专题党课：树牢为民初心 擘画治理宏图

同志们：

今天，在庆祝
“七一” 建党节后的日子里，我们共聚一堂，开展这次专题党课。本次党课旨在结合党的二十届四中全会精神与
“十五五”
规划宏伟蓝图，深入探讨作为一名基层党员，如何在新时代坐标下，将为民初心根植于心、外化于行，共同绘就社区治理的崭新画卷。下面，我将围绕为何树、树什么、怎么绘三个层面，与同志们作一次深入的交流。

一、为何树

—— 深刻领悟 “江山就是人民，人民就是江山”
的时代内涵

首先，我们需要回答一个根本性问题：在基层工作千头万绪的今天，为何要反复强调
“树牢为民初心”？这并非一句空洞的口号，而是我们党应对时代挑战、巩固执政地位、实现历史使命的根本逻辑。

（一）树牢初心是巩固党的执政根基的必然要求

习近平总书记深刻指出，我们党来自于人民，党的根基和血脉在人民。回顾百年党史，从
“为人民服务” 到 “以人民为中心”，再到
“人民至上”，这一条一以贯之的红线，正是我们党从小到大、从弱到强，不断从胜利走向胜利的根本密码。

基层社区是党和政府联系群众、服务群众的神经末梢。我们党的执政根基是否稳固，很大程度上取决于基层的治理成效，取决于能否赢得每一位居民的信赖与支持。XX社区虽然只是广阔国土上的一个微小单元，但我们社区的和谐稳定，正是国家长治久安的坚实基础。当社区里的每一户家庭都能安居乐业，每一位居民的合理诉求都能得到及时回应，我们的执政基础就如同磐石一般不可摧。因此，树牢为民初心，就是为我们党的执政大厦添砖加瓦，是每一名共产党员义不容辞的政治责任。

（二）树牢初心是推进国家治理现代化的题中之义

党的二十届四中全会明确提出，要健全基层治理体系，提升基层治理能力，为新时代基层治理高质量发展指明了方向。总书记
“基层强则国家强，基层安则天下安”
的重要论述，更是把基层治理提升到了前所未有的战略高度。国家治理体系和治理能力的现代化，绝非空中楼阁，其根基恰恰在于成千上万个像我们XX 社区这样的基层单元。

正在全面实施的
“十五五”
规划，也把加强党建引领基层治理和基层政权建设，完善共建共治共享的社会治理制度，作为推进社会治理现代化的重要内容。这意味着，推动社会治理重心向基层下移、向基层放权赋能，已成为国家顶层设计的明确导向。我们树牢为民初心，把服务群众、造福群众作为基层治理的出发点和落脚点，正是将宏观的国家战略转化为微观的社区实践，是在以
“绣花” 功夫，一针一线地编织国家治理现代化的宏伟蓝图。

（三）树牢初心是满足人民美好生活向往的现实需要

“十五五”
规划建议中，将 “全体人民共同富裕迈出坚实步伐”
作为指导思想，将 “人民生活品质不断提高”
列为主要发展目标之一。这充分彰显了我们党坚持以人民为中心的发展思想，矢志不渝为人民谋幸福的坚定决心。

对于生活在社区里的普通百姓而言，美好生活并非遥远的概念，而是具体而实在的日常体验。它可能是一条平坦整洁的道路，一个秩序井然的停车场，一份来自邻里的温暖问候，或是一场在社区活动中心举办的精彩文化活动。就业、教育、医疗、住房、养老等群众最关切、最现实的利益问题，更是检验我们工作成效的试金石。我们常说要解决群众的
“急难愁盼” 问题，这些问题在哪里？就在社区的日常里，在居民的眉头上，在每一次求助的电话中。

因此，树牢为民初心，就是要我们始终带着感情、带着责任去贴近群众，去倾听他们的心声，用我们的辛苦指数换取群众的幸福指数，将党和政府的温暖，实实在在地送到群众心坎上。

二、树什么

—— 精准把握 “为民造福是最大政绩” 的价值标尺

明确了
“为何树”，我们接着要弄清楚
“树什么”。初心不是虚无缥缈的，它必须体现在我们的思想观念和价值追求上。总书记强调
“为民造福是最大政绩”，为我们基层党员干部校准了奋斗的坐标系，树立了正确的政绩观。

