XX县委常委、政法委书记在全县政法系统及分管联系单位专题会议上的党课讲稿2
XX县委常委、政法委书记在全县政法系统及分管联系单位专题会议上的党课讲稿
同志们:
今天,我们召开全县政法系统及分管联系单位专题会议,这既是一次深化学习、凝聚共识的思想动员会,也是一次剖析问题、部署工作的任务推进会,更是一次淬炼党性、重整行装的警示教育会。会议的主要任务是,深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,特别是习近平总书记关于政法工作、信访工作、退役军人工作的重要论述和指示批示精神,全面落实省委、州委系列会议部署,特别是州委“崇尚快干、笃行实干、不畏苦干、善谋巧干”主题实践活动要求,结合会前观看的警示教育片和学习的相关重要论述、文章精神,我就如何“铸牢雪域政法忠魂·践行初心使命担当”,与大家作一次党课交流。同时,将树立和践行正确政绩观的要求贯穿始终,引导大家真正搞清楚“政绩为谁而树、树什么样的政绩、靠什么树政绩”这一根本问题,动员全县政法干警、信访干部、退役军人事务工作者及各乡镇政法委员、专干,以“开局就是决战、起步就是冲刺”的劲头,乘势而上、追赶跨越,为护航XX“十五五”时期高质量发展和高水平安全,筑牢坚不可摧的政法屏障。
下面,我围绕四个方面,与大家共同探讨。
一、铸牢政治忠诚之魂,把准前行“定盘星”,在树立和践行正确政绩观中彰显“两个维护”的绝对纯度
政治属性是政法机关的第一属性,对党忠诚是政法干警的第一要求。我们所有工作的出发点和落脚点,都必须首先从政治上看、从政治上考量。而树立和践行正确政绩观,首要的、根本的就是要解决政治立场、政治方向问题。
(一)深学细悟新思想,夯实正确政绩观的理论根基。习近平新时代中国特色社会主义思想,是当代中国马克思主义、二十一世纪马克思主义,是我们认识世界、改造世界的强大思想武器,也是我们树立正确政绩观的根本遵循。习近平总书记关于树立和践行正确政绩观的重要论述,深刻阐明了“为谁创造业绩、创造什么业绩、怎样创造业绩”的重大问题,充满了马克思主义的立场、观点、方法。他强调,“要树立正确政绩观,处理好稳和进、立和破、虚和实、标和本、近和远的关系”,要求“坚持底线思维,强化风险意识,自觉把新发展理念贯穿到经济社会发展全过程”。对于我们政法系统而言,学习这些论述,就要深刻认识到,维护国家政治安全、确保社会大局稳定、促进社会公平正义、保障人民安居乐业,就是我们最实在、最根本的政绩。不能把做了多少文件、开了多少会议、搞了多少“盆景”当作政绩,而要把解决了多少突出矛盾、防范了多少风险隐患、增强了人民群众多少安全感满意度作为衡量标准。我们要坚持读原著、学原文、悟原理,特别是要反复研读《推进党的自我革命要做到“五个进一步到位”》《让愿担当、敢担当、善担当蔚然成风》等系列重要文章,从中汲取智慧和力量,不断校准政绩观的“度量衡”,确保我们创造的每一项政绩,都经得起历史、实践和人民的检验。
(二)深刻领悟“两个确立”,把准正确政绩观的政治方向。党的十八大以来,党和国家事业取得历史性成就、发生历史性变革,最根本的原因在于有习近平总书记作为党中央的核心、全党的核心掌舵领航,在于有习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引。“两个确立”是新时代最大的政治成果、最重要的历史经验、最客观的实践结论,是我们战胜一切艰难险阻、应对一切不确定性的最大确定性、最大底气、最大保证。树立和践行正确政绩观,必须把坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”作为最高政治原则和根本政治规矩。