党课讲稿:以高质量机关党建促进高质量发展,奋力推动中国式现代化实践不断取得新成效
同志们:
党的十八大以来,习近平总书记站在党和国家事业发展全局的战略高度,就机关党的建设作出一系列重要论述,系统回答了新时代机关党建为什么抓、抓什么、怎么抓、谁来抓等一系列重大理论和实践问题,为加强新时代机关党的建设指明了前进方向、提供了根本遵循。党的二十届四中全会强调,管党治党越有效,经济社会发展的保障就越有力。省委也对加强全省机关党的建设、以高质量党建引领高质量发展提出了明确要求、作出了系统部署。全市各级机关和广大党员干部要深入学习贯彻习近平总书记关于党的建设的重要思想、关于党的自我革命的重要思想,全面落实党中央决策部署和省委工作要求,站位全局抓党建、抓好党建促发展,坚定扛起省会“走在前、挑大梁、作示范”的使命担当,为全面建设社会主义现代化我市提供坚强政治保证和组织保证。
机关在全市工作全局中具有特殊重要地位,既是贯彻落实中央和省委、市委决策部署的“第一方阵”,也是服务基层、联系群众的“第一窗口”,更是推动全市经济社会发展的“中坚力量”。机关党的建设质量,直接关系到全市党的领导水平和执政能力,直接关系到各项事业发展成效。我们必须深刻认识、准确把握新时代新征程赋予机关党建工作的新使命新要求,切实增强抓好机关党建的政治自觉、思想自觉、行动自觉,不断开创全市机关党建工作新局面,更好以党建“第一政绩”保障发展“第一要务”。
一、
提高政治站位,深刻认识以高质量党建引领高质量发展的极端重要性
机关党的建设是新时代党的建设新的伟大工程的重要组成部分,在整个党的建设中具有重要风向标作用。全市各级机关党组织和广大党员干部必须时刻对标对表习近平总书记关于机关党建的重要讲话和重要指示精神,深刻把握机关党建工作的核心要义、目标任务和实践要求,切实增强抓好机关党建的责任感使命感紧迫感。
(一)这是坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”的必然要求。
机关首先是政治机关,政治性是第一属性,讲政治是第一要求。近年来,我市牢记习近平总书记殷殷嘱托,深入贯彻落实习近平总书记视察我省重要讲话精神,特别是“在加快革命老区高质量发展上作示范、在推动中部地区崛起上勇争先”的目标要求,经济社会发展取得明显成效,全市地区生产总值迈上新台阶,城市综合实力和竞争力持续提升。这些成绩的取得,根本在于有习近平总书记作为党中央的核心、全党的核心领航掌舵,在于有习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引。全市各级机关必须把旗帜鲜明讲政治摆在首位,持续深化政治机关意识教育,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力,自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,确保党中央各项决策部署在我市不折不扣落地生根、开花结果。
(二)这是扛起省会担当、推进现代化我市建设的关键之举。
省委赋予我市“打造‘一枢纽四中心’、加快提升发展首位度和综合竞争力”的使命任务,要求我们“挑大梁、担重任、当表率”。当前,我市正处于厚积薄发、爬坡过坎、转型升级的关键阶段,机遇与挑战并存,压力与动力同在。推动“一枢纽四中心”建设取得突破性进展,奋力描绘好中国式现代化的我市画卷,迫切需要发挥各级机关的政治优势、组织优势和密切联系群众优势,迫切需要一支政治过硬、适应新时代要求、具备领导现代化建设能力的高素质专业化干部队伍。只有把机关党的建设抓得紧而又紧、实而又实,才能把全市机关和党员干部的思想统一起来、力量凝聚起来、干劲激发起来,形成心往一处想、劲往一处使的生动局面,不断把宏伟蓝图变为美好现实。
