专题党课：凝心铸魂强党性，实干担当护生态

同志们：

正值
“十五五” 开局之年的关键节点，我们在这里召开专题党课，主题是
“凝心铸魂强党性，实干担当护生态”。这次党课的主要任务是深入学习贯彻近期中央、省、州关于林业和草原工作的重要部署，切实把全局党员干部思想和行动统一到上级决策部署上来，凝聚奋进共识，推动我县林草事业高质量发展。

当前，我们正处于一个具有里程碑意义的历史时刻。2026年是 “十五五”
规划的开局之年，也是在新起点上建设社会主义现代化国家、承上启下的关键之年。站在新的历史起点上，林草工作面临着前所未有的机遇和挑战。一方面，党中央把生态文明建设摆在全局工作的突出位置，林草事业迎来了前所未有的发展机遇；另一方面，随着经济社会快速发展，生态保护与经济发展的矛盾日益凸显，林草工作面临着更加繁重的任务和更加严峻的考验。在这个重要的时间节点，我们必须深刻认识林草工作面临的新形势、新任务、新要求，进一步增强责任感和使命感，以更加昂扬的斗志、更加务实的作风、更加有力的举措，奋力开创林草事业发展新局面。

一、提高政治站位，深刻领会中央省州林草工作核心要义

同志们，林草工作从来不是一项单纯的业务工作，而是具有鲜明政治属性和民生属性的重大事业。我们必须站在政治高度、全局视角来审视和把握林草工作，做到胸怀
“国之大者”，自觉扛起生态保护的政治责任。

一是要深刻领会中央层面林草工作的战略部署

党的十五中全会通过的《中华人民共和国国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要》，对林草事业发展作出了新的战略部署。这一规划规定了林草发展新目标，提出了森林覆盖率、森林蓄积量等具体指标，部署了
“三北” 工程攻坚战、自然保护地体系建设、生物多样性保护等重大工程。“十五五”
期间，林草工作的定位已经从传统的 “生态屏障”
升级为
“国家安全支撑”，在保障国家粮油安全、生态安全和战略资源安全中发挥着基础性作用。这一战略定位的提升，充分体现了党中央对林草工作的高度重视和殷切期望。3月 12日植树节新闻发布会上，国家林草局对国土绿化工作进行了全面部署，强调科学开展大规模国土绿化行动，打好
“三北”
工程攻坚战。这些部署和要求，为我们做好林草工作指明了方向、提供了遵循。我们必须深刻认识到，保护林草资源就是保护国家生态安全，发展林草事业就是服务国家发展大局。全县林草系统要统一到党中央决策部署上来学习，不断增强
“四个意识”、坚定 “四个自信”、做到
“两个维护”，以实际行动诠释对党的忠诚。

二是要准确把握省级层面
“三绿” 并举、“四库” 联动的核心任务

省委省政府立足全省林草资源禀赋和发展实际，提出了
“三绿” 并举、“四库” 联动的核心任务。“三绿”
并举，就是要坚持扩绿、兴绿、护绿同步推进，在扩大绿色版图的同时，着力提升林草资源质量和效益。扩绿就是要科学开展国土绿化，不断增加林草资源总量；兴绿就是要大力发展林草产业，充分释放林草资源的生态价值和经济价值；护绿就是要严格保护林草资源，坚决守住生态安全底线。“四库”
联动，就是要把森林建设成为水库、钱库、粮库、碳库，充分发挥森林的涵养水源、生产木材和林产品、提供粮油替代品、固碳释氧等多重功能。这一理念深刻阐明了生态效益、经济效益和社会效益的有机统一，是
“绿水青山就是金山银山”
理念在林草领域的生动实践，为我们推动林草事业高质量发展提供了方法论指引。同时，省委省政府对森林草原防灭火工作作出了专项部署，要求我们时刻绷紧防火这根弦，坚决守住生态安全底线。我们必须深刻认识到，我省是长江黄河上游重要的生态屏障，保护好这片绿水青山，不仅关系到全省人民的福祉，更要关系到长江黄河中下游地区的生态安全。全县林草系统党员干部要牢固树立长江黄河意识，自觉把工作放在全省乃至全国发展大局中来谋划推进，坚决扛起生态保护的政治责任。

