XX乡党委书记在换届后村干部廉洁教育暨书记讲党课会议上的廉政党课讲稿

同志们：

今天我们在这里召开全乡村干部大会，主题非常明确，就是廉政教育。这次会议，是在村“两委”换届工作圆满结束后不久召开的，具有特殊而重要的意义。换届换出了新班子，换出了新气象，更意味着新起点、新责任、新考验。把大家集中起来，进行一次集中的、深刻的廉洁从政思想洗礼和党纪党规教育，既是贯彻落实全面从严治党向基层延伸的必然要求，也是乡党委加强换届后村干部队伍建设、关爱保护干部的关键举措。目的就是要给大家思想上再紧一紧“螺丝”，行动上再划一划“红线”，确保我们新一届的村“两委”班子，特别是各位书记、主任，从一开始就能筑牢思想防线、守住纪律底线、追求道德高线，真正成为组织放心、群众信赖的乡村振兴“领头雁”。

刚才，我们共同学习了习近平总书记关于党风廉政建设和反腐败斗争的重要论述，传达了自治区、市领导干部廉政警示教育会议的精神，也一起研读了区委关于强化“一把手”和领导班子监督的“16条措施”。会上还通报了我区近期发生的一些党员干部违纪违法典型案例，并观看了警示教育片。相信大家内心都受到了强烈的震撼和深刻的警醒。那些发生在“身边”的案例，那些曾经熟悉的干部，因为理想信念坍塌、纪律防线失守，最终滑向深渊，不仅个人身败名裂、家庭支离破碎，更给党的事业、给当地的发展、给群众信任带来了难以弥补的损害。这声声警钟，我们必须入耳入心；这些反面教材，我们必须引以为戒。

借此机会，我以“筑牢廉洁防线，永葆党员本色”为主题，结合基层工作实际，就如何做一名新时代忠诚干净担当的村干部，与大家交流五个方面的认识和体会。

一、深刻领悟新时代廉洁建设的重大意义，筑牢“不想腐”的思想根基

思想是行动的先导。只有认识到位，行动才会自觉。对党风廉政建设、反腐败斗争怎么看，决定了我们自身会怎么做。首先，我们要从历史纵深、政治高度、现实维度来深化认识。

（一）廉洁是我们党的传家宝和政治本色。回顾百年党史，我们党自诞生之日起，就把“不拿群众一针一线”的严明纪律写在自己的旗帜上。从“三大纪律八项注意”到“两个务必”，从延安整风到持续正风肃纪反腐，清正廉洁是融入中国共产党人血脉的政治基因，也是我们党历经百年风雨而永葆生机活力的重要密码。毛泽东同志曾郑重指出：“腐败不清除，苏维埃旗帜就打不下去，共产党就会失去威望和民心！与贪污腐化作斗争，是我们共产党人的天职。”党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央以“得罪千百人、不负十四亿”的使命担当，以前所未有的勇气和定力推进全面从严治党，打出了一套自我革命的“组合拳”，取得了历史性、开创性成就。这深刻揭示了我们党对跳出治乱兴衰历史周期率的清醒与执着。作为党的基层干部，传承好、发扬好这一光荣传统和政治优势，是我们义不容辞的责任。

（二）廉洁是巩固党的执政根基的必然要求。“基础不牢，地动山摇”。村干部虽然职位不高，但身处执政体系的“神经末梢”，是党的路线方针政策在基层落地生根的直接执行者，是党和政府联系服务群众的“最后一公里”。群众评价党和政府，往往首先看身边的干部。村干部的一言一行、一举一动，直接关系到党的形象，关系到党群干群关系，关系到党的执政基础是否稳固。如果村干部不清不廉、作风不正，甚至与民争利、贪污侵占，那么再好的政策也会在落实中变形走样，群众的获得感、幸福感、安全感就会大打折扣，党和群众的血肉联系就会受到侵蚀。我们必须深刻认识到，基层的“微腐败”也可能成为毁堤的“蚁穴”，坚决惩治群众身边的腐败和作风问题，是厚植党的执政根基的内在要求。