(三)这是解决突出问题、推进全面从严治党向纵深发展的现实需要。
近年来,我们通过开展一系列党内集中教育,持续深化作风建设,党员干部队伍的面貌焕然一新,干事创业的精气神不断提振。但也要清醒看到,对照新时代党的建设总要求和高质量发展的需要,我市机关党建和干部队伍建设仍存在一些不容忽视的问题。在思想认识层面,有的单位“重业务、轻党建”现象依然存在,对党建工作是“最大政绩”理解不深、落实不到位,党建与业务“两张皮”问题有待进一步破解。在能力作风层面,部分干部“本领恐慌”“能力赤字”问题凸显,面对新形势新任务,思路不清、办法不多,不善于运用新理念、新方法破解发展难题;有的干部担当精神不足,存在“多干多错、少干少错、不干不错”的“躺平”心态,攻坚克难的锐气、敢于斗争的勇气有所消退;形式主义、官僚主义问题仍以不同形式、不同程度存在,增加了基层负担,影响了工作实效。在纪律规矩层面,一些重点领域、关键环节的廉政风险依然较高,“四风”问题隐形变异、反弹回潮的风险不容忽视,个别党员干部纪法意识淡薄,甚至顶风违纪违法。这些问题警示我们,全面从严治党永远在路上,党的自我革命永远在路上。我们必须保持战略定力,发扬彻底的自我革命精神,把严的基调、严的措施、严的氛围长期坚持下去,不断把机关党建和全面从严治党引向深入,锻造堪当现代化我市建设重任的过硬机关队伍。
二、
聚焦中心任务,在服务保障全市高质量发展大局中彰显新作为
围绕中心、服务大局,是机关党建工作的价值所在、生命力所在。必须始终坚持党建工作和业务工作一起谋划、一起部署、一起落实、一起检查,着力破解“两张皮”问题,推动机关党建与中心工作、业务工作深度融合、同频共振,切实把党的组织优势转化为发展优势。
(一)聚力深化理论武装,筑牢思想根基,凝聚奋进力量。坚持把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为长期重大政治任务,健全完善以学铸魂、以学增智、以学正风、以学促干长效机制。一是坚持深学细悟,夯实信仰之基。
深入实施党的创新理论学习教育计划,严格落实“第一议题”、理论学习中心组学习、党支部“三会一课”等制度,建强用好青年理论学习小组。持续推进“书香机关”建设,引导党员干部读原著、学原文、悟原理,深刻把握习近平新时代中国特色社会主义思想的核心要义、精神实质、丰富内涵、实践要求,特别是关于本地区本领域的重要论述和指示要求,不断增进政治认同、思想认同、理论认同、情感认同,自觉做党的创新理论的坚定信仰者和忠实实践者。二是坚持融会贯通,提升政治能力。
深化领导干部政治能力提升工程,加强年轻干部理想信念固本培元,常态化开展对党忠诚教育、政治机关意识教育、纪律规矩教育。做实做细政治生态分析研判,引导党员干部善于从政治上观察和分析问题,不断提高辨别政治是非、保持政治定力、驾驭政治局面、防范政治风险的能力。要紧密结合我市发展实际,从党的创新理论中找思路、找方法、找答案,把学习成果转化为谋划工作的具体思路、破解难题的措施办法、推动发展的实际成效。三是坚持学以致用,推动落地见效。
大力弘扬理论联系实际的马克思主义学风,把学习贯彻习近平总书记关于机关党建的重要思想,同学习贯彻习近平总书记视察我省重要讲话精神,以及对我省工作的重要指示要求紧密结合起来。引导机关党员干部胸怀“国之大者”、牢记“省之大计”、落实“市之大事”,自觉把本部门本单位工作放到全市乃至全省、全国发展大局中去思考、去定位、去推进。健全完善推动习近平总书记重要指示批示精神和党中央重大决策部署落实的工作闭环机制,确保条条落实、件件落地、事事见效,努力以一域之光为全局添彩。
(二)聚力推动中心工作,促进党建与业务深度融合。坚持抓党建是最大政绩、抓发展是第一要务的有机统一,找准机关党建服务保障中心工作的切入点和着力点,推动党建优势转化为发展胜势。一是服务保障高质量发展首要任务。
