专题党课：潜绩托底守护健康 实功笃行彰显担当

同志们：

今天，我们全体党员参加了《“潜绩”
与 “实功”——
深入学习习近平总书记关于树立和践行正确政绩观的重要论述》专题直播讲座。讲座站位高远、内涵深刻，为我们校准思想坐标、匡正干事导向提供了重要遵循。今天，我们在此召开专题党课，就是要进一步吸收讲座精神，把正确政绩观内化于心、外化于行，转化为推动疾控事业高质量发展的实际行动。

一、深刻领会正确政绩观的核心要义与实践根基

政绩观是党员干部
“政”
的关口，关乎事业成败、关乎民心向背。习近平总书记关于树立和践行正确政绩观的重要论述，蕴含着深厚的马克思主义立场观点方法，是我们做好一切工作的根本遵循。

（一）以人民为中心是正确政绩观的核心灵魂

江山就是人民，人民就是江山。以人民为中心，是正确政绩观的根本立场。为民服务、让人民满意，是检验政绩的根本标准。无论是推动改革发展，还是维护社会稳定，无论是谋划重大项目，还是解决民生小事，都要把人民群众的安危冷暖放在心上，把人民群众的满意度作为根本评判标准。**民之所望，政之所向；民之所需，政之所为。**必须始终把人民放在心中最高位置，坚持发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享，把为民造福作为最大政绩。

（二）实干为要是正确政绩观的实践品格

空谈误国，实干兴邦。政绩不是喊出来的、写出来的，而是脚踏实地干出来的。要大力弘扬求真务实、真抓实干的优良作风，落实落细、落准落实。实干是政绩的根本，是事业的必由之路，要真干、实干、出实招、求实效，以钉钉子精神抓落实，一锤接着一锤敲，一件接着一件干，确保各项工作落地生根、开花结果。

（三）格局境界是正确政绩观的精神境界

“功成不必在我”
是一种境界，“功成必定有我”
是一种担当。要确保政绩不出偏差，既要多做让群众看得见、摸得着、得实惠的
“显绩”，也要多做打基础、利长远、惠子孙的
“潜绩”，不贪一时之功、不图一时之名，以 “功成不必在我”
的精神境界和 “功成必定有我” 的担当，创造经得起实践、人民、历史检验的实绩。

（四）党性坚强是正确政绩观的根本保证

树立和践行正确政绩观，起决定性作用的是党性。党性是党员干部立身、立业、立言、立德的基石，只有党性坚强，才能确保政绩观不偏航、不脱轨。要加强党性锻炼和修养，坚定理想信念，牢记初心使命，始终保持共产党人的政治本色。

二、准确把握

“潜绩” 与 “实功” 的辩证统一关系

“潜绩”
与 “实功”，是正确政绩观的一体两面，深刻理解二者的辩证关系，是践行正确政绩观的关键所在。

（一）“潜绩”

是基础性、长远性、潜在性的政绩

它往往看不见、摸不着、不显露，但作用巨大、影响深远，是百年大计、奠基之业。

在教育领域，立德树人、教育投入，往往需要十年、二十年甚至更长时间才能看到成果。

在医疗卫生领域，疾病预防、健康教育、疫苗接种，这些工作看似平常，却是守护人民健康的无形屏障。

潜绩的特征在于：投入大、周期长、见效慢、易被忽视，但一旦发挥效用，往往能够从根本上解决问题、造福长远。潜绩是本，没有潜绩的厚实积淀，显绩就成了无源之水、无本之木。

（二）“实功”

是具体的、实在的、有效的工作

实功讲究的是真抓实干、务求实效，不搞花架子、不做表面文章。实功的要义在于：出实招、办实事、求实效，把每一项工作都做到位、做扎实。

实功既可以是显绩的呈现形式，也可以是潜绩的实现路径。

修一条路、建一座桥、治理一条河流，这些是看得见的实功，也是显绩；建立健全制度体系、培养人才队伍、夯实基层基础，这些是看不见的实功，却是潜绩的重要组成部分。

实功的核心是
“实”，反对一切形式主义、官僚主义，杜绝口号式、表态式、包装式落实。

（三）“潜绩”

与 “实功” 相辅相成、互为支撑

潜绩是实功的深厚积淀，实功是潜绩的外在呈现。没有潜绩的长期积累，实功就难以持续、不可靠；没有实功的扎实付出，潜绩就无从谈起、成空话。做潜绩与干实功，本质上是统一的，统一于为人民服务的实践之中。做潜绩需要实干精神，干实功需要长远眼光。只有把做潜绩与干实功有机结合起来，才能创造真正的政绩、经得起历史检验的政绩。

