廉政党课:深化党风廉政建设和反腐败斗争,以全面从严治党新成效护航我市高质量发展
同志们:
今年是中国共产党成立105周年,是“十五五”开局起步的关键之年。在这个承前启后、继往开来的重要节点,我们召开这次廉政党课,主要任务是:深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,深刻领悟习近平总书记关于党的自我革命的重要思想,全面落实党的二十届四中全会、二十届中央纪委五次全会精神,以及省纪委全会、市委全会部署要求,坚定不移推进党风廉政建设和反腐败斗争,扎实开展树立和践行正确政绩观学习教育,以全面从严治党新成效护航我市高质量发展,为实现“十五五”时期目标任务提供坚强政治保障。下面,我讲三个方面意见。
一、提高政治站位,深刻领悟全面从严治党的重大意义,切实增强思想自觉和行动自觉
全面从严治党是新时代党的自我革命的伟大实践,是党永葆生机活力、走好新的赶考之路的必由之路。我们必须从政治和全局的高度,深刻认识全面从严治党的极端重要性,把思想和行动统一到党中央决策部署上来。
(一)深刻领悟习近平总书记关于党的自我革命的重要思想,把握全面从严治党的根本遵循。习近平总书记关于党的自我革命的重要思想,是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分,科学回答了“建设什么样的长期执政的马克思主义政党、怎样建设长期执政的马克思主义政党”这一重大时代课题,为新时代全面从严治党提供了根本遵循和行动指南。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央以“十年磨一剑”的定力推进全面从严治党,以“得罪千百人、不负十四亿”的使命担当祛疴治乱,刹住了一些长期没有刹住的歪风,纠治了一些多年未除的顽瘴痼疾,消除了党、国家、军队内部存在的严重隐患,党在革命性锻造中更加坚强有力。我们要深刻领悟“两个确立”的决定性意义,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。要深刻把握党的自我革命“六个如何始终”的丰富内涵,把严的基调、严的措施、严的氛围长期坚持下去,以彻底的自我革命精神解决党内存在的突出问题,确保党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。
(二)清醒认识全面从严治党面临的形势任务,保持永远在路上的坚韧执着。当前,全面从严治党取得了历史性、开创性成就,产生了全方位、深层次影响,但我们必须清醒看到,党风廉政建设和反腐败斗争形势依然严峻复杂,全面从严治党永远在路上,党的自我革命永远在路上。从全国层面看,腐败问题产生的土壤和条件尚未彻底根除,新型腐败和隐性腐败花样翻新,权力寻租、利益输送等问题依然存在,反腐败斗争还远未到大功告成的时候。从我市实际看,近年来,在市委坚强领导下,全市纪检监察机关忠诚履职、担当作为,坚定不移正风肃纪反腐,推动政治生态持续向好,为全市经济社会高质量发展提供了坚强保障。但也要清醒认识到,我市党风廉政建设和反腐败斗争还存在一些不容忽视的问题:一是政治建设仍需加强,个别党组织和党员干部政治站位不高,贯彻落实党中央决策部署和省委、市委工作要求存在温差、落差、偏差;二是作风建设任重道远,形式主义、官僚主义问题依然突出,享乐主义、奢靡之风隐形变异、反弹回潮风险犹存;三是腐败问题存量尚未清底、增量仍有发生,工程建设、土地出让、国企国资、民生资金等重点领域腐败问题易发多发;四是基层“微腐败”问题屡禁不止,群众身边不正之风和腐败问题损害群众切身利益,侵蚀党的执政根基。