引导各级机关党组织和党员干部完整、准确、全面贯彻新发展理念,积极服务和融入构建新发展格局,紧紧围绕落实省委对我市的发展定位,聚焦打造“一枢纽四中心”、建设区域先进制造业集聚发展中心、区域科技创新中心、区域金融中心、区域高品质服务业集聚发展中心等目标任务,主动担当作为。在推动产业转型升级、深化改革开放、优化营商环境、推进城乡融合、加强生态保护、保障改善民生等各项工作中,充分发挥战斗堡垒和先锋模范作用。要围绕全市“项目为先、实干奋进,争分夺秒拼经济”的工作主线,在重大项目建设、招商引资、科技创新、企业服务等一线建立临时党组织、党员突击队、党员先锋岗,引导党员干部攻坚克难、奋勇争先,切实把党的组织力转化为推动高质量发展的强大生产力。二是服务保障全面深化改革开放。
教育引导党员干部解放思想、锐意进取,当好改革开放的排头兵、先行者。聚焦建设内陆开放型经济新高地,围绕深化要素市场化改革、优化营商环境、推进制度型开放等重点领域和关键环节,鼓励党员干部大胆试、大胆闯、主动改。在政务服务、市场准入、投资建设等重点领域改革中,推动党员干部带头转作风、提效能、优服务,努力在打造市场化、法治化、国际化一流营商环境上走在前、作示范。引导机关党组织在破解发展难题、探索新路径上加强协同联动,形成改革攻坚合力。三是服务保障高水平安全。
牢固树立总体国家安全观,坚持底线思维,增强忧患意识。引导各级机关统筹好发展和安全两件大事,严格落实意识形态工作责任制,坚决维护政治安全。在防范化解经济金融风险、安全生产风险、社会稳定风险,以及保障粮食、能源、产业链供应链安全等方面,充分发挥机关党组织的政治引领作用和党员先锋模范作用,健全风险研判、评估、防控协同机制,提高党员干部防范化解重大风险的能力,以“时时放心不下”的责任感,筑牢全市安全稳定屏障,实现高质量发展和高水平安全的良性互动。
(三)聚力夯实基层基础,建强战斗堡垒,激发组织活力。树立大抓基层的鲜明导向,坚持力量下沉、管理下沉、服务下沉,推动机关基层党组织全面进步、全面过硬。一是压紧压实党建工作责任。
健全完善“书记抓、抓书记”的责任体系,推动各级机关党组(党委)认真履行全面从严治党主体责任,书记履行好第一责任人职责,班子成员履行好“一岗双责”,确保党建责任层层传导、落实到位。完善机关党建工作考核评价机制,强化结果运用,推动形成重视党建、大抓党建的鲜明导向。二是建强培优党支部。
深入推进党支部标准化规范化建设,严格执行“三会一课”、组织生活会、民主评议党员、主题党日等基本制度,不断提升组织生活质量。深化“四强”党支部创建,持续擦亮机关党建品牌。加强机关党务干部队伍建设,选优配强党支部书记,加强业务培训和实践锻炼,使其成为政治上的明白人、党建工作的内行人、干部职工的贴心人。三是激发党员队伍活力。
严把党员发展政治关,加强党员教育管理监督。深化“党员示范岗”“党员责任区”创建,广泛开展承诺践诺、志愿服务、“双报到”等活动。健全党员在应急处突、攻坚克难、服务群众中发挥先锋模范作用的机制,在重大任务、关键时刻让党旗在一线高高飘扬。坚持严管和厚爱结合、激励和约束并重,落实党内关怀帮扶制度,增强党员的归属感、荣誉感和使命感。
(四)聚力锤炼过硬作风,优化政治生态,建设清廉机关。把严的基调、严的措施、严的氛围长期坚持下去,以彻底的自我革命精神推进作风建设常态化长效化,营造风清气正、干事创业的良好政治生态。一是树立和践行正确政绩观。
深入开展正确政绩观教育,引导党员干部深刻理解“政绩为谁而树、树什么样的政绩、靠什么树政绩”等重大问题,坚持发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享。健全完善体现高质量发展要求的政绩考核评价体系,强化重实干、重实绩的用人导向,完善容错纠错机制,旗帜鲜明为担当者担当、为负责者负责、为干事者撑腰,激励干部敢于担当、积极作为。二是持续深化作风建设。
