党课：强化作风建设，推进基层检察工作高质量发展

同志们：

大家好！今天，我们在这里召开专题党课。今天的日期是2026 年3 月18 日，我们正处在
“十五五” 规划开局起步的关键节点。在这个承前启后、继往开来的重要时刻，我与同志们共同探讨
“强化作风建设，推进基层检察工作高质量发展”
这一课题，既是形势所需，更是使命所系。下面，我将结合自身学习和工作思考，与大家交流几点认识和体会。

一、深刻认识作风建设的极端重要性，筑牢高质量发展的思想根基

作风问题，从来不是小事。习近平总书记深刻指出，党的作风就是党的形象，关系人心向背，关系党的生死存亡。对于我们检察机关而言，作风建设的成效，直接关系到司法公信力，关系到人民群众对公平正义的切身感受。基层检察院作为维护系统稳定的前沿阵地和神经末梢，是我们服务群众、化解矛盾、维护稳定的第一线，我们的工作作风就是人民群众观察和评价检察工作的最直接的窗口。

我们必须清醒地认识到，加强作风建设是践行司法为民宗旨的根本要求。司法工作是做人的工作，检察办案的核心是办好
“民生案”。如果我们的作风存在 “冷、硬、横、推”
的顽疾，对群众的诉求漠不关心、对案件的办理敷衍了事，那么即便法律条文运用得再精准，也无法让人民群众感受到司法的温度。良好的作风是提升司法公信力的必由之路，它要求我们必须深入解决特权思想、霸道作风等突出问题，坚决整治群众反映强烈的慵懒散奢等执法陋习，真正把
“人民满意” 作为衡量我们工作的最高标准。

我们必须深刻地认识到，加强作风建设是推进检察工作高质量发展的重要抓手。当前，检察工作进入了以高质量发展为核心主题的新时代。高质量发展，不仅体现在办案数量和效率上，更体现在案件质量、程序公正和社会效果上。一个作风松散、纪律涣散的队伍，不可能办出经得起历史和人民检验的铁案。近年来，我们虽然取得了一些成绩，但也要看到，形式主义、官僚主义等问题在一定范围内仍然存在，少数干警还存在安于现状、不思进取的思想，面对新类型案件、复杂疑难案件，存在本领恐慌和能力不足的问题。这些作风上的
“软肋”，正是制约我们工作提质增效的 “瓶颈”。只有以
“永远在路上” 的坚韧和执着，把作风建设抓在经常、融入日常，才能为高质效办好每一个案件提供坚强的纪律保障。

我们还必须清醒地认识到，加强作风建设是锻造过硬检察队伍的必然保障。队伍是事业发展的根基。一支队伍的战斗力，不仅取决于其专业能力，更取决于其精神面貌和纪律作风。最高人民检察院明确指出，基层检察院是整个检察工作的基石，基层强则检察强。2026年，最高检将深入学习贯彻党的二十届四中全会精神，研究部署新形势下基层检察院建设工作，并开展
“小院”
提升行动，为基层办实事、解难题。这是上级院对我们的殷切期望和有力支持。我们必须抓住机遇，以过硬的作风建设回应这份期待，打造一支让党放心、让人民满意的检察铁军，为我院的长远发展夯实根基。

二、坚持党的绝对领导，把准高质量发展的政治方向

旗帜鲜明讲政治，是检察机关作为党领导下的司法机关最鲜明的本色。加强作风建设，首要的就是加强政治作风建设，确保检察工作始终沿着正确的政治方向前进。

第一，要以绝对忠诚筑牢政治根基。
坚持党对检察工作的绝对领导，不是一句空洞的口号，而是必须内化于心、外化于行的最高政治原则。全院干警要自觉在思想上、政治上、行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，深刻领悟
“两个确立” 的决定性意义，增强 “四个意识”、坚定
“四个自信”、做到 “两个维护”。具体到工作中，就是要不折不扣地贯彻落实党中央的决策部署，紧紧围绕XX县委的中心工作来谋划和推进检察履职。县委的工作重心在哪里，我们的检察服务保障就要跟进到哪里。要坚决杜绝在贯彻执行上级决策部署时打折扣、做选择、搞变通的现象，确保政令检令畅通。