具体到我们的工作中,就是要自觉同党的基本理论、基本路线、基本方略对标对表,同党中央决策部署对标对表,确保政法工作、信访工作、退役军人工作始终沿着正确政治方向前进。要不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力,善于从一般事务中发现政治问题,善于从倾向性、苗头性问题中发现政治端倪,善于从错综复杂的矛盾关系中把握政治逻辑。尤其是在面对大是大非、风浪考验时,必须头脑特别清醒、立场特别坚定、旗帜特别鲜明,决不能在根本性问题上出现颠覆性错误。我们所追求的政绩,必须是符合“两个维护”要求的政绩,是有利于巩固党的长期执政地位的政绩,是厚植党的执政根基的政绩。
(三)坚持党的绝对领导,贯穿正确政绩观实践全过程。政法姓党是政法机关永远不变的根和魂。坚持党对政法工作的绝对领导,是政法工作最高原则、最大优势。树立和践行正确政绩观,必须将党的领导贯穿于决策、执行、监督各环节,落实到政治、思想、组织各方面。要严格执行《中国共产党政法工作条例》,健全落实政治督察、执法监督、纪律作风督查巡查等制度机制,确保“刀把子”牢牢掌握在党和人民手中。政法各单位党委(党组)要切实履行好把方向、管大局、保落实的领导责任,在谋划工作、推进改革、制定政策时,首先要看是否符合党中央精神、是否有利于加强党的领导。要坚决反对和纠正那种认为“业务工作是硬指标、政治建设是软任务”的错误认识,杜绝“重业务、轻政治”“重显绩、轻潜绩”的倾向。我们创造的政绩,必须是在党的领导下团结奋斗干出来的,必须是有利于加强和改善党的领导的,必须是为党分忧、为党尽责、为党奉献的具体体现。要把对党忠诚融入血脉、铸入灵魂,体现在不折不扣贯彻落实党中央决策部署的行动上,体现在履职尽责、做好本职工作的实效上,体现在日常言行上,使坚持“两个确立”、做到“两个维护”成为全县政法系统最鲜明的政治底色。
二、恪守为民服务初心,厚植党群“鱼水情”,在树立和践行正确政绩观中回答“政绩为谁而树”的根本问题
我们党的根基在人民、血脉在人民、力量在人民。树立和践行正确政绩观,首先要解决好“为了谁、依靠谁、我是谁”的问题。习近平总书记指出,“共产党人必须牢记,为民造福是最大政绩。”政法工作、信访工作、退役军人工作,本质上都是群众工作,直接关系到人民群众的切身利益,直接影响到党同人民群众的血肉联系。
(一)坚守“以人民为中心”,明确政绩的终极归宿。我们手中的权力是人民赋予的,只能用来为人民服务。创造政绩的出发点和落脚点,必须是实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益。要始终把人民放在心中最高位置,想问题、作决策、办事情都要想一想是不是站在人民的立场上,是不是有助于解决群众的急难愁盼,是不是有利于增进人民福祉。在执法司法活动中,要坚持法理情相统一,努力让人民群众在每一个司法案件、每一项政策执行、每一次纠纷调解中都感受到公平正义。在信访工作中,要牢记“民心是最大的政治”,把送上门的群众工作做实做细做好,千方百计为群众排忧解难。在服务保障退役军人工作中,要带着感情、带着责任,落实好各项政策,维护好合法权益,把党和政府的温暖送到他们心坎上。要坚决反对那种“不怕群众不满意、就怕领导不注意”的投机心理,杜绝搞“形象工程”“政绩工程”“数字政绩”,绝不能以牺牲群众利益为代价换取所谓的“发展”。