（一）树立

“群众利益无小事” 的服务观

在基层工作中，我们每天面对的，大多是看似琐碎的
“小事”：楼上漏水、邻里噪音、宠物扰民、停车纠纷……
这些事，在一些人看来或许微不足道，但对于身处其中的当事人来说，就是天大的事，直接关系到他们的获得感、幸福感和安全感。

树立为民初心，首要的就是要树立
“群众利益无小事” 的服务观，把群众的每一件 “小事”
都当作我们自己的 “大事”
来办。前段时间，社区网格员在巡查中发现，某楼栋的两位居民因为楼道堆放杂物的问题争执不下，言辞激烈，邻里关系一度十分紧张。我们的网格员和党员志愿者没有简单地判定谁对谁错，而是第一时间上门，分别听取双方的诉求和苦衷。经过反复沟通、耐心调解，最终不仅清空了杂物，更解开了两家人的心结，握手言和。

这件事启示我们，解决群众的
“小事”，不仅仅是处理一项具体事务，更是在传递一种态度，是在修复社会关系，是在凝聚人心。我们必须摒弃
“怕麻烦” 的思想，以最大的耐心和同理心，俯下身子，用心用情用力解决好群众的操心事、烦心事、揪心事。

（二）树立

“功成不必在我” 的政绩观

为民造福，追求的是群众的满意度和长远利益，而不是个人的显赫功绩。基层治理是一项长期而艰巨的系统工程，很多工作不可能一蹴而就，立竿见影。这就要求我们必须树立
“功成不必在我，功成必定有我”
的正确政绩观，要多做一些打基础、利长远、惠民生的潜功，少一些图虚名、务虚功、求表面文章的
“形象工程”。

比如，推动社区垃圾分类的习惯养成，可能需要数年如一日的宣传引导；构建和谐的邻里文化，更需要通过持续不断的活动和沟通来慢慢培育。这些工作的成效，或许不会立刻体现在某项数据指标上，但它会潜移默化地提升社区的文明程度和凝聚力，最终让所有居民受益。我们推动的
“党建引领网格共治” 模式，建立健全志愿服务长效机制，培育社区社会组织，都是在为XX社区的长远发展夯实基础。作为一名党员，要甘当铺路石，有
“前人栽树、后人乘凉”
的胸襟和境界，把工作的评判权真正交给群众，以群众的口碑作为检验我们工作的最高标准。

（三）树立

“敢于担当作为” 的责任观

为民服务不是请客吃饭，必然会遇到各种矛盾和挑战。面对一些历史遗留问题、利益交织的复杂矛盾，是选择绕道走，还是迎难而上？这是检验一名党员初心成色的关键时刻。树立为民初心，就必须树立
“敢于担当作为” 的责任观。要发扬斗争精神，敢于直面问题，敢于动真碰硬。

当前，国家层面正在持续为基层减负赋能，清理不合理的考核指标，减少文山会海，目的就是为了让基层干部有更多的时间和精力深入一线、服务群众。这更要求我们把责任扛在肩上，主动作为。在推动老旧小区加装电梯、规范电动车充电、优化停车管理等工作中，必然会触及不同群体的利益，众口难调。这时候，党员干部就必须站出来，带头宣传政策，带头听取意见，带头化解矛盾，以公开、公平、公正的原则，寻找最大公约数，推动问题解决。只有敢于担当、善于作为，才能真正把好事办好、实事办实，不辜负组织的信任和群众的期盼。

三、怎么绘

—— 奋力擘画 “共建共治共享” 的治理新图景

方向明确了、标尺清晰了，接下来就是
“怎么绘”
的实践问题。绘就社区治理新画卷，不是独角戏，而是一场需要全体党员和广大居民共同参与的交响乐。我们要以系统的思维、创新的方法，擘画一幅共建共治共享的幸福图景。

（一）以党建引领为

“笔”，绘好治理 “同心圆”

党的领导是基层治理的定盘星，是最有力的
“主画笔”。我们要持续深化 “党建 +网格”
的引领管理模式，将党的组织体系与社会治理的网格体系深度融合，把党的政治优势、组织优势转化为治理效能。