(三)紧扣“十五五”开局起步,以全面从严治党护航高质量发展。2026年是“十五五”开局之年,做好今年的党风廉政建设和反腐败工作,意义重大、责任重大。市委明确提出,要锚定“16136”总体工作思路,聚焦高质量发展首要任务,全力稳增长、扩内需、强创新、调结构、抓产业、促文旅、惠民生、防风险,奋力开创我市现代化建设新局面。实现这一目标,离不开风清气正的政治生态,离不开务实清廉的干部队伍,离不开坚强有力的纪律保障。全面从严治党是高质量发展的“压舱石”和“助推器”。只有坚定不移推进全面从严治党,才能有效防范化解各类风险挑战,确保党中央决策部署和省委、市委工作要求不折不扣落到实处;才能持续净化政治生态,激发党员干部干事创业的积极性、主动性、创造性;才能切实维护群众利益,凝聚起推动高质量发展的磅礴力量。全市各级党组织和广大党员干部要切实增强全面从严治党的政治自觉、思想自觉和行动自觉,以最有力的政治站位强化担当作为,以最刚性的制度执行规范权力运行,以最坚定的决心意志深化反腐败斗争,凝心聚力、真抓实干,为我市“十五五”开好局、起好步提供坚强保障。
二、聚焦重点任务,扎实推进全面从严治党向纵深发展,以正风肃纪反腐新成效护航高质量发展
今年,全市党风廉政建设和反腐败工作要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的二十大和二十届历次全会精神,认真落实二十届中央纪委五次全会、省纪委全会和市委全会部署,扎实开展树立和践行正确政绩观学习教育,坚持严的基调不动摇,持续深化正风肃纪反腐,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐,为我市高质量发展清障护航。
(一)强化政治监督,确保党中央决策部署和省委、市委工作要求落地见效。政治监督是全面从严治党的首要任务,是纪检监察机关的核心职责。要聚焦“两个维护”根本任务,推进政治监督具体化、精准化、常态化,确保全市上下始终沿着正确政治方向前进。一是聚焦“国之大者”强化监督。紧紧围绕贯彻落实党的二十届四中全会精神、习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神,聚焦完整准确全面贯彻新发展理念、构建新发展格局、推动高质量发展等重大战略部署,以及黄河流域生态保护和高质量发展、中部地区崛起等国家战略在我市的落地实施,加强监督检查,坚决纠正贯彻落实中的政治偏差,确保党中央政令畅通、令行禁止。二是聚焦市委中心工作强化监督。紧扣市委“16136”总体工作思路,围绕稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险等重点任务,聚焦重大项目建设、产业转型升级、文旅融合发展、乡村全面振兴、优化营商环境等关键环节,跟进监督、精准监督、全程监督,严肃查处不作为、慢作为、乱作为等问题,推动各项工作落地见效。三是聚焦政治纪律和政治规矩强化监督。严明党的政治纪律和政治规矩,严肃查处“七个有之”问题,坚决清除对党不忠诚不老实、阳奉阴违的“两面人”“两面派”。加强对“一把手”和领导班子的监督,督促其严于律己、严负其责、严管所辖,切实发挥“头雁效应”。不折不扣抓好中央、省委巡视反馈问题整改,强化日常监督和“回头看”,确保问题整改见底清零、长效长治。
(二)深化作风建设,持续加固中央八项规定精神堤坝。作风问题关系人心向背,关系党的执政基础。要坚持纠“四风”树新风并举,以钉钉子精神推进作风建设常态化长效化,以优良党风政风引领社风民风。一是持续纠治形式主义、官僚主义。把纠治形式主义、官僚主义摆在更加突出位置,重点纠治贯彻党中央决策部署和省委、市委工作要求只表态不落实、打折扣搞变通,以及文山会海、督查检查考核过多过频、“指尖上的形式主义”等问题,切实为基层减负。坚决纠治政绩观偏差问题,严肃查处急功近利、盲目决策、搞“形象工程”“政绩工程”等行为,推动党员干部树立和践行正确政绩观。二是严防享乐主义、奢靡之风反弹回潮。紧盯重要节点、重点领域、关键岗位,严肃查处违规吃喝、违规收送礼品礼金、违规发放津补贴、公车私用、公款旅游等享乐主义、奢靡之风问题,坚决防止老问题复燃、新问题萌发、小问题坐大。深挖细查隐形变异问题,对“不吃公款吃老板”“电子红包”“一桌餐”等问题露头就打、反复敲打。三是弘扬新风正气。大力弘扬党的光荣传统和优良作风,传承焦裕禄精神、包公廉政文化,引导党员干部牢记“三个务必”,践行社会主义核心价值观。加强新时代廉洁文化建设,深入挖掘我市廉洁文化资源,打造一批廉洁文化教育基地,创作一批廉洁文化精品力作,推动廉洁文化进机关、进企业、进学校、进社区、进农村、进家庭,营造崇廉拒腐、尚俭戒奢的浓厚氛围。
