在全县村（社区）党组织书记培训班上的专题党课

同志们：

今天，我们齐聚一堂，举办这次全县村（社区）党组织书记培训班，正当其时、十分必要。大家是农村和社区工作的
“主心骨”，是党的路线方针政策在基层的落脚点和具体执行者，肩负着带领一方群众、发展一方经济、稳定一方社会的重要使命，岗位特殊、责任重大、使命光荣。借此机会，我主要围绕
“定位是什么、需要干什么、应该怎么干”
这三个根本性问题，和大家作一次交流，希望能引发同志们的思考。

一、找准角色定位，筑牢履职之基：深刻回答

“定位是什么”

知其所来，方能知其所往。作为一名村（社区）党组织书记，我们首先要解决的，就是身份认知问题。定位准，则方向明、干劲足。我认为，大家要准确把握好三对关系。

第一，准确把握好
“上情” 与 “下情” 的关系，当好政策播种机和民情信息员

村（社区）党组织书记，是我们党执政大厦的地基，是党联系服务群众的
“最后一公里”，也是最前沿阵地。这个独特的角色决定了我们必须上接
“天线”，下接 “地气”。

一方面，要加强政策学习，精准吃透
“上情”。党的理论和路线方针政策，是指导我们一切工作的根本遵循。特别是党的二十大以来，中央和省委、市委、县委围绕全面推进乡村振兴、深化基层治理、增进民生福祉等出台了一系列新政策、新举措。这些政策是沉甸甸的民生礼包，也是我们开展工作的有力武器。大家要克服
“学不学都一样” 的错误思想，变 “要我学” 为
“我要学”，原原本本、逐字逐句领会，不能浅尝辄止、流于表面。要善于把书面、严谨的政策语言，转化为群众能听懂的
“家常话”，把政策红利精准滴灌到每一户、每一个人。要让群众明白，党和政府在关心什么、支持什么、倡导什么，从而凝聚起最广泛的思想共识和行动力量。

另一方面，必须深入调查研究，准确把握
“下情”。“上情” 要落地，必须与 “下情”
紧密结合。我们服务的村和社区，所思所想、所急所盼，各有各的优势，也各有各的短板。群众的家里桌子、院子、房子，到田间地头走一走，坐下来聊一聊，听真话、察实情。村里的产业发展瓶颈在哪里？基础设施还缺什么？邻里之间有什么矛盾？哪些家庭还有实际困难？这些情况，电脑数据里看不到，汇报材料里不一定全。只有掌握了第一手资料，我们制定决策、推动工作才能有的放矢、精准施策，才能真正把
“上情” 转化为推动本地发展的具体行动、解决群众困难的实际成效。

第二，要准确把握
“眼前” 与 “长远” 的关系，既要做群众拥护的
“实干家”，又要做经得起历史检验的 “设计师”

政绩为谁而树、树什么样的政绩、靠什么树政绩，是每一位书记都必须回答好的问题。我们手中的权力是人民赋予的，干事创业的历史是群众提供的，我们的工作发展最终要由群众来评判、由历史来检验。

一方面，我们要立足眼前，通过发展让老百姓得到真实惠。群众看我们，最直接的就是看我们能不能带领大家过上好日子。修一条路、安一盏灯、建一个文化广场，这些看得见、摸得着的变化，最能温暖人心，也最能赢得群众的信任。我们必须坚持问题导向，从群众反映最强烈的
“关键小事”
入手，每年扎扎实实为群众办几件好事实事，让群众的获得感、幸福感、安全感一年比一年强。这是我们的基本功，也是我们赢得民心的基础。

另一方面，我们更要着眼长远，为村（社区）的可持续发展打下坚实基础。作为书记，不能只顾眼前、不计后果，更不能为了所谓的
“短期政绩”
搞竭泽而渔、寅吃卯粮的蠢事。一个项目上马前，要充分论证它是否符合环保要求，会不会给子孙后代留下隐患；一项产业发展时，要思考它是否具有市场前景，能不能形成稳定长效的增收机制；一项规划决策时，要考虑它是否符合村庄的整体布局和长远发展方向。我们要有
“功成不必在我，功成必定有我”
的胸怀和境界，甘于做铺垫性的工作，甘于抓见效慢的基础性工程。也许有些工作短期内看不到显著成效，但只要它符合科学发展规律、顺应群众长期期盼，就必须坚定不移干下去。这样的政绩，才最可靠、最扎实，也最能体现一个干部的责任与担当。

第三，要准确把握
“吃亏” 与 “沾光” 的关系，争做无私奉献的领头雁、清正廉洁的带头人

这个岗位，意味着更多的付出和奉献。老百姓的眼睛是雪亮的，他们不仅看你怎么说，更看你怎么做。你是不是真心为大伙儿着想，是不是在关键时刻冲得上去，群众心里都有一本账。