（三）廉洁是推进乡村振兴战略的根本保障。当前，我们正全面推进乡村振兴，这是一项历史性任务，资金项目多、资源集聚广、政策扶持力度大。从基础设施建设、到产业项目发展，从惠农补贴发放、到集体“三资”管理，各个环节都涉及真金白银，都关乎群众切身利益。如果没有廉洁的土壤、清朗的环境，这些资源就可能被“蝇贪蚁腐”蚕食，好政策就可能结出“歪果子”，乡村振兴的成果就难以真正惠及于民，甚至可能引发新的社会矛盾。因此，加强乡村廉洁建设，打造一支作风过硬、清正廉洁的村干部队伍，是确保乡村振兴战略健康有序实施，确保各项资源资金安全高效使用，确保乡村发展成果由人民共享的“压舱石”和“安全阀”。

（四）廉洁是干部个人成长和家庭幸福的“护身符”。在座的各位，都是经过党员群众投票、组织选拔，走上村干部岗位的，承载着组织的信任和群众的期盼。能成为一个村的带头人，既是荣誉，更是沉甸甸的责任。但权力也是一把“双刃剑”，用好了可以为民造福，用不好则会害人害己。从那些违纪违法的案例中我们可以看到，很多人最初也是想干事、能干事的好干部，但就是在权力和诱惑面前，思想防线逐渐松动，从一顿饭、一瓶酒、一点“小意思”开始，一步步滑向犯罪的深渊，最终身陷囹圄，失去自由，也给家庭带来巨大痛苦。廉洁自律，既是对党的事业负责，对群众负责，也是对自己、对家庭负责。只有守住廉洁底线，才能行稳致远，才有个人前程和家庭幸福的未来。

二、把纪律规矩刻印在心，筑牢“不能腐”的篱笆

没有规矩，不成方圆。党的纪律是党的各级组织和全体党员必须遵守的行为规则，是维护党的团结统一、完成党的任务的保证。对村干部而言，必须把学习纪律、遵守纪律、敬畏纪律摆在突出位置。

（一）首要的是严守政治纪律和政治规矩。在党的所有纪律中，政治纪律是打头、管总的。对于基层干部，严守政治纪律，就是要自觉在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致，坚决贯彻执行党的路线方针政策和上级党委的决策部署，决不允许搞“上有政策、下有对策”，决不允许有令不行、有禁不止，决不允许在贯彻执行中打折扣、做选择、搞变通。要坚定政治立场，增强政治敏锐性和政治鉴别力，不在任何场合发表、传播同党的决定相悖的言论，不参与非法组织和非法活动。要严格执行重大事项请示报告制度，该请示的必须请示，该报告的必须报告，决不能搞“先斩后奏”甚至“斩而不奏”。

（二）深入学习并严格执行新修订的《中国共产党纪律处分条例》。《条例》是我们党的“戒尺”，是规范党组织和党员行为的基础性法规。新修订的《条例》针对管党治党存在的突出问题，进一步扎紧了制度的笼子。大家要把学习《条例》作为必修课，不仅要知其然，还要知其所以然。要重点搞清楚党的纪律规矩是什么，弄明白能干什么、不能干什么。特别是要深刻把握“六项纪律”（政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律）的主旨要义和规定要求。比如，廉洁纪律方面，严禁利用职权为他人谋利、收受财物，严禁违规从事营利活动，严禁侵占集体资产等。群众纪律方面，严禁在办理涉及群众事务时吃拿卡要、优亲厚友，严禁漠视群众利益、不作为乱作为等。工作纪律方面，严禁形式主义、官僚主义，严禁失职渎职等。生活纪律方面，注重家庭家教家风，严禁违背社会公序良俗等。要把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去，时刻用《条例》这面镜子照一照自己，用这把尺子量一量言行。