我们XX 社区现有党员112名，划分为若干个网格党小组，每一位党员都是基层流动的
“红色探头”
和在服务站点。要进一步建强这些基层战斗堡垒，发挥党组织在基层治理中的领导核心作用。一方面，要发挥党员的先锋模范作用，在政策宣传、文明劝导、志愿服务中走在前、作表率，以自身行动影响和带动周边群众。另一方面，要通过党组织这个平台，广泛链接辖区内共建单位、社会组织、物业公司、居民骨干等多方力量，构建起以社区党委为核心，多元主体共同参与的治理
“同心圆”，形成 “大家的事大家商量着办”
的生动局面，真正激发群众的主人翁意识，打造人人有责、人人尽责、人人享有的治理共同体。

（二）以精准服务为

“墨”，绘好民生 “工笔画”

画卷的美好，体现在一笔一画的精致与细腻中。社区治理同样如此，必须以精准服务为
“墨”，精心绘制民生 “工笔画”，让群众感受到实实在在的关怀与便利。

第一，织密一张安全防护网。安全是人民幸福安康的基本前提。我们要依托
“网格 + 警格”
的联动机制强化日常网格巡查。根据我们的工作机制，专职网格员进行每日巡查，党员志愿者和社区民警每周至少开展一次联合巡逻，重点排查消防安全、公共设施、环境卫生等方面隐患，逐一完善各类安全台账。2025年以来，我们社区通过网格巡查累计上报并处置各类安全隐患和矛盾苗头超过500 件，巡查记录超过3000条。下一步要继续加强巡查的频次和深度，确保
“小事不出格，大事不出社区”，扛起居民的居住环境安全感。

第二，拉近距离一座
“连心桥”。和谐的邻里关系是社区最宝贵的财富。我们要坚持和发展新时代
“枫桥经验”，推动矛盾纠纷源头化解。要善用社区
“老娘舅”
调解室、党员议事会等平台，把矛盾化解在萌芽状态。对于已经发生的邻里纠纷工作中，始终坚持情理法相结合的原则，近年来，邻里纠纷调解成功率始终保持在98% 以上。这座
“连心桥” 不仅化解了矛盾，更增进了理解，加深了感情，让社区更有
“家” 的味道。

第三，培育一片志愿暖心田。社区要大力弘扬奉献、友爱、互助、进步的志愿精神，整合社区内的志愿服务力量，为空巢老人、残障人士、困难家庭、留守儿童等特殊群体提供常态化、精准化的帮扶。像我们定期联合共建单位举办的便民服务公益市集，涵盖了健康义诊、法律咨询、家电维修等内容，深受居民欢迎。未来还要进一步健全志愿者招募、培训、激励和回馈机制，让更多有爱心、有能力的居民加入到志愿服务的行列中来，让互帮互助在XX 社区蔚然成风。

（三）以数字赋能为

“彩”，绘好智慧 “山水图”

拥抱数字化、智能化浪潮，以数据赋能为出彩的
“颜料”，为我们的治理画卷增添一抹亮丽的科技色彩。可以探索开发或深度应用XX市域一体化智慧社区平台，打造一个集居民报事、线上议事、通知推送、小程序报备、随时随地社区问题上报于一体的社区后台。

社区后台可以实现任务的快速分派、流程的实时跟踪和结果的及时反馈。通过大数据分析，我们还能更精准地掌握居民的服务需求，转变社区治理政务，从而实现从被动响应向
“主动预判”
转变，不仅能提升治理效能，更能让居民，特别是年轻一代，更便捷地参与到社区公共事务中来，为社区治理注入源源不断的青春活力。

同志们，树牢为民初心，是一辈子的修行；绘就治理画卷，是接续奋斗的事业。我们今天所做的每一件小事、每一次付出，都是在为这幅宏伟的画卷增添一笔色彩。希望在座的每一位党员同志，都能以此次党课为新的起点，时刻扪心自问
“为何出发”，时刻对标 “价值标尺”，时刻思考
“如何行动”，把对党忠诚、对人民的热爱全部倾注到建设和谐美好社区的伟大实践中去。让我们携手并肩，以实干担当回应时代召唤，以奋斗之笔绘就无愧于党、无愧于人民、无愧于时代的壮丽图景！

我的党课到此结束，谢谢大家！