专题党课：坚守政治初心 勇担应急使命

同志们：

今天，我们在这里共同上一堂专题党课，主题是
“坚守政治初心
勇担应急使命”。这既是一次思想的再洗礼、初心的再觉醒，也是一次使命的再升华、责任的再强化。作为党和人民的
“守夜人”，我们应急管理战线的全体党员干部，必须深刻认识到：我们从事的工作，一头连着经济社会发展，一头连着千家万户的安宁幸福，其政治属性、人民属性、使命属性尤为突出。因此，我们必须把讲政治作为第一要求，把守初心作为第一准则，把担使命作为第一责任。

下面，我将围绕
“筑牢政治忠诚、坚守人民立场、扛起使命担当、严守纪律底线”
这四个方面，与同志们作深入交流。

一、筑牢政治忠诚，在

“两个维护” 中把准应急管理事业的 “定盘星”

习近平总书记深刻指出：“应急管理部门是政治机关，必须旗帜鲜明讲政治。”
这一定位精准揭示了应急管理工作的根本属性，为我们指明了前进方向。我们的一切工作，都必须置于党的绝对领导之下，都必须服务于党和国家事业发展大局。筑牢政治忠诚，就是要将对党忠诚、为党分忧、为党尽职、为民造福的政治担当，内化于心、外化于行，具体要做到三个
“始终如一”。

第一，要始终如一地在理论武装中淬炼忠诚

理论上的清醒是政治上坚定的基础。我们必须坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，特别是要反复学习、深入领会习近平总书记关于安全生产、应急管理、防灾减灾救灾的重要论述和重要指示批示精神。这些重要论述系统回答了
“为何抓安全、抓什么安全、怎么抓安全”
等一系列重大理论和实践问题，是做好新时代应急管理工作的根本遵循和行动指南。我们不能满足于一般性的学习，而要带着责任学、带着问题学、带着情感学。要深刻领悟
“人民至上、生命至上” 的价值追求，准确把握
“统筹发展和安全” 的战略思想，全面贯彻
“预防为主、关口前移”
的工作方针。只有学深悟透，才能真正把稳思想之舵，才能在面对纷繁复杂的风险挑战时，始终保持清醒的政治头脑和坚定的政治立场，深刻领悟
“两个确立” 的决定性意义，增强 “四个意识”、坚定
“四个自信”、做到
“两个维护”，确保我们的应急管理工作，始终沿着总书记指引的方向前进，方向不偏、靶心不移。

第二，要始终如一地在贯彻执行中彰显忠诚

讲忠诚不是空洞的口号，而是具体的、实在的行动。检验我们是否忠诚，最直接的标尺，就是看我们能否不折不扣地贯彻落实党中央的决策部署。党中央要求我们守住安全生产的红线，我们就要以
“针尖对麦芒” 的劲头，严密查防各类风险隐患；党中央要求我们提升防灾减灾救灾能力，我们就要以
“宁可备而不用，不可用时无备” 的态度，建强体系、备足物资、练精队伍。回顾2025年，我们坚决贯彻市委市政府的统一部署，扎实开展安全生产治本攻坚三年行动，围绕
“2+2+5”的战略定位和 “1+4+4+6”的经济布局，全力以赴防风险、保安全、护稳定。我们不能有任何的
“温差”“落差” 和
“偏差”，决不允许在执行上打折扣、搞变通。要把总书记的指示、党中央的要求，转化为我们谋划工作的思路、推进工作的举措、检验工作的标准，做到党中央提倡的坚决响应、党中央决定的坚决执行、党中央禁止的坚决不做，以实际行动诠释对党的绝对忠诚。

第三，要始终如一地在应对大考中检验忠诚

应急管理工作，时常面临急难险重的考验，处在各种矛盾风险的风口浪尖。越是关键时刻，越能考验一名党员干部的政治本色。在重大灾害事故面前，我们能不能豁得出来、顶得上去，是不是真正把人民群众的生命财产安全放在了第一位？在面对重大风险隐患时，我们敢不敢较真碰硬、严格执法，是不是真正扛起了促一方发展、保一方平安的政治责任？这些都是对我们政治忠诚最直接、最现实的检验。我们这支队伍，必须时刻保持
“箭在弦上”
的备战姿态，养兵千日、用兵千日，随时准备迎接各种可以预见和难以预见的风险挑战。只有在一次次血与火、生与死的考验中，始终做到听党指挥、闻令而动，才能无愧于
“应急人” 这个光荣的称号，才能真正铸就一支让党放心、让人民信赖的忠诚铁军。

二、坚守人民立场，在

“人民至上” 中擦亮应急管理事业的 “暖色调”

“江山就是人民，人民就是江山。”
我们党根基在人民、血脉在人民、力量在人民。应急管理工作，本质上就是保护人民生命财产安全的工作，是天大的事，是积德行善的事。坚守人民立场，就是要把
“人民至上、生命至上” 的理念融入血脉、铸入灵魂，落实到应急管理的全过程、各方面。