（三）不折不扣落实中央八项规定及其实施细则精神。中央八项规定是长期有效的铁规矩、硬杠杠。作风建设永远在路上。在基层，违反中央八项规定精神的问题依然易发多发，而且更加隐形变异。我们要高度警惕。比如，在公务接待上，要严格标准，严禁铺张浪费、公款吃喝；在差旅报销上，要实事求是，严禁虚报冒领；在婚丧喜庆事宜上，要按规定报备，严禁大操大办、借机敛财；在使用办公用房、公车上，要严守标准，严禁超标配备、公车私用。更要坚决反对形式主义、官僚主义，不能把“说了”当“做了”，把“发文了”当“落实了”，把“开会研究了”当“问题解决了”。要真正扑下身子，深入群众，解决实际问题。

（四）自觉净化社交圈、生活圈、朋友圈。村干部生活在熟人社会，人情往来频繁，但必须清楚界限在哪里。要构建“亲”“清”统一的政商关系、干群关系。与服务对象、企业老板打交道，要清白、纯洁，不能有贪心私心，不能以权谋私。要警惕那些“小恩小惠”“感情投资”，很多腐败问题就是从“人情往来”中打开缺口的。要培养健康的生活情趣，保持高尚的精神追求，自觉抵制各种诱惑和“围猎”。要管好自己的家人、亲属和身边工作人员，决不允许他们利用你的影响谋取私利。

三、树立和践行正确的权力观、政绩观，校准干事创业的价值坐标

权力从哪里来、为谁所用、如何用好，这是每个干部都必须回答好的根本性问题。村干部手中掌握着资源分配、事务审批、服务管理等一系列“小微权力”，这些权力看似不大，但在群众眼里就是“实权”。树立正确的权力观、政绩观至关重要。

（一）牢记权力姓“公”不姓“私”。我国是社会主义国家，一切权力属于人民。村干部的权力是党和人民赋予的，是公权力，必须用来为公为民，决不能异化为谋取私利的工具。要始终秉持“权为民所用、情为民所系、利为民所谋”的信念，把实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益作为一切工作的出发点和落脚点。要对手中的权力心存敬畏，如临深渊、如履薄冰，坚持依法用权、秉公用权、廉洁用权。坚决反对特权思想和特权现象，决不允许搞“家长制”“一言堂”，决不允许把管理的公共资源用于个人或者单位结“人缘”、拉关系、谋好处。

（二）坚持以人民为中心的发展思想。正确的政绩观，其核心就是“为民”。我们做一切工作，都要看群众满意不满意、高兴不高兴、答应不答应。要坚决反对几种错误的政绩观：一是“面子工程”政绩观，热衷于搞“盆景”、造“亮点”，华而不实，劳民伤财；二是“急功近利”政绩观，只顾眼前、不顾长远，甚至“吃祖宗饭、断子孙路”；三是“数字出官”政绩观，弄虚作假，虚报浮夸；四是“庸懒散拖”政绩观，为官不为，不思进取，当“太平官”“逍遥官”。作为村干部，要牢固树立“功成不必在我，功成必定有我”的境界，多做打基础、利长远、惠民生的事。要把有限的资金和资源用在刀刃上，着力解决群众急难愁盼问题，比如村里的道路、饮水、环境、教育、医疗、养老等，让发展成果更多更公平地惠及全体村民。真正的政绩，是经得起实践、人民、历史检验的实绩，是群众脸上的笑容和口中的赞誉。

（三）坚持实事求是，按客观规律办事。乡村振兴是一项长期而艰巨的任务，有其内在规律。制定规划、发展产业、推进项目，一定要立足本村实际，尊重市场规律、自然规律、乡村发展规律，充分听取群众意见，科学论证，民主决策。不能“拍脑袋”决策，盲目跟风，一哄而上，最后造成资源浪费、群众受损。要坚持一切从实际出发，力戒形式主义、官僚主义，察实情、出实招、求实效。要把调查研究作为基本功，经常深入田间地头、农户家中，了解真实情况，掌握第一手资料，使我们的决策和工作更加符合实际、符合民意。