要树立正确的
“吃亏观”。当书记，就要有 “向我看齐、跟我上”
的担当。在利益分配时，要先公后私、先人后己；在承担任务时，要挑最重的担子、啃最硬的骨头；在面对矛盾时，要迎难而上、敢于担当。这种
“吃亏”，不是窝囊，而是一种格局、一种境界，是以自身的辛苦指数换取群众的幸福指数。你把群众的利益看得比天大，群众才会把你当作贴心人。只有书记带头吃亏，党员干部才会跟着干，广大群众才会拥护你、支持你。

要树立正确的
“沾光观”。我们手中的权力姓
“公”，绝不能有一丝一毫的私心杂念，时刻牢记，我们是人民的勤务员，没有任何
“沾光” 的特权。最大的 “光”，是组织的信任；最亮的
“光”，是群众的口碑。当你带领全村群众摆脱贫困、村容焕然一新时，群众发自内心的那一声
“谢谢”，就是你最大的荣光。当你把一个矛盾重重、人心涣散的
“后进村” 带成和谐稳定、团结奋进的 “先进村”
时，群众为你竖起的大拇指，就是对你最好的褒奖。这种
“光”，沾得心安理得、活得无比自豪。

二、扛起核心之责，谱写发展新篇：清晰回答

“需要干什么”

明确了定位，就要聚焦主责主业，拿出实实在在的行动。村（社区）的工作千头万绪、纷繁复杂，但归结起来，就是要抓好
“四个关键”，即：抓党建、促发展、强治理、惠民生。

第一，要把抓好党建作为最大的政绩，筑牢坚强战斗堡垒

党建工作是我们一切工作的统领和保障。基层党组织强不强，直接关系到党的执政根基牢不牢。

一要抓好班子带好队伍。俗话说，“村看村，户看户，群众看干部”。一个村（社区）的风气正不正，发展快不快，关键看
“两委” 班子。作为书记，你是班长，必须顾大局、讲团结，把班子拧成一股绳。要严格执行
“四议两公开” 等民主决策制度，规范班子运行，凡是重大事项都要集体研究、民主决策，坚决杜绝
“一言堂”。同时，要抓好党员队伍管理。现在农村党员结构复杂，流动党员、年老党员多，管理难度大。要创新方式方法，严格落实
“三会一课”、主题党日等制度，把党员有效地组织起来、管理起来、作用发挥出来，让每一名党员都成为一面鲜红的旗帜。

二要建强阵地提升服务。村（社区）党群服务中心是我们的主阵地。要持续抓好规范化建设，让阵地真正成为党员受教育、群众得实惠的温馨家园。要用好这个平台，整合各类服务资源，为群众提供党务、村务、商务、生活等一站式服务，让群众办事更方便、更舒心。

三要压实责任传导压力。要把党建工作责任牢牢扛在肩上、抓在手上。要定期研究党建工作，把解决实际问题作为建立党员联系户、设岗定责等制度，把党建工作的触角延伸到每个角落，确保党旗在基层一线高高飘扬。

第二，要把促进发展作为第一要务，壮大集体经济实力

发展是解决农村一切问题的基础和关键。没有坚实的物质基础，服务群众就是一句空话，基层党组织的号召力、凝聚力也会大打折扣。

一要有强烈的发展意识。作为书记，必须把发展经济、增加群众收入作为头等大事。要克服
“等靠要”
思想，主动走出去看、沉下心来想，千方百计找路子、上项目、兴产业。要对本村（社区）的资源禀赋、产业基础、区位优势了然于胸，因地制宜确定发展路子。要立足本地实际，宜农则农、宜工则工、宜商则商、宜游则游。可以盘活闲置的土地、厂房、校舍等资源，通过自主经营、租赁、入股等方式增加集体收入；可以依托本地特色资源，发展特色种养、乡村旅游、农村电商等产业；可以加强与国有企业、龙头企业的合作，通过
“村企联建” 等模式，借船出海，实现共赢。我们县的目标是，到2027年底，力争实现村集体经济经营性收入突破80 万元，90%以上村达到 50万元以上。这个目标需要大家共同努力，跳起来才能够得着。

二要管好集体的家底。必须建立健全严格的管理制度，定期公开账目，接受群众监督。每一分钱都要花在刀刃上，每一个项目都要经得起检验，坚决防止集体资产流失，确保集体资产保值增值，让发展成果更好惠及全体村民。

四要用好各类人才。乡村振兴，人才是关键。要注重发现和培育本土大学生等回乡创业，为他们提供支持、创造条件，把他们打造成乡村发展的
“生力军”。

第三，要把强化治理作为基础工程，维护社会和谐稳定

安全稳定是发展的前提。一个地方如果矛盾多、隐患大，人心惶惶，就不可能集中精力谋发展。要坚持和发展新时代
“枫桥经验”，发挥好网格信息员、调解员的作用，定期开展矛盾纠纷排查，努力把问题解决在萌芽状态、化解在基层。对于群众的合理诉求，要及时回应、妥善解决；对于不合理的诉求，要耐心细致地做好解释疏导工作。