(三)一体推进“三不腐”,坚决打赢反腐败斗争攻坚战持久战。反腐败是最彻底的自我革命。要坚持不敢腐、不能腐、不想腐一体推进,同时发力、同向发力、综合发力,坚决铲除腐败滋生土壤。一是保持惩治腐败高压态势。坚持有腐必反、有贪必肃,以零容忍态度反腐惩恶,更加有力遏制增量,更加有效清除存量。聚焦权力集中、资金密集、资源富集的重点领域和关键环节,严肃查处工程建设、土地出让、国企国资、金融信贷、公共资源交易、民生资金等领域的腐败问题,坚决查处政治问题和经济问题交织的腐败,坚决防止领导干部成为利益集团和权势团体的代言人、代理人。深化整治群众身边不正之风和腐败问题,聚焦乡村振兴、教育医疗、养老社保、生态环保、安全生产、食品药品安全等民生领域,严肃查处贪污侵占、虚报冒领、截留挪用、吃拿卡要等“微腐败”问题,让群众感受到全面从严治党就在身边。二是完善防治腐败制度体系。坚持以案促改、以案促治、以案促建,深入剖析典型案件,查找制度漏洞、监管短板,推动完善权力运行制约和监督机制。加强对“一把手”和领导班子的监督,健全议事决策、权力运行、风险防控等制度,把权力关进制度的笼子。深化纪检监察体制改革,完善纪律监督、监察监督、派驻监督、巡视巡察监督统筹衔接机制,推动各类监督贯通协同,形成监督合力。三是加强廉洁教育和思想引领。把廉洁教育融入党员干部日常教育管理监督,常态化开展纪律教育、警示教育,用身边事教育身边人。扎实开展树立和践行正确政绩观学习教育,组织党员干部深入学习习近平总书记关于树立和践行正确政绩观的重要论述,引导党员干部完整准确全面贯彻新发展理念,坚持实事求是、求真务实,为人民出政绩、以实干出政绩。加强年轻干部教育管理监督,引导年轻干部扣好廉洁从政“第一粒扣子”,守住拒腐防变防线。
(四)扎实开展树立和践行正确政绩观学习教育,以正确政绩观引领高质量发展。在全党开展树立和践行正确政绩观学习教育,是党中央着眼“十五五”开局起步作出的重大部署,是今年党的建设的一项重要政治任务。全市各级党组织和纪检监察机关要把学习教育作为重要政治任务,精心组织、扎实推进,引导党员干部树牢正确政绩观,以实干实绩推动高质量发展。一是深化学习研讨,筑牢思想根基。组织党员干部深入学习习近平总书记关于树立和践行正确政绩观的重要论述,学习《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》,学习习近平总书记关于我省工作的重要讲话和重要指示精神,深刻领会正确政绩观的核心要义、实践要求,强化立党为公、为民造福理念。二是深入查摆问题,找准差距不足。县处级以上领导班子及其成员要通过督促检查、调查研究、群众座谈、信访受理等途径,深入查找政绩观方面存在的突出问题,重点查摆是否存在急功近利、盲目决策、搞“形象工程”“政绩工程”,是否存在重“显绩”轻“潜绩”、重当前轻长远,是否存在脱离实际、脱离群众、弄虚作假等问题。从党性上找差距、查根源、强修养,深刻剖析问题产生的思想根源、制度原因,明确整改方向和措施。三是狠抓整改整治,务求取得实效。坚持边查边改、立行立改,对查摆出来的问题建立台账、明确责任、限期整改。聚焦群众反映强烈的突出问题,开展集中整治,坚决纠治政绩观偏差问题。把学习教育整改与中央巡视整改、生态环保督察整改、审计整改等结合起来,一体推进、系统整改,确保问题整改到位、取得实效。坚持开门教育,查摆问题听取群众意见,整改整治接受群众监督,检验成效接受群众评判,让群众感受到学习教育带来的新变化、新气象。四是健全制度机制,巩固教育成果。深入查找现行制度机制中不符合正确政绩观要求的规定,该废止的废止、该修订的修订,完善推动高质量发展的考核评价体系,树立重实干、重实绩、重担当的鲜明导向。健全党员干部教育管理监督制度,把正确政绩观要求融入干部选拔任用、考核评价、监督管理全过程,引导党员干部以正确政绩观引领干事创业,创造经得起实践、人民、历史检验的实绩。