三是要全面贯彻州级层面林草工作
“1236” 总体思路和2026 年重点任务

州委州政府结合全州林草工作实际，确立了
“1236”总体工作思路，即坚持党建引领一条原则，培育
“改革、创新” 两大动能，突出 “扩绿、兴绿、护绿”
三项主业，抓实六大工程。六大工程分别是四库联动龙头工程、美丽甘孜生态工程、要素保障服务工程、资源管理执法工程、防火基础提升工程、林草队伍提能工程。这一思路系统完整、逻辑严密，既明确了工作原则，又指明了发展路径，是我们做好当前和今后一个时期林草工作的行动指南。党建引领是根本保证，改革创新是发展动力，三项主业是核心任务，六大工程是具体抓手，四者有机统一、相互促进。2026年是 “十五五”
开局之年，全州林草系统承担着繁重的改革发展任务。根据州委州政府的部署，今年要突出抓好林草综合治理、林草产量提升、森林火灾受旱率控制等重点目标，统筹推进国土绿化、资源监管、产业发展等各项工作。我们必须见不进不退，切实把州委州政府的决策部署和行动要求落到
“1236”总体工作思路上来，以钉钉子精神抓好落实，用实际行动为全州林草事业高质量发展贡献XX 力量。

二、聚焦重点任务，精准对接中央省州部署落地见效

同志们，认识到方位才能行稳致远，方向明确才能行稳致远。在深刻领会中央、省、州林草工作核心要义的基础上，我们必须紧密结合我县林草工作实际，聚焦重点任务，精准对接上级部署，推动各项工作落地生根、开花结果。根据上级部署要求，结合我县实际，要重点抓好以下五个方面的工作：

一是抓实生态保护修复，筑牢长江黄河上游生态屏障

我县地处长江黄河上游重要水源涵养区，生态地位极其重要，生态责任极其重大。我们必须把生态修复修复作为首要任务，持之以恒地抓紧抓好。要全力推进生态修复工程建设。要组织实施好中央财政林业草原生态保护恢复资金林草修复项目，今年我县该项目预算资金超过370万元，要确保项目资金使用效益最大化。要统筹推进退化林修复、草原生态修复、沙化土地治理等重点工作，不断扩大生态修复成果。要强化生物多样性保护。要加强自然保护地管理，完善野生动植物保护体系，严厉打击破坏野生动植物资源的违法犯罪行为，切实维护生物多样性。要打好自然保护地管理，完善野生动植物保护体系，严厉打击破坏野生动植物资源的违法犯罪行为，对中央、省、州环保督察反馈的涉及林草领域的问题，要建立台账、明确责任、限期整改，确保问题清仓见底、整改彻底到位，坚决防止问题反弹回潮，确保林草高原全覆盖。

二是抓实森林草原防灭火，守住生态安全底线

我县是森林草原防灭火高风险县，森林资源丰富但火灾风险高，防火形势严峻复杂。必须把森林草原防灭火工作作为重大政治任务和头等大事来抓。《森林草原防灭火条例》已于今年1 月1日起施行，为我们做好防火工作提供了法律依据和制度保障。一要健全
“人防、物防、技防” 三位一体防控体系。在 “人防”
方面，要压实各级林长责任，建强专业扑火队伍和群众义务扑火队伍，加强培训演练，提升应急处置能力。在
“物防”
方面，要加强防火基础设施建设，科学布局防火隔离带、消防水池、防火通道等设施，在高火险林区规范建设防火隔离带和以水灭火设施，提升物防能力。在
“技防” 方面，要充分运用无人机巡查、智能监测预警系统、大数据分析、物联网等现代信息技术，构建
“空天地”
立体监测网络，提升火情监测预警和应急处置能力。要强化重点部位和重点区域排查整治，深入开展火险隐患排查整治专项行动，坚决将风险隐患消灭在萌芽状态。二要落实防火责任。按照
“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”
的要求，层层压实防火责任，构建一级抓一级、层层抓落实的工作格局。

三是抓实林草产业发展，助力乡村振兴

林草资源是我县最大的绿色财富，发展林草产业是实现生态富民的重要途径。一要立足资源禀赋培育特色产业。要充分发挥我县林草资源优势，因地制宜发展特色经济林、林下经济、森林康养、生态旅游等产业，延长产业链条，提升产品附加值，推动林草资源向经济汇聚集型转变。二要完善生态产品价值实现机制。积极探索林业碳汇开发及生态补偿等路径，推动绿青山向金山银山转化，让
“绿水青山”
真正成为群众的幸福靠山。三要强化利益联结机制。要建立健全企业与合作社、农户的利益联结机制，引导群众参与林草产业发展，分享产业增值收益，助力巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。