（四）处理好对上负责与对下负责的关系。对上负责，就是要坚决贯彻执行上级决策部署；对下负责，就是要全心全意为本村群众服务。从根本上讲，两者是统一的，因为党的政策和上级的部署，其出发点和落脚点都是为了人民的利益。在实际工作中，我们要善于把上级精神与本村实际结合起来，创造性地开展工作，不能简单“上下一般粗”。当上级的某些要求与本地实际、群众意愿不完全一致时，要敢于反映实际情况，提出合理建议，而不是机械执行或阳奉阴违。最终，检验我们工作成效的，是发展是否高质量，乡村是否更美丽，群众是否更幸福。

四、注重家风建设，筑牢拒腐防变的家庭屏障

“天下之本在国，国之本在家”。家风是社会风气的重要组成部分，也是党员干部廉洁修身、廉洁齐家的重要基础。从大量腐败案件看，很多领导干部的堕落，往往与家风不正、家教不严有关，有的被“枕边风”吹倒，有的被“父子兵”拉下水，有的被“亲友团”围猎。对村干部而言，家风建设同样不是个人小事、家庭私事，而是干部作风的重要表现，关系到党风政风民风。

（一）深刻认识家风败坏是导致腐败的重要诱因。古人云：“将教天下，必定其家，必正其身。”家风不正，祸患必生。一些干部自身或许还能保持警惕，但对配偶、子女、亲属疏于管教，甚至纵容、默许他们利用自己的影响谋取私利，最终把自己也拖入泥潭。那些“全家腐”导致的“全家覆”悲剧，教训极其惨痛。家风问题，轻则影响个人声誉和家庭和睦，重则损害党的形象、败坏社会风气，甚至导致违法犯罪。我们必须从这些案例中汲取深刻教训，把家风建设摆在重要位置，廉洁修身、廉洁齐家。

（二）带头树立良好家风。村干部是村里的“关键少数”，其家风对村风民风具有示范效应。要带头践行社会主义核心价值观，弘扬中华民族传统家庭美德，树立遵纪守法、勤俭持家、廉洁自律的良好家风。要教育引导亲属子女树立遵纪守法、艰苦朴素、自食其力的良好观念，明白“见利忘义、贪赃枉法”的危害，远离“特权思想”和“不劳而获”的奢望。要经常给家人“上上课”“提提醒”，发现苗头性问题及时制止、坚决纠正，防止“小问题”演变成“大祸患”。

（三）严格约束亲属和身边人。要立好家规，划清公与私的界限。明确告诫家人和亲友，不得利用自己的职权和影响谋取任何私利；不得干预自己职权范围内的工作和人事安排；不得收受可能影响公正执行公务的礼品、礼金、消费卡等。对于亲友、熟人、身边工作人员提出的不合理要求，要敢于说“不”，坚决抵制“人情腐败”“关系腐败”。要自觉净化自己的社交圈、生活圈、朋友圈，警惕那些别有用心的人通过“家庭路线”进行“围猎”。

（四）把家风建设融入日常。家风建设重在养成，贵在坚持。要将廉洁教育融入家庭日常生活，通过经常性的交流沟通、言传身教，让廉洁意识融入每位家庭成员的血脉。可以利用传统节日、家庭聚会等时机，分享廉洁故事，探讨廉政道理，营造崇廉尚洁的家庭氛围。要带头参加健康向上的文化活动，培养高雅的生活情趣，远离低级趣味，以自身清正为家人作出表率，共同筑起反腐倡廉的家庭防线。