二要守好各项安全底线。安全生产责任重于泰山。要时刻绷紧安全这根弦，重点抓好秸秆禁烧、危房整治、道路交通、防汛抗旱、消防安全、食品安全、特种养殖等安全工作，常态化开展隐患排查和宣传教育，确保不发生重特大安全事故，切实保障人民群众生命财产安全。

三要树文明新风尚。要以社会主义核心价值观为引领，大力推进移风易俗，坚决抵制高价彩礼、大操大办、封建迷信等陈规陋习，倡导科学文明健康的生活方式，不断提升乡村社会文明程度。

第四，要把惠及民生作为根本目的，增进群众福祉

我们工作的出发点和落脚点，就是为了让老百姓的生活越过越好。开展走访，特别是对困难党员、老干部、低保户、残疾人等特殊群体，要给予更多关心关爱，及时了解他们的生活状况和实际困难。

二要多听群众呼声、解民忧。要通过村民代表会议、院坝会、入户走访等多种渠道，广泛听取群众的意见建议。对群众反映的问题，不论大小，都要认真对待、建立台账，明确责任限时办结，做到件件有回音。

三要多解群众之忧，办实事。要聚焦群众关心的就业、教育、医疗、养老等热点难点问题，积极向上争取项目和资金，尽力而为、量力而行，为群众办一些实实在在的实事，通过我们的努力，让群众的日子更有盼头、生活更有甜头。

三、锤炼过硬本领，争当时代先锋：有力回答

“应该怎么干”

打铁必须自身硬。要担负起新时代的重任，光有热情和干劲远远不够，每一名书记，必须具备与之匹配的能力和作风。大家要努力做到
“三个过硬”。

第一，要旗帜鲜明讲政治，做立场坚定的
“明白人”

政治属性是党组织书记的第一属性，讲政治不是一句空洞的口号，而是具体、实践的。

一要始终保持理论上的清醒。要把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，深刻领会其核心要义、精神实质、丰富内涵、实践要求，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。当前，全党上下正在深入开展树立和践行正确政绩观学习教育，大家要以此为契机，紧扣学习重点，紧盯问题短板，抓紧整改落实，自觉把为民造福作为最大政绩，切实把学习教育成果转化为履职干事的自觉行动。

二要始终保持行动上的自觉。要不折不扣贯彻执行党的路线方针政策和上级党委的决策部署，确保中央和省市县委的各项部署落地、一竿子插到底，始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。

三要始终保持对党忠诚的本色。忠诚是共产党人首要的政治品质。要忠诚于党的信仰、忠诚于党组织、忠诚于党和人民的事业。要时刻牢记自己的第一身份是共产党员，第一职责是为党工作，在任何时候、各种情况下都坚决听党话、跟党走。

第二，要勤学善练强本领，做发展富民的
“内行人”

新形势下基层工作面临许多新情况、新问题，对我们的能力素质提出了更高要求。增强本领、消除
“本领恐慌”，唯一的办法就是向书本学、向实践学。要系统学习党的创新理论，掌握马克思主义立场观点方法。要系统学习乡村治理、产业发展、法律法规等方面的专业知识，努力克服知识短板、经验盲区，让自己从
“门外汉” 变成 “内行人”。我们培训班邀请了专家学者和业务骨干授课，就是为了帮助大家充电、加油。

二要向实践学习、向群众学习。实践是最好的课堂，要多向身边的先进典型学习，看他们是怎么抓班子、带队伍、谋划产业项目、如何化解复杂矛盾的。要敢于到改革发展主战场、维护稳定第一线、服务群众最前沿去经风雨、见世面。

三要向群众学习。人民群众中蕴藏着无穷的智慧和力量，多在工作中听取群众意见，从群众的生动实践中寻找解决问题的思路和方式。

第三，要清正廉洁守底线，做一身正气的
“干净人”

廉洁是干部的立身之本。村（社区）书记虽然官不大，但手中掌握一定权力和资源，面临的诱惑和考验一点也不少。

一要深刻绷紧廉洁自律这根弦。要自觉遵守党章党规、各项规定，要管好自己、管好家人和身边工作人员，清清白白做人、干干净净做事，不越红线、不碰底线。在项目建设、资金使用、惠民政策落实等重点领域和关键环节，必须严格按规矩办事、按程序操作，确保权力在阳光下运行。要管好经济账、家庭账，绝不能因为一时糊涂、贪图小利，断送了自己的前程和家庭的幸福。

二要自觉接受各方监督。要主动接受上级监督、班子内部监督和群众监督，让权力运行始终处于严密的监督之下。

同志们，这次培训机会难得，希望大家能够静心学习、深入思考，做到学有所思、学有所悟、学有所获，把学到的新思路、新理念转化为推动本村发展、服务群众的务实举措，以更昂扬的斗志、更务实的作风，锐意进取、扎实工作，为推动XX经济社会高质量发展、为培养担当民族复兴大任的时代新人作出我们应有的、更大的贡献！

谢谢大家。