第二，要以党性淬炼提升政治素养。
检察业务本质上是政治性极强的业务工作，检察办案是具体的政治。我们必须坚持在办案中锤炼党性、在履职中践行初心，把党性教育融入日常、抓在经常。要深刻理解，讲政治与讲法治是有机统一的。一个案件的办理，不仅要考量法律效果，还要综合考量政治效果和社会效果。这就要求我们必须具备从政治高度认识和处理业务问题的能力。譬如，在办理涉企案件时，我们不仅要查清案件事实，更要思考如何通过办案，平等保护各类市场主体合法权益，服务保障我县的营商环境优化。在办理轻微刑事案件时，要认真思考如何适用认罪认罚从宽制度和刑事和解，最大限度修复被损害的社会关系，实现社会内生稳定。这种党建工作与检察业务深度融合的实践，是避免
“两张皮” 现象的根本路径，也是我们每一位检察人员必须具备的政治智慧和专业能力。

第三，要以严明纪律净化政治生态。
政治纪律和政治规矩是管总的
“高压线”。作风建设必须把纪律挺在前面。我们要以工作全开展的党纪学习教育为契机，逐章逐条学习新修订的《中国共产党纪律处分条例》，搞清楚党的纪律规矩是什么，弄明白能干什么、不能干什么。院党组要坚决扛起全面从严治党、全面从严治检的主体责任，领导班子成员要履行好
“一岗双责”。要坚持抓早抓小、防微杜渐，对干警中出现的苗头性、倾向性问题，要早提醒、早纠正。对违反纪律行为，要坚持
“零容忍”，发现一起、查处一起，绝不姑息。同时，要加强廉政文化建设，用先进典型引路，用反面教材警示，引导全院干警知敬畏、存戒惧、守底线，共同营造风清气正的良好政治生态。

三、聚焦主责主业，锻造高质量发展的过硬担当

作风好不好，最终要靠履职成效来检验。作为院党组成员和侦查监督科科长，我深知，只有将作风建设的成果体现在具体的办案履职中，体现在维护公平正义的实际行动上，才是最扎实、最有效的。

首先，要以求极致的作风优化履职方式，提升监督刚性。
我们侦查监督部门，承担着审查逮捕、立案监督和侦查活动监督的重要职责，是保障刑事诉讼正确实施、维护司法公正和人权的关键一环。过去，我们的监督方式有时较为被动，线索来源也相对单一。新时代的检察工作要求我们必须转变理念，从
“被动受案” 向 “主动监督” 转变。近年来，我们积极探索建立
“侦查监督与协作配合办公室”，通过与公安机关的常态化协作，有效破解了线索来源单一、监督信息不对称等难题。2025年，通过该协作机制，我院的立案监督和侦查活动监督线索数量同比上升了18%，监督意见的采纳率达到了92% 以上，监督的
“刚性”
和效果得到显著增强。下一步，我们要继续深化这一机制，使线索发现、研判、移送的全链条闭环管理，做到早发现、早处置、早反馈。要严格规范案件办理流程，坚决杜绝久拖不办、超期办理等作风顽疾，确保每一起案件都在法定期限内依法高效推进，让人民群众在每一个司法案件中都感受到公平正义。