三、疾控事业是践行正确政绩观的生动实践场域

疾病预防控制工作，天然契合
“潜绩” 与 “实功” 的辩证统一，是践行正确政绩观的典型领域。

（一）疾控工作的本质是防患于未然

上医治未病，中医治欲病，下医治已病。疾控的核心要义是预防，传染病监测预警系统建设、免疫规划实施、健康教育和健康促进、慢性病早筛早管、环境卫生监测、职业健康防护，这些工作都在
“防” 字上着力、在 “未”
字上做文章。当一场疫情被成功阻断，当一种疾病发病率持续下降，当人民群众健康水平稳步提升，背后是疾控人日复一日、年复一年的默默付出。这些付出很难被公众看见、被媒体关注，却是守护人民健康的坚实屏障，这就是典型的
“潜绩”，是功在当代、利在千秋的伟大事业。

（二）传染病监测网络建设是潜绩的典型案例

经过多年建设，我国已建成覆盖全国的法定传染病报告制度，报告病种从最初的18 种增加到目前的41种，监测预警平台、监测系统、国家传染病直报网络、智慧化监测预警等平台建设，形成了纵到底、横到边的监测网络。XX市疾控中心传染病监测网络已覆盖全市 XX个县区、XX家医疗机构，覆盖人口约 XX万人。2025年，全市传染病监测系统报告处置预警信息XX 条，及时处置率达XX%，为早期发现、快速处置疫情提供了有力支撑。

短期内难以看到直接效益，但一旦发生疫情，其价值就凸显出来。

据测算，完善的传染病监测预警体系可以减少疫情造成的直接经济损失约XX%，间接经济效益更为可观。这就是潜绩的力量。

（三）免疫规划是潜绩的生动体现

免疫规划是预防传染病最经济、最有效的手段。以脊髓灰质炎为例，我国已于2000年实现无脊灰目标，麻疹发病率从疫苗使用前的年均数千/ 10 万下降至目前的1/10 万以下。XX市 2025年适龄儿童免疫规划疫苗接种率保持在 XX%以上，建证率 XX%，全年累计接种疫苗XX 万剂次，为XX 万儿童提供了免费保护。

按投入产出分析计算，免疫规划的效益成本比约为XX，即每投入1 元可产生XX元的健康经济效益。这些数据的背后，是疾控人员日复一日的接种服务、冷链管理、不良反应监测、信息化建设等大量基础性工作。这些工作默默无闻，却是保障人民健康、维护社会稳定的重要基石。

（四）健康教育与健康促进是

“潜绩” 的重要载体

健康知识普及、健康生活方式倡导、健康素养提升，这些工作润物无声、潜移默化。XX市 2025年开展各类健康教育活动 XX场次，覆盖人群约 XX万人次，建设健康支持性环境 XX个，创建健康社区 XX个、健康单位 XX个、健康学校 XX所；居民健康素养水平达到 XX%，较上年提升XX个百分点。这些工作很难在短期内看到量化效果，但长期坚持下来，健康素养每提升XX 个百分点，可相应降低约XX% 的慢性病发病风险，减少约XX%的医疗费用支出。这就是潜绩的长远价值。

（五）慢性病管理是

“潜绩” 的深层积淀

随着人口老龄化加速、生活方式改变，慢性非传染性疾病已成为威胁人民健康的主要因素。需要长期、系统、综合的干预措施。XX市目前已纳入管理的高血压患者约 XX万人、糖尿病患者约 XX万人，规范管理率达 XX%以上。2025年，全市开展慢性病早诊早筛 XX万人次，检出阳性病例 XX例，早期干预率达 XX%。

慢性病管理的效益，是提高生活质量、延长预期寿命。以高血压规范管理为例，长期坚持治疗和管理，可使脑卒中发生率降低约XX%，冠心病发生率降低约XX%。每减少一例脑卒中患者，可节约直接医疗费用约XX 万元，间接损失更是难以估量。

（六）应急防控的实践能力建设是

“潜绩” 与 “实功” 有机结合

新冠疫情防控的实战深刻证明，公共卫生应急能力是城市治理能力的重要组成部分。XX市疾控中心近年来持续加强应急能力建设，组建了XX支应急处置队伍，配备专业应急人员 XX名，储备应急物资 XX类 XX种，开展应急演练 XX次。2025年，全市成功处置各类突发公共卫生事件XX 起，及时响应率XX%，有效处置率XX%，未发生重大疫情扩散。