(二)延伸法律服务触角,做实政绩的基层载体。政法工作的最坚实力量支撑在基层,最突出的矛盾和问题也在基层。树立和践行正确政绩观,必须坚持力量下沉、重心下移、保障下倾。要大力弘扬“四下基层”优良传统,推动政法干警、法律顾问、调解力量常态化下沉乡镇、村(社区),把公共法律服务网络延伸到基层末梢。要创新发展新时代“枫桥经验”,完善社会矛盾纠纷多元预防调处化解综合机制,努力将矛盾化解在基层、化解在萌芽状态。要深化“法律七进”等活动,提升全民法治素养。要善于运用法治思维和法治方式解决涉及群众切身利益的矛盾和问题。我们创造的政绩,应该体现在基层社会治理能力的提升上,体现在“小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交”的实效上,体现在人民群众获得感、幸福感、安全感的不断增强上。要多做“雪中送炭”的实事,比如,为困难群众提供法律援助,为偏远乡村送去巡回审判,为社区矫正对象解决就业难题;少做“花上垒花”的虚功,比如,仅仅满足于挂牌子、建阵地,而服务不深入、效果不实在。
(三)提升信访工作法治化水平,检验政绩的实践标准。信访是送上门来的群众工作,是衡量我们群众工作水平、检验我们政绩观正确与否的重要窗口。中共中央、国务院发布的《信访工作条例》是新时代信访工作的基本遵循。树立和践行正确政绩观,必须深入贯彻落实《条例》,全面推进信访工作法治化。要严格按照“权责明、底数清、依法办、秩序好、群众满意”的目标,坚持“三到位一处理”原则,确保诉求合理的解决问题到位、诉求无理的思想教育到位、生活困难的帮扶救助到位、行为违法的依法处理。要压实首接首办责任,推行“接诉即办”,提高初次信访事项的一次性化解率和群众满意率。要健全领导干部接访下访、包案化解长效机制,推动重大疑难复杂信访问题得到实质性解决。要善于运用法治方式化解信访积案,引导群众依法逐级走访、依法反映诉求、依法维护权益。衡量我们在信访工作上的政绩,不是看“拦卡堵截”了多少上访,不是看“压”下了多少矛盾,而是看依法依规解决了多少合理诉求,看信访渠道是否畅通、信访秩序是否规范、群众满意度是否提升。必须坚守“尊崇优待、服务保障”的核心理念,无论是服务现役军人还是保障退役军人,无论是落实优抚政策还是化解涉军矛盾,都要带着深厚的感情,用心用情用力做好工作,绝不允许推诿扯皮、敷衍塞责,切实维护军人军属和退役军人的合法权益,巩固发展军政军民团结,这是我们重要的政治责任,也是必须树好的政绩。
三、砥砺实干担当之勇,守住平安“生命线”,在树立和践行正确政绩观中找准“树什么样政绩”的实践路径
空谈误国,实干兴邦。正确的政绩观,必须靠实实在在的奋斗、踏踏实实的业绩来支撑和体现。当前,我县正处于推动“十五五”高质量发展和高水平安全的关键时期,改革发展稳定任务艰巨繁重,风险挑战严峻复杂。政法系统是维护安全稳定的“主力军”,信访局是化解矛盾的“减压阀”,退役军人事务局是促进和谐的“稳压器”。我们必须知责于心、担责于身、履责于行,以“崇尚快干、笃行实干、不畏苦干、善谋巧干”的奋斗姿态,创造出经得起历史和人民检验的过硬政绩。
(一)崇尚“快干”,展现闻令而动的斗争效率。“快干”强调的是闻令而动、雷厉风行的工作作风,体现的是对党和人民事业高度负责的精神状态。在维护政治安全、社会稳定面前,在应对突发公共事件、重大风险挑战面前,时间就是生命,效率就是胜利。我们必须增强“时时放心不下”的责任感,保持“眼睛瞪得大大”的敏锐性,对党中央的决策部署、省委州委的工作要求和县委的具体安排,要第一时间学习传达、第一时间研究贯彻、第一时间推动落实,决不能等待观望、拖拉疲沓。要健全完善风险研判、决策评估、防控协同机制,提升预测预警预防能力,力争在最早时间、最低层级,用相对最小的成本,解决最大的问题,争取综合效益最佳。要坚决反对“等靠要”思想和“慵懒散浮拖”作风,在捍卫国家政治安全、推进反分裂反渗透斗争、打击突出违法犯罪、整治社会治安乱点、化解重大风险隐患等任务中,必须行动快、出手准、措施硬,牢牢掌握工作主动权。这种“快干”创造的政绩,是应对风险挑战的主动战果,是守护一方平安的时效保障。