四是抓实林长制落地，强化林草资源执法监管

全面推行林长制是党中央作出的重大决策部署，是林草工作的重要制度保障。一要压实各级林长责任。严格落实林长巡林制度，及时发现和解决林草资源保护发展中的突出问题，确保每一片森林、每一块草地都有林长管护，真正做到
“有人管林、有人护林、责有人担”。二要强化林草资源执法监管。加大执法力度，严厉打击非法采伐、乱征滥占、乱捕滥猎等破坏林草资源的违法犯罪行为，形成有力震慑，切实维护林草资源安全。三要完善考核评价机制。要依据林长制考核办法，将考核结果作为干部综合考核评价的重要依据，推动林长制从
“有名” 向 “有实” 转变，真正发挥制度效能。

五是抓实项目建设，强化要素保障，奠定推动林草事业发展的坚实基础

要围绕生态保护修复、防火能力提升、产业发展等重点领域，精心谋划一批打基础、利长远、增后劲的大项目好项目，做实项目储备库。一要加快推进项目建设。对已经立项的项目，要倒排工期、挂图作战，加快项目开工建设和竣工验收。二要加强项目资金管理。严格执行项目资金管理制度，规范资金使用程序，确保每一分钱都花在刀刃上，发挥最大效益。要建立健全项目全过程监管机制，强化绩效评价，提高资金使用效率。

三、强化作风建设，凝聚林草事业发展强大合力

同志们，我们常说，人是关键，作风是保障。面对繁重的林草工作任务，我们必须以党建为引领，在作风上持续用力，锻造一支政治过硬、本领高强、作风优良的林草干部队伍，为推动林草事业高质量发展提供坚强保障。

一是要在
“学” 上求实效，提升履职能力

当前，林草事业发展日新月异，新政策新知识新技术层出不穷。如果我们不加强学习，就会陷入
“本领恐慌” 的困境。一要深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想，特别是习近平生态文明思想，深刻回答
“为什么建设生态文明、建设什么样的生态文明、怎样建设生态文明”
的根本问题，为我们做好林草工作提供根本遵循。二要精通业务知识。系统学习林草法律法规、政策文件和技术标准，不断提升专业素质和业务能力，努力成为林草工作的行家里手。三要拓宽知识储备。主动学习经济、法律、科技等相关领域知识，完善知识结构，特别是在推进
“智慧林草” 建设的背景下，要主动学习大数据、物联网、人工智能等现代信息技术，提升数字化履职能力。

二是要在
“实” 上见真章，弘扬务实作风

空谈误国，实干兴邦。林草工作是实打实的事业，来不得半点虚假。一要强化责任担当。要树立
“功成不必在我，功成必定有我”
的境界，主动担当作为，奋力拼搏，绝不能有丝毫的松懈和麻痹。二要狠抓工作落实。对上级的决策部署，要把工作任务进行细化分解，明确时间表、路线图、责任人，做到事事有回音、件件有着落。要发扬钉钉子精神，一锤接着一锤敲，一步一个脚印，确保各项工作落到实处、取得实效。三要坚持问题导向。要深入基层、深入一线，发现问题、解决问题，把工作做到群众心坎上。

三是要在
“廉” 上守底线，永葆政治本色

清正廉洁是共产党人的政治本色，也是我们做好林草工作的底线要求。一要加强党风廉政建设。要常态化开展警示教育，增强党员干部的纪律意识和规矩意识，筑牢拒腐防变的思想防线。二要规范权力运行。要严格执行项目审批、资金拨付、采购招标等关键环节的制度规定，让权力在阳光下运行，养成风清气正的政治生态。三要自觉接受监督。要主动接受党内监督、群众监督和社会监督，习惯在监督下工作和生活。

四是要在
“合” 上聚合力，构建协同工作格局

林草工作涉及面广、任务繁重，需要各方协同作战、形成合力。一要树立
“一盘棋”
思想。增强大局意识和全局观念，自觉把分管工作放到林草事业发展大局中去谋划和推进，做到局部利益服从全局利益、个人利益服从集体利益。二要加强沟通协调。主动加强与上级主管部门的沟通汇报，加强与相关部门的协作配合，建立健全多部门联动的工作机制，形成强大的工作合力。三要密切联系群众。要深入基层、深入群众，倾听群众呼声，关心群众疾苦，充分发挥基层林草工作站的作用，确保各项政策措施落地生根、开花结果。

同志们，今天的专题党课既是一次深刻的理论学习，也是一次明确的工作部署，更是一次有力的思想动员。希望大家以此次党课为新的起点，进一步提高政治站位，强化责任担当，以更加饱满的热情、更加务实的作风、更加有力的举措，奋力开创我县林草事业高质量发展新局面，为筑牢长江黄河上游生态屏障、建设美丽中国作出新的更大贡献！

我的党课到此结束，谢谢大家！