这些能力的建设和提升，平时建设投入大、周期长，却是一座城市抵御公共卫生风险的根本保障。

四、农工党党员践行正确政绩观的使命担当

作为以医药卫生界知识分子为主体的参政党成员，农工党党员在践行正确政绩观方面肩负着特殊使命、承担着重要责任。

（一）坚定政治立场，筑牢思想根基

要深刻理解中国共产党的领导，坚定政治立场，增强
“四个意识”、坚定 “四个自信”、做到
“两个维护”，始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的中共中央保持高度一致。要把学习习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，深入学习习近平总书记关于树立和践行正确政绩观的重要论述，不断增强政治判断力、政治领悟力、政治执行力，确保政绩观始终沿着正确方向前进。

（二）立足本职岗位，深耕专业领域

农工党党员大多工作在医药卫生一线，直接服务人民健康，直接创造政绩。要大力弘扬专业精神、精益求精，追求卓越，把每一项专业工作都做到极致。XX市农工党 XX支部，现有党员 XX名，其中高级职称 XX人，硕士以上学位 XX人，是一支专业能力强、管理水平高的专业队伍，在传染病防控、慢性病管理、健康教育、职业卫生等领域取得了显著成绩，主持或参与科研项目XX 项，发表学术论文XX 篇，获得各类科技成果XX项。这些正确的政绩，是党员们长期坚守岗位、默默耕耘的结果，是践行正确政绩观的具体体现。

（三）发挥界别优势，积极建言献策

参政议政是民主党派的基本职能，也是农工党党员践行正确政绩观的重要途径。要围绕卫生健康领域热点难点问题，深入开展调研，提出意见建议，推动政策完善。每年围绕XX 市提升
“疾控中心服务能力、公共卫生体系建设、传染病防控能力提升、基层卫生服务均等化等议题，提交提案建议XX 件，其中XX件被市级以上部门采纳。2025年，支部围绕 “完善传染病监测预警体系”“加强基层疾控能力建设”“推进健康XX 行动”
等议题开展专题调研，形成调研报告 XX篇，为党委政府决策提供了参考。

建言献策的成效不能以立竿见影、造福人民群众来衡量，久久为功，为政策推动完善、政策优化、造福人民群众。

（四）投身社会服务，践行为民宗旨

社会服务是民主党派履行职能、发挥作用的重要形式，是农工党党员践行正确政绩观、服务群众、把健康知识送到千家万户、把健康服务送到群众身边的生动实践。XX市农工党 XX支部，持续开展 “健康服务进基层”
活动，组织党员深入社区、农村、学校、企业开展健康讲座、义诊、健康咨询等服务。2025年，支部组织开展各类社会服务活动 XX场次，服务群众 XX万人次，投入健康服务资源 XX万元，这些活动深受群众欢迎，是党员们践行正确政绩观、服务人民群众的生动实践，是
“实功” 的直接体现。

五、以正确政绩观引领疾控事业高质量发展

全过程、各方面，以潜绩托底、以实功出彩，奋力谱写疾控事业高质量发展新篇章，必须牢固树立正确政绩观，强化人民健康至上理念。人民健康是民族昌盛和国家富强的重要标志，也是广大疾控工作者的初心使命。要始终把人民健康放在首位，把守护人民健康作为最大的政绩。

（一）在工作中要坚持以健康需求为导向，以健康结果为标准

人民群众的健康获得感、满意度，是衡量工作成效的根本尺度。要牢固树立
“预防为主、防治结合”
的理念，把更多精力、更多资源投入到预防性、基础性工作，从源头上减少疾病发生、降低健康风险。要正确处理预防与治疗、投入与产出、短期与长期的关系，全方位全周期健康服务，更要做打基础的潜功，为人民群众提供全方位全周期的健康服务。

（二）要弘扬求真务实、真抓实干的作风

疾控工作点多、线长、面广，容不得半点虚假，来不得丝毫马虎。要大力弘扬求真务实、真抓实干的作风，把每一项工作都抓具体、抓深入、抓出成效。在传染病监测中，要实现信息真实、准确、及时、不漏报、不迟报、监测到位、报告科学、形式有效，在免疫规划中，要确保接种规范、知识真正入脑入心、转化为健康行为。要坚决反对做表面文章、搞形象工程，杜绝只重形式不重内容、只重过程不重结果，确保各项工作经得起实践检验、历史检验、人民检验。