(二)笃行“实干”,锤炼抓铁有痕的落实功力。“实干”是成就一切事业的基础,是正确政绩观的基石。实干的政绩,是看得见、摸得着、感受得到的,是能够解决实际问题的。我们要坚持一切从实际出发,察实情、出实招、求实效。在推进平安XX、法治XX建设进程中,要聚焦影响群众安全感的突出违法犯罪,常态化开展扫黑除恶斗争,严厉打击电信网络诈骗、跨境赌博、盗抢骗、黄赌毒、食药环等违法犯罪,加强社会治安整体防控体系建设。在推进市域社会治理现代化中,要扎实推进网格化服务管理精细化,提升“智治”支撑能力。在化解矛盾纠纷中,要深入排查各领域风险隐患,建立台账,清单管理,对账销号。在服务保障高质量发展中,要持续优化法治化营商环境,平等保护各类市场主体合法权益。要坚持“干”字当头,对定下的事情、部署的任务,要一抓到底,不达目的不罢休。要发扬“钉钉子”精神,一锤接着一锤敲,直到把钉子钉实钉牢。要坚持问题导向,经常深入基层、深入一线,看看风险防范措施实不实,看看矛盾化解效果好不好,看看群众评价怎么样,用扎扎实实的工作,换取实实在在的平安。坚决反对形式主义、官僚主义,不搞花拳绣腿,不做表面文章,创造真正有益于长远发展、有益于人民福祉的“潜绩”和“实绩”。
(三)不畏“苦干”,弘扬攻坚克难的拼搏精神。政法维稳战线,经常面对急难险重任务,常常处于矛盾焦点,没有一股不怕苦、能吃苦的劲头是不行的。“苦干”体现的是一种精神,一种境界,是政法干警必备的政治品格。在反分裂反渗透斗争的最前沿,在抢险救灾的第一线,在化解信访积案的攻坚中,在处置突发事件的现场,都需要我们豁得出来、顶得上去。要有“逢山开路、遇水架桥”的闯劲,面对深层次矛盾问题、历史遗留难题、新业态新领域风险,要敢于啃硬骨头,敢于接烫手山芋。要有“滴水穿石、久久为功”的韧劲,对于需要长期坚持的基础性工作,如基层基础建设、全民普法宣传、特殊人群服务管理等,要沉下心来,持续用力,积小胜为大胜。要树立“功成不必在我、功成必定有我”的境界,甘于做打基础、利长远的工作,甘于“前人栽树、后人乘凉”。我们鼓励创造显绩,但更看重在苦干实干中奠定的发展基础、积累的宝贵经验、凝聚的民心民意。这种不畏苦干、甘于奉献所创造的政绩,或许不那么显山露水,但却是事业发展的坚实根基。
(四)善谋“巧干”,提升善作善成的能力本领。“巧干”不是偷奸耍滑,而是尊重规律、讲究方法、追求效率,是更高水平的“干”。面对新形势新任务,仅凭一腔热情和蛮劲是不够的,必须不断提升专业素养和履职能力。要善于运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定。要善于学习借鉴先进地区的成功经验,结合XX实际创造性转化、创新性发展。要善于运用现代科技手段,赋能政法工作,提升智能化水平。例如,在矛盾纠纷化解中,可以探索“线上调解”、“共享法庭”等模式;在治安防控中,可以深化“雪亮工程”应用,构建立体化信息化防控体系;在司法服务中,可以推广智慧法院、智慧检务、智慧警务建设。要善于统筹协调,政法系统内部要加强协同,与信访、退役军人事务等部门要密切配合,与乡镇、村社要联动联治,形成齐抓共管的工作合力。要善于做群众工作,掌握沟通技巧,创新宣传方式,用群众听得懂的语言、易接受的方法,宣传法律政策,化解矛盾纠纷,争取理解支持。“善谋巧干”创造的政绩,往往是事半功倍、效益最大化的政绩,体现了治理能力和治理水平的现代化。
四、严守清正廉洁底线,筑牢拒腐“防火墙”,在树立和践行正确政绩观中夯实“靠什么树政绩”的根基保障