(五)完善监督体系,提升监督治理效能。健全党统一领导、全面覆盖、权威高效的监督体系,是全面从严治党的重要保障。要持续深化纪检监察体制改革,推动各类监督贯通协同,不断提升监督治理效能。一是压实管党治党政治责任。督促各级党组织切实履行全面从严治党主体责任,“一把手”履行第一责任人责任,班子成员履行“一岗双责”,形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。加强对主体责任落实情况的监督检查,对责任不落实、工作不力的严肃追责问责,以问责倒逼责任落实。二是深化政治巡察。坚守政治巡察定位,聚焦“两个维护”根本任务,围绕党中央决策部署和省委、市委工作要求,科学谋划、精准实施巡察工作。加强巡察整改和成果运用,压实整改主体责任,强化日常监督,推动以巡促改、以巡促建、以巡促治。完善巡察上下联动工作格局,提升巡察工作质效。三是强化日常监督。做深做实日常监督,综合运用谈心谈话、检查抽查、列席民主生活会、受理信访举报、督促巡视巡察整改、提出纪检监察建议等方式,抓早抓小、防微杜渐。加强对年轻干部、关键岗位干部的日常监督,及时发现和纠正苗头性、倾向性问题。四是推动各类监督贯通协同。完善纪律监督、监察监督、派驻监督、巡视巡察监督统筹衔接机制,推动党内监督与人大监督、民主监督、行政监督、司法监督、审计监督、财会监督、统计监督、群众监督、舆论监督等贯通协调,形成常态长效的监督合力。
三、加强自身建设,锻造忠诚干净担当的纪检监察铁军
纪检监察机关是推进全面从严治党的重要力量,肩负着党和人民的重托。全市纪检监察机关和广大纪检监察干部要牢记“打铁必须自身硬”的要求,以更高标准、更严要求加强自身建设,努力锻造一支让党放心、人民信赖的纪检监察铁军。
(一)筑牢政治忠诚,始终做到政治过硬。纪检监察机关是政治机关,必须把政治建设摆在首位。要坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂,深刻领悟“两个确立”的决定性意义,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。严格执行“第一议题”制度,持续深化理论武装,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力,确保纪检监察工作始终沿着正确政治方向前进。
(二)提升履职本领,始终做到能力过硬。纪检监察工作政治性、政策性、专业性很强,必须练就过硬本领。要加强业务学习,深入学习党章党规党纪和宪法法律法规,熟练掌握监督执纪执法业务知识,不断提高依规依纪依法履职能力。深化全员培训,加强实战练兵,通过以案代训、跟班学习、业务竞赛等方式,提升纪检监察干部发现问题、执纪执法、做思想政治工作的能力。加强调查研究,深入基层、深入群众,了解实情、破解难题,不断提升工作质效。
(三)发扬斗争精神,始终做到作风过硬。敢于斗争、善于斗争是纪检监察干部的鲜明品格。要发扬斗争精神,增强斗争本领,在大是大非面前敢于亮剑,在歪风邪气面前敢于坚决斗争,在腐败问题面前敢于动真碰硬。坚持实事求是、依规依纪依法,精准运用“四种形态”,做到纪法情理贯通融合,实现政治效果、纪法效果、社会效果有机统一。坚持以人民为中心,深入整治群众身边不正之风和腐败问题,切实维护群众利益。
(四)严守纪律底线,始终做到纪律过硬。执纪者必先守纪,律人者必先律己。要严格遵守党的纪律规矩和国家法律法规,严格执行纪检监察干部“十不准”等规定,自觉接受最严格的约束和监督。坚决防治“灯下黑”,对纪检监察干部违纪违法问题零容忍,坚决清除害群之马,维护纪检监察队伍的纯洁性和先进性。加强廉洁家风建设,引导纪检监察干部管好自己、管好家人、管好身边人,筑牢拒腐防变的家庭防线。
同志们,全面从严治党永远在路上,党的自我革命永远在路上。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,在市委坚强领导下,以永远在路上的坚韧执着,坚定不移推进全面从严治党,扎实开展树立和践行正确政绩观学习教育,以正风肃纪反腐新成效护航我市高质量发展,为奋力谱写中国式现代化我市篇章、实现“十五五”时期目标任务作出新的更大贡献!