锲而不舍落实中央八项规定及其实施细则精神,对享乐主义、奢靡之风露头就打,重点纠治形式主义、官僚主义,特别是文山会海、督查检查考核过多过频、过度留痕、“指尖上的形式主义”等加重基层负担的问题。大力倡导“严真细实快”的工作作风,引导党员干部深入基层、深入群众,用好“四下基层”工作方法,常态化开展“民情家访”、“将心比心
终端检验”等活动,着力解决群众急难愁盼问题。深化“放管服”改革,优化审批流程,提升“惠企通”等平台服务效能,打造便捷高效、暖心爽心的营商环境。三是扎实推进清廉机关建设。
坚持党性党风党纪一起抓,将纪律教育融入日常、抓在经常,引导党员干部学纪、知纪、明纪、守纪。强化对权力运行的制约和监督,紧盯权力集中、资金密集、资源富集的重点领域和关键岗位,完善廉政风险防控机制。加强新时代廉洁文化建设,深入挖掘我市红色文化、优秀传统文化中的廉洁元素,开展形式多样的廉洁教育,注重家庭家教家风建设,引导党员干部筑牢拒腐防变的思想道德防线。精准运用监督执纪“四种形态”,特别是用好“第一种形态”,抓早抓小、防微杜渐。保持惩治腐败高压态势,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐,努力建设政治清明、干部清正、社会清朗的清廉我市。
三、
强化组织保障,凝聚推动机关党建高质量发展的强大合力
抓好机关党建,责任重大,任务艰巨。必须加强组织领导,健全制度机制,压实工作责任,推动全市机关党的建设质量整体提升。
(一)压实管党治党政治责任。
各级党委(党组)要切实担负起全面从严治党主体责任,把机关党建工作摆在重要位置,定期听取汇报,研究解决问题。党委(党组)书记要履行好第一责任人职责,班子成员要履行“一岗双责”,机关工委要聚焦主责主业,强化统一领导、指导督促职责。各部门单位机关党委要发挥专责机构作用,具体推动各项任务落实。要健全明责、履责、述责、考责、问责的责任体系,形成一级抓一级、层层抓落实的机关党建工作格局。
(二)健全协同高效工作机制。
市委党的建设工作领导小组要加强对机关党建工作的统筹协调和指导。要健全机关工委与各部门单位党组(党委)的沟通协调机制,完善机关党建工作联席会议制度,形成齐抓共管的工作合力。要加强机关党务工作力量建设,选优配强机关党务干部,关心关爱党务干部成长。要保障机关党建工作经费,建好用好党员活动阵地,为机关党建高质量发展创造良好条件。
(三)推动工作创新提升效能。
在坚持好传统、好经验的基础上,积极适应新形势新任务新要求,推进机关党建工作理念思路、方式方法和载体手段创新。要善于运用信息化、智能化手段赋能机关党建,用好“党建云”等平台,提高机关党建工作的科学化、智能化水平。要尊重基层首创精神,鼓励基层结合实际探索创新,及时总结推广好经验好做法,打造一批具有我市特色、可复制可推广的机关党建品牌。
(四)发挥示范引领带动作用。
要深入挖掘、选树和宣传全市各级机关在推动高质量发展、服务人民群众、加强自身建设中涌现出的先进典型,特别是“四强”党支部、优秀共产党员、优秀党务工作者的先进事迹。要常态化开展“学习身边榜样”活动,用榜样的力量感染人、鼓舞人、带动人,营造学习先进、争当先进的浓厚氛围,引导全市各级机关党组织和广大党员干部在谱写中国式现代化我市篇章的新征程中建功立业、再创辉煌。
同志们,做好新时代机关党建工作,责任重大、使命光荣。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,在省委的坚强领导下,凝心聚力、真抓实干,不断开创我市机关党建工作新局面,以高质量党建引领保障我市高质量发展不断取得新成效!