清正廉洁是党员干部的立身之本、处世之基,也是树立和践行正确政绩观的基本前提和底线要求。一个干部如果自身不干净,就没有担当的底气,所追求的“政绩”也必然会偏离方向,甚至可能给党和人民事业带来损害。政法机关是国家的免疫系统,是营血卫气、祛邪扶正、保证社会肌体健康的重要力量,如果自身不健康,危害会更大。因此,我们必须始终保持“赶考”的清醒,保持对“腐蚀”“围猎”的警觉,做到自身正、自身硬、自身廉。
(一)心有所畏,行有所止,筑牢思想防线。要敬畏人民、敬畏组织、敬畏法纪。深刻认识权力是党和人民赋予的,只能用来为党分忧、为国干事、为民谋利。要时刻牢记“清廉是福、贪欲是祸”的道理,经常对照党的理论和路线方针政策、对照党章党规党纪、对照初心使命,看清一些事情该不该做、能不能干,守住拒腐防变的防线。要深入学习《中国共产党纪律处分条例》等党内法规,扎实开展警示教育,以案为鉴、以案明纪、以案说法,让铁纪规矩真正转化为日常习惯和自觉遵循。要慎独慎微慎初慎友,管好自己的生活圈、社交圈、朋友圈,注重家庭家教家风建设,永葆共产党人清正廉洁的政治本色。只有内心真正敬畏,才能在创造政绩的过程中,始终把纪律规矩挺在前面,确保政绩的“成色”十足、干干净净。
(二)严守纪律,规范用权,筑牢制度防线。要把党的政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律落细落实。针对不同岗位特点,要严格执行相关制度规定:政法干警必须不折不扣执行防止干预司法“三个规定”,坚决杜绝关系案、人情案、金钱案,确保司法权依法独立公正行使。要深化执法司法权力运行机制改革,强化对执法司法活动的制约监督,让权力在阳光下运行。信访干部必须严格落实《信访工作条例》,依法按政策处理信访事项,规范信访工作程序,不得以任何理由截留、拖延办理群众信访诉求,更不能利用职权谋取私利。要优化信访工作考核,引导树立“解决实际问题、化解矛盾纠纷”的正确导向。退役军人事务干部必须严格遵守优抚安置、褒扬纪念、服务管理等方面的法律法规和政策规定,特别是要管好用好各项优抚资金、补助补贴,确保每一分钱都用到退役军人和优抚对象身上,决不允许发生挤占、挪用、冒领等违纪违法行为。要用制度管权、管人、管事,把权力关进制度的笼子里。
(三)接受监督,从严治警,筑牢责任防线。监督是对干部最大的爱护。要主动将权力运行置于党组织、法律、群众和舆论的监督之下,习惯在受监督和约束的环境中工作生活。领导干部要带头接受监督,认真履行“一岗双责”,抓好分管领域的党风廉政建设。要综合运用监督执纪“四种形态”,特别是要在用好第一种形态上下更大功夫,抓早抓小、防微杜渐。对发现的苗头性、倾向性问题要及时提醒、批评、纠正;对违纪违法问题要“零容忍”,发现一起、查处一起,绝不姑息。要结合“崇尚快干、笃行实干、不畏苦干、善谋巧干”主题实践活动,大力整治不担当、不作为、乱作为、假作为等问题,旗帜鲜明地为敢于担当、踏实做事的干部撑腰鼓劲,营造风清气正、干事创业的良好政治生态。只有在一个清正廉洁的环境中,干部才能心无旁骛地创造真正有利于党和人民事业的政绩。
同志们,征程万里风正劲,重任千钧再出发。今年是实施“十五五”规划的开局之年,做好政法、信访、退役军人事务工作责任重大、使命光荣。让我们更加紧密地团结起来,以此次专题会议和党课教育为新的起点,进一步铸牢政治忠诚、恪守为民初心、砥砺实干担当、严守廉洁底线,牢固树立和践行符合新发展理念和高质量发展要求的正确政绩观,大力弘扬“四干”精神,凝心聚力、锐意进取、扎实工作,为奋力谱写中国式现代化XX实践新篇章贡献更加坚实的政法力量,以优异成绩迎接新的挑战与辉煌!
我的党课报告完了,谢谢大家!