五、主动担当作为，在廉洁自律中奋力干事创业

廉洁是底线，是保障，但不是终点。我们加强廉洁教育，严明纪律规矩，最终目的是为了营造风清气正的政治生态，保护和激发干部干事创业的积极性、主动性、创造性，推动乡村各项事业健康发展。绝不能把“严”的要求当成不担当、不作为的“挡箭牌”。

（一）习惯在受监督和约束的环境中工作生活。监督是权力正确运行的保证，也是对干部最大的爱护。阳光是最好的防腐剂。村干部要深刻认识到，监督不是不信任，而是防止犯错、保护干部的重要措施。要主动适应全面从严治党越来越严的新常态，习惯在“探照灯”下履职，在“显微镜”下工作。要严格落实党务、村务、财务“三务”公开制度，该公开的要及时、全面、真实公开，保障村民的知情权、参与权、表达权、监督权。要自觉接受组织监督、群众监督、舆论监督，认真听取不同意见，包括批评意见。要善于从监督中发现工作中的不足和廉洁风险点，及时加以改进和防范。乡党委、纪委也将切实履行好监督责任，综合运用谈心谈话、检查督查、述职评议等方式，抓早抓小，防微杜渐。

（二）激发“为官一任、造福一方”的责任担当。村干部是乡村发展的“领头雁”，岗位重要，责任重大。换届后，新班子要有新气象、新作为。要把心思和精力集中到推动发展、服务群众上来。要立足本村资源禀赋和实际，科学谋划乡村振兴的路径，在产业发展、乡村建设、基层治理、乡风文明等方面拿出实招硬招。要发扬“钉钉子”精神，对定下来的事情，一抓到底，务求实效。要敢于直面矛盾，勇于攻坚克难，特别是在处理历史遗留问题、化解矛盾纠纷、推进乡村改革等方面，要主动担当，积极作为，不能当“太平官”“老好人”。清廉是本色，有为是本职。我们要以“功成不必在我，功成必定有我”的胸襟和担当，努力创造出经得起实践、人民、历史检验的业绩。

（三）提升履职尽责的能力本领。新时代新任务对村干部的能力素质提出了更高要求。仅有廉洁的品德和干事的热情还不够，还必须具备过硬的本领。要加强学习，既要学习党的创新理论、路线方针政策，也要学习法律法规、市场经济、现代农业、乡村治理、群众工作等方面的知识，克服“本领恐慌”。要深入实践，在干中学、在学中干，不断提高解决实际问题的能力，特别是做群众工作的能力、化解矛盾纠纷的能力、带领群众致富的能力。要善于运用法治思维和法治方式开展工作，依法办事，依规决策，不断提高乡村治理法治化水平。

（四）永葆为民服务的公仆情怀。我们党的根本宗旨是全心全意为人民服务。村干部直接面对群众，更要时刻把群众安危冷暖放在心上。要经常深入群众，倾听群众呼声，了解群众诉求，把群众的“急难愁盼”作为工作的着力点。要用心用情用力解决好群众关心的就业、教育、社保、医疗、住房、养老、环境等实际问题，一件一件抓落实，一年接着一年干。要畅通群众表达渠道，认真对待群众来信来访，及时化解矛盾纠纷，维护农村社会和谐稳定。只有始终同群众想在一起、干在一起，用我们的“辛苦指数”换取群众的“幸福指数”，才能赢得群众的真心拥护和支持，我们工作的基础才最牢固。

同志们，廉洁方能聚人，律己方能服人，身正方能带人，无私方能感人。新起点赋予新使命，新征程呼唤新作为。希望大家以这次廉洁教育会议为新的起点，时刻自重、自省、自警、自励，始终做到慎独、慎初、慎微、慎友，把纪律规矩内化于心、外化于行，清清白白做人，干干净净做事，坦坦荡荡为官。要以更加昂扬的斗志、更加务实的作风、更加廉洁的形象，团结带领全村党员群众，奋力谱写XX乡乡村振兴和高质量发展的新篇章，不辜负组织的重托和群众的期望！

我的讲话完了，谢谢大家。