第一，要心怀
“国之大者”，统筹好发展和安全两件大事

安全是发展的前提，发展是安全的保障。我们不能把安全和发展对立起来看，更不能顾此失彼。为人民服务，既要创造更加富裕的物质生活，也要提供更加可靠的安全保障。这就要求我们必须树立和践行正确的政绩观，坚决摒弃那种只顾眼前利益、不顾长远安全，只重经济指标、轻视安全指标的错误思想。我们在审批项目时，必须严把安全关，对不符合安全生产条件的项目，坚决不能放行；我们在服务企业时，既要帮助他们解决发展难题，更要指导他们消除安全隐患，实现高质量发展和高水平安全的良性互动。去年，我市的地区生产总值突破了1800 亿元，实现了9%的增长，这背后，离不开全市安全生产形势的持续稳定。据统计，2025年全年，我市各类生产安全事故起数和死亡人数同比分别下降了15.8% 和22.5%，连续二年实现
“双下降”。这个成绩的取得，正是我们坚持统筹发展和安全，以高水平安全服务高质量发展的生动体现。

第二，要坚持立责于业，推动安全治理模式向
“主动预防” 转型

总书记强调，要坚持底线思维，增强忧患意识，提高防控能力，打好主动仗。这为我们指明了方向：安全治理的重心，必须从事后救援向事前预防转移。与其在事故发生后付出沉重代价去救援，不如在事故发生前下大力气去防范。过去一年，我们在这方面做了大量工作。我们深化了危险化学品、非煤矿山、消防、工贸等重点领域的专项整治。以非煤矿山为例，我们对全市8 处矿山企业开展了四轮
“全覆盖” 式执法检查，累计开出督促整改隐患 720余条，其中重大隐患 19条，全部实现闭环管理。我们还积极推动科技赋能，市应急指挥中心的一体化风险监测预警平台于去年5 月正式投入使用，接入了全市65 家危化品企业、120处重大危险源的实时数据，实现了风险的在线研判、实时预警。平台的应用，使我们的应急响应平均时间缩短了18%，真正实现了从
“被动应对” 向 “主动预防”
的转变。但我们必须清醒地认识到，隐患存量还未清干净，风险增量仍在涌现，预防工作永远在路上。我们要继续把功夫下在平时，把风险想在前面，用我们的
“辛苦指数”，换取人民群众的 “平安指数”。

第三，要厚植为民情怀，以
“时时放心不下” 的责任感守好万家灯火

应急管理工作作得好不好，直接面对群众、更直接听民意。我们的工作好不好，群众最有发言权。去年7 月，我市XX 河流域突降大暴雨，引发XX 镇XX村的多名群众被困。接到警情后，我们的应急救援队伍第一时间赶赴现场，我们的党员干部冲锋在前，连续奋战超过30 个小时，成功将27名被困群众全部安全转移，没有一人伤亡。事后，村里的老百姓自发给我们送来了锦旗，上面写着
“赴汤蹈火为人民，情系百姓显担当”。这面锦旗，就是对我们践行
“人民至上”
理念的最高褒奖。这样的例子还有很多。无论是深夜处置燃气泄漏，还是节假日坚守防火一线，或是深入社区宣传防火知识，都体现了我们应急人为民情怀。这种情怀，就是一种
“时时放心不下”
的责任感。我们要把群众的安危冷暖时刻放在心上，把工作做得更细一些、更实一些，努力解决好群众最关心、最直接、最现实的安全问题，用我们的实际行动，守护好这片土地的安宁与祥和。

三、扛起使命担当，在

“赴汤蹈火” 中锻造应急管理事业的 “铁肩膀”

“赴汤蹈火”，总书记在为国家综合性消防救援队伍授旗并致训词时提出了对党忠诚、纪律严明、赴汤蹈火、竭诚为民的四句话方针。这十六字训词，不仅是对消防救援队伍的要求，也是对我们整个应急管理战线的总动员、总号令。扛起新时代的应急使命，我们必须要有担当的宽肩膀、成事的真本领。

第一，要砥砺担当作为的政治品格

担当是共产党人的鲜明政治品格。我们应急管理干部，身处防范化解重大安全风险的第一线，我们不敢担当，谁来担当？面对历史遗留的安全隐患，我们不能绕着走，要有
“啃硬骨头” 的决心，一抓到底；面对监管执法中的人情干扰，我们不能当
“老好人”，要有 “碰硬包”
的铁面无私，严格执法；面对改革发展中的新情况新问题，我们不能
“等靠要”，要有 “摸着石头过河”
的勇气，锐意创新。去年，我们针对部分老旧工业园区安全基础薄弱的问题，启动了为期一年的
“拔根除患”
专项攻坚行动。行动初期，我们遇到了不少阻力，有的企业不理解，有的部门有畏难情绪。但我们迎难而上，逐一上门宣讲政策，手把手指导企业整改，最终不仅消除了17家不具备安全生产条件的企业，从根本上消除了区域性、系统性安全风险。这就是担当，担当大小，体现着干部的胸怀、勇气、格调，有多大担当才能干多大事业。