其次，要以敢创新的作风拥抱数字革命，激活监督效能。
科技是推动检察工作现代化的强大引擎。面对案多人少的突出矛盾和日益复杂的犯罪形态，单纯依靠
“人海战术” 和传统办案模式已难以为继。我们必须向科技要警力、向数据要战斗力，大力推进
“数字检察” 战略。一些先进地区检察机关的实践已经为我们树立了标杆。某地检察机关开发的
“侦查监督平台（智能版）”，利用人工智能技术，在试点期间就自动发现了2600 余条监督线索，精准度高达71.8%，实现了监督模式从
“人工筛查” 向 “智能辅助”
的革命性转变。还有的单位研发的法律监督模型，将线索核查的效率提升了60%以上。这些案例充分说明，数字技术是破解监督线索发现难的
“金钥匙”。我院也正在积极探索，计划在 2026年下半年启动我们自己的 “XX智慧司法”
项目。我们将构建覆盖常见罪名的监督模型，通过对海量司法数据的深度学习和关联分析，自动发现案件办理中的程序瑕疵和实体违法问题。这不仅能极大解放人力，更能让我们的监督变得更加精准、全面、高效。全院干警，特别是青年干警，要主动学习新知识、拥抱新技术，争当
“数字检察” 的行家里手，用科技赋能我们的法律监督工作。

最后，要以重实干的作风夯实专业根基，增强履职底气。
打铁必须自身硬。过硬的专业能力是检察人员履职尽责的看家本领。作风建设要与勤于学法、务实精进的学风和工作作风相结合。新时代法律层出不穷，法律法规更新迭代迅速，我们面临的知识焦虑和能力危机前所未有。全院干警要树立本领恐慌的危机感，把学习作为一种政治责任、一种生活方式。对于疑难复杂案件、新型案件，要放下架子，及时向上级院请示汇报，主动向身边的同事请教学习，充分运用最高检的
“检答网”
等平台，破解疑难，确保办理的每一起案件都经得起法律和历史的检验。我们要力争通过三到五年的努力，培养出一批在全市乃至全省叫得响的业务专家和办案能手，以高水平的专业能力支撑检察工作的高质量发展。

四、健全长效机制，涵养高质量发展的优良生态

作风建设是一场攻坚战，更是一场持久战，不可能一蹴而就，必须常抓不懈、久久为功。我们要坚持系统思维、标本兼治，通过构建一套完善的科学机制、评价机制、考核惩戒衔接、风向标。

我们要认真落实最高检关于
“一案三查”
等要求，减层减负，确保我们的政策、保障、保障、合理、考核、评价、相衔接，的排位一体考核体系，不仅要看办了多少案，更要看案件质量怎么样、群众评价好不好、社会效果实不实。在2026年的工作中，我院将对现有的绩效考核办法进行修订，计划在年末开展更有效的现场评议和办案质量二次评价机制，让我们的考核评价更加全面、客观、公正，真正树立起
“求真务实、担当实干” 的正确导向。

一是要构建严密的内部监督机制。
信任不能代替监督。加强作风建设，必须扎紧制度的笼子，强化对检察权运行的制约监督。我们要严格执行防止干预司法
“三个规定”，完善案件办理的流程监控、质量评查、绩效考评等机制，确保检察权在阳光下运行。要力纠司法不规范、不文明、不廉洁等行为，对发现的问题严肃追责。同时，也要强化检务公开，自觉接受人大监督、民主监督、社会监督和舆论监督，通过举办
“检察开放日”、公开听证等活动，让检察工作更加透明，以公开促公正、用透明护统一。

二是要营造温暖的人文关怀环境。
加强作风建设，既要严管也要厚爱，要满腔热情地关心干警。基层检察工作任务重、压力大，院党组要积极为干警干事创业解难，让大家能心无旁骛地投入工作。要畅通意见表达通道，与青年干警、资深干警、老干部开展常态化谈心谈话，在生活上嘘寒问暖，在工作上搭台赋能，在思想上解疑释惑。要加强检察文化建设，积极向上级院和组织机关争取，增强队伍的凝聚力、向心力和战斗力，让每一位干警都能在我院这个大家庭里感受到归属感和荣誉感。

同志们，作风建设永远在路上，司法为民初心永不忘。新征程的号角已经吹响，高质量发展的重任正在召唤。让我们以更加务实的作风、更加昂扬的斗志，投入到司法办案和队伍建设的全过程各方面，以更扎实的举措，把我们的工作作风建设成人民群众观察和评价检察工作的最直接的窗口，为XX县经济社会高质量发展贡献更加坚实的检察力量！

我的党课就讲到这里，谢谢大家！