（三）要树立长远眼光，克服短期行为，打基础、利长远

要做扎实、做长远，在基础设施建设、人才队伍建设、监测网络、信息化支撑平台建设，构建现代化疾控体系；在人才培养上，要注重专业人才梯队建设，加强学科带头人培养；在管理上，要注重专业人才制度建设，健全完善工作规范、操作流程、质量标准，形成科学规范、运转高效的工作机制。这些工作投入大、周期长、见效慢，却是疾控事业行稳致远的根本保障。

（四）坚持守正创新，激发事业发展活力

守正是创新的基础，创新是守正的延伸。在守正中创新，在创新中发展。要继承发扬疾控工作的优良传统和宝贵经验，坚持预防为主的工作方针，坚持群防群控的工作路线，坚持科学防控的工作原则，积极拥抱新技术、新方法，运用大数据、人工智能、云计算等现代信息技术，提升疾病监测预警的精准性和时效性，搭建智慧疾控新平台。XX市正在推进 “智慧疾控”
建设，传染病智能监测预警平台已初步建成，将预警时间缩短至XX 小时以内，准确率达XX%以上，这就是守正创新的生动实践。

（五）完善考核机制，树立正确用人导向

考核是指挥棒、风向标，考核体系的导向直接作用于政绩观。要完善考核机制，树立正确用人导向，考核指标要科学、考核方法要务实，既要考核显绩，更要考核潜绩；既要考核短期成效，更要考核长远工作；既要考核工作数量，更要考核工作质量。在疾病预防控制工作绩效评估中，要把传染病防控、疫苗接种率、慢性病规范管理率、健康教育覆盖率、群众满意度等作为核心指标，以科学考核引领正确政绩观。

六、弘扬疾控精神，在平凡岗位上创造不平凡业绩

疾控事业是默默无闻的事业，疾控工作者是无名英雄。守护人民健康的神圣使命，要求我们必须把正确政绩观内化于心、外化于行，在平凡的岗位上创造不平凡的业绩。

（一）甘于奉献，做疾控事业的守护者

疾控工作的价值不在于聚光灯下，而在于默默守护。每一次疫情防控、每一次应急处置、每一次监测预警，背后是疾控人夜以继日、连续作战、默默付出。要发扬
“特别能吃苦、特别能战斗、特别能奉献”
的疾控精神，在平凡岗位上默默坚守、无私奉献，以实际行动守护人民健康，做疾控事业的忠诚卫士。

（二）精益求精，做专业领域的行家里手

疾控工作是专业性很强的工作，容不得半点马虎，来不得丝毫懈怠。要发扬工匠精神，把每一项工作都做精、做细、做实。XX市疾控中心近年来持续加强质量体系建设，实验室获得国家认可，通过XX 项检测项目，检测准确率XX%，检测报告准确率XX%以上。这些成绩，都是全体专业人员以专业态度、专业能力、专业精神，做好每一项工作、每一次检测的结果。

（三）久久为功，做潜绩的坚定守护者

疾控事业是
“功成不必在我”
的事业，需要一棒接着一棒跑、一锤接着一锤敲，以久久为功的韧劲，守护人民健康。要发扬钉钉子精神，把守护人民健康的事业一茬接着一茬干，一锤接着一锤敲，以
“功成不必在我” 的境界和 “功成必定有我”
的担当，把守护人民健康的工作持续做下去，疾病发病率的下降、人群健康素养的提升、人均预期寿命的延长，都是长期努力的结果，需要一棒接着一棒跑、一锤接着一锤敲，久久为功。

（四）协同联动，做健康中国的践行者

疾控工作涉及多部门、多领域，需要协同联动、形成合力。要加强与医疗、教育、体育、环境等部门的联动，做好环境卫生监测和健康风险评估，加强与产业市场监管等部门配合，定期开展安全风险监测，守护群众健康。要加强部门协作，凝聚工作合力，共同守护人民健康。

结语

深厚的马克思主义立场观点方法，是我们做好一切工作的根本遵循。以人民为中心，是正确政绩观的核心灵魂。让人民满意，是检验政绩的根本标准。我们要始终把人民放在心中最高位置，以正确政绩观为引领，以潜绩托底、以实功笃行，守护人民健康，推动疾控事业高质量发展，为建设健康中国、健康XX 作出新的更大贡献！

我的党课就讲到这里，谢谢大家！