第二，要锤炼能打胜仗的专业本领

应急管理工作专业性、技术性极强，没有过硬的专业本领，担当就是一句空话。我们常说，“打铁还需自身硬”，面对各类风险灾害，如果我们自己都心里没底、手上无招，如何能保护企业、保护群众？一方面，要勤于学习，练就过硬本领，作应急管理领域的
“活字典”“多面手”。要学习法律法规，做到依法行政；要学习行业知识，掌握不同行业的风险特点；要学习先进技术，善用信息化、智能化手段提升工作效能。局里组织的各类业务培训，大家要积极参加，不能当成任务应付了事。另一方面，要精于实战，在实战演练中增长才干。应急架梁不能只在墙上看、与在纸上读，要在实战中淬炼。去年，我们组织了全市性的地震应急救援综合演练和防汛抗旱演练，参与单位达到40余家，参演人员近千人，检验了预案、磨合了队伍、完善了机制。我们每一个应急人，都要争当本职工作的行家里手，关键时刻要能拉得出、冲得上、打得赢，以最高标准、最严要求、最实举措守住安全生产的生命线、筑牢防灾减灾的坚固防线。

第三，要发扬英勇顽强的战斗精神

我们的工作性质决定了，我们是一支随时准备战斗的队伍。我们的工作性质，不容许我们有怕苦怕累的情绪。我们的频率，在极端天气的考验下，带着
“一不怕苦、二不怕死”
的精神，战胜了一个又一个困难。进入新时代，安全风险依然复杂，在值班值守一线，在灾害事故现场，时间就是生命，我们必须分秒必争，在险情面前，一丝一毫不能马虎。我们必须火眼金睛，在值班岗位，必须时刻保持警惕，我们必须枕戈待旦。这种精神，体现在日常工作中，就是严谨细致、精益求精的作风；体现在关键时刻，就是迎难而上、舍我其谁的斗志。我们要大力弘扬这种战斗精神，让它成为我们应急管理队伍最鲜明的特质，激励我们在新征程上不断夺取新的
“娄山关”“腊子口”。

四、严守纪律底线，在

“清正廉洁” 中筑牢应急管理事业的 “防火墙”

纪律是党的生命线，也是我们这支队伍战斗力的重要保证。应急管理部门手握行政审批、执法权，不仅要直面人身的廉政风险，更要时刻绷紧纪律这根弦，做到知敬畏、存戒惧、守底线。因此，我们必须把纪律规矩挺在前面，绷紧纪律规矩这根弦。

第一，要严守政治纪律和政治规矩

政治纪律是最重要、最根本、最关键的纪律。我们要清醒认识到，我们手中的权力是党和人民赋予的，只能用来为人民服务，绝不能以权谋私。要敬畏手中的权力，始终把自己置于组织和群众的监督之下，不能在工作中优亲厚友、徇私枉法。要深入学习《中国共产党纪律处分条例》，把党的纪律规矩刻在心上、落实在行动上，不能让
“干什么”“把规矩记在什么地方” 成为一句空话。

第二，要严守廉洁自律的道德底线

我们的工作与企业打交道多，面临的诱惑也多。一些企业为了通过审批、逃避处罚，可能会采取各种方式来
“围猎” 我们。越是在这种时候，我们越要保持清醒，稳得住心神、管得住行为、守得住清白。无论是在企业还是在执法现场，都要做到
“问心无愧”，不办人情案、关系案、金钱案。在项目审批和执法检查中，要做到亲清政商关系，做到与企业有交往、有服务，但不搞利益输送，不搞权钱交易。思想是行动的先导，思想防线一旦崩溃，其他防线就很难守住。我们要自觉加强党性修养，树立正确的世界观、人生观、价值观，追求健康的生活方式，培养高尚的道德情操。要净化自己的社交圈、生活圈、朋友圈，管好身边人、身边事，防止被别有用心的人
“围猎”。

第三，要严守工作纪律和生活纪律

工作纪律是我们履职尽责的保障。应急管理工作性质特殊，要求我们必须24小时待命，随时准备应对突发情况。我们要严格执行值班值守、信息报告、应急处置等各项制度，确保政令畅通、反应迅速。生活纪律是党员干部在日常生活中应当遵守的行为规范，我们要注重家庭、家教、家风，管好家人和身边的工作人员，防止他们利用自己的职务影响谋取私利。

同志们，初心如磐，使命在肩。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，坚守政治初心，勇担应急使命，以更加饱满的热情、更加昂扬的斗志、更加务实的作风，奋力谱写应急管理事业高质量发展新篇章，为维护人民群众生命财产安全和社会稳定作出新的更大贡献！

我的党课就讲到这里，谢谢大家！