应急管理局党委书记专题党课讲稿

同志们：

今天，我们召开这次专题党课，主要任务是根据中央和省委、市委统一部署，围绕
“树立和践行正确政绩观”
这一重大课题，和大家开展一次深度思想交流。这既是一堂政治理论学习课，更是一场触及灵魂的思想淬炼。希望通过今天的学习，大家能对
“政绩为谁而树、树什么样的政绩、靠什么树政绩”
这一根本性问题，有更深刻领悟、更坚定行动。

一、深化思想认识，准确把握正确政绩观的时代内涵与实践要求

政绩观看似抽象理论概念，实则是党员干部世界观、人生观、价值观在工作中的集中体现。对于身负
“保一方平安” 神圣职责的应急管理干部而言，树立践行正确政绩观，意义尤为重大紧迫。

（一）正确政绩观是践行

“人民至上、生命至上” 的根本遵循

应急管理全部工作价值，最终落脚于守护人民群众生命财产安全。我们的政绩，不是纸面报告、墙上奖牌，而是群众实实在在的安全感、幸福感。习近平总书记反复强调必须坚持
“人民至上、生命至上”，这要求我们把为民造福作为最大政绩，将保民平安作为应急工作根本目标。每一次精准风险预判、每一次彻底隐患整治、每一次果断应急处置，都是我们为人民交出的过硬政绩。脱离群众利益，任何所谓
“政绩” 都毫无分量与价值。

（二）正确政绩观是推动应急管理高质量发展的内在要求

当前我市应急管理体系和能力建设正处在爬坡过坎、转型升级关键阶段，粗放式旧管理模式难以为继，必须向科学化、精细化、智能化转型。这决定我们不能追求急功近利短期成效、华而不实形象工程。正确政绩观要求我们坚持科学决策、尊重应急工作客观规律，多做打基础、利长远、增后劲的潜绩。比如搭建灵敏高效监测预警体系、系统性提升企业本质安全、标准化建设基层应急能力，这类工作短期不易凸显成效，却是防范重特大事故、实现长治久安的内功根基，是推动应急事业行稳致远的坚实保障。

（三）正确政绩观是检验应急干部党性作风的试金石

政绩观对错，直接映照干部党性强弱、作风虚实。是一心为公还是谋取私利、求真务实还是投机取巧、迎难而上还是畏难退缩，政绩观这面镜子一览无余。党中央部署树立和践行正确政绩观学习教育，就是引导全体党员干部，尤其是领导干部常叩初心、检视自身。应急工作天天
“应战”、时时迎考，面对急难险重任务是冲锋在前还是推诿扯皮，面对深层矛盾是敢闯敢干还是绕道回避，都是对政绩观最直观、最现实的检验。

二、坚持问题导向，深刻剖析政绩观偏差在应急领域突出表现

我们必须清醒认识，干部队伍中政绩观错位问题仍不同程度存在，是事业发展绊脚石，必须正视、深挖、纠治。

（一）检视

“重显轻潜” 失衡观念，警惕急功近利短期行为

应急领域典型政绩偏差就是
“重处置、轻预防，重显绩、轻潜绩”。部分同志热衷抢险救援，场面声势大，容易成为媒体聚焦的亮眼
“显绩”；对繁琐枯燥、润物无声的源头治理、风险防控缺乏耐心投入，这类工作默默无闻、成果难直观展现，属于
“潜绩”。

这种思想直接后果：安全生产基层基础薄弱，隐患排查整治浮于表面，我们长期疲于被动
“救火”，而非源头主动 “防火”。更有甚者，为追求事故
“清零” 漂亮数据，在安全检查中选择性执法、运动式督查，看似雷厉风行，实则治标不治本，风险隐患持续潜藏。

（二）检视

“重形轻实” 浮夸作风，警惕形式主义空转内耗

形式主义、官僚主义是正确政绩观天敌，在我们工作中时有显现。有的单位热衷
“以文件落实文件、以会议落实会议”，各类方案预案堆满柜子，却从未实操演练；有的督查调研走马观花、听听汇报、翻翻台账，对现场真实风险视而不见，把
“走了” 等同于 “到了”、“看了” 等同于
“查了”；安全宣传仅满足悬挂横幅、发放传单、完成活动指标，不关心群众防灾避险、自救互救能力是否真正提升。

这类花架子、表面文章，不仅无助实际工作，还消耗有限行政资源、损害政府公信力，危害极大。

（三）检视

“重近轻远” 短视思维，警惕竭泽而渔政绩冲动

应急管理是系统工程，贵在久久为功。少数干部缺少
“功成不必在我” 格局，总想任期内干出一鸣惊人业绩。于是出现
“新官不理旧账”，不愿接续推进前任规划的长期性、基础性工作；或是盲目上马大型应急指挥中心、救援基地等形象工程，脱离地方财力、实战需求，建成后缺少运维保障长期闲置，造成巨大浪费。

这种短视思维割裂工作连续性、科学性，看似一时风光，实则为长远治理埋下隐患，透支长期治理效能。

（四）检视

“重表扬轻批评” 畏难心态，警惕不愿担当平庸状态

部分干部奉行
“多栽花、少栽刺”
处世哲学，干事闯劲、攻坚锐气不足。安全监管执法中，面对关系盘根错节企业不敢动真碰硬，搞
“下不为例”、以罚代管；遇到历史遗留重大隐患难题，明知是硬骨头却绕道走，担心捅娄子惹麻烦，抱着
“不出事就万事大吉” 消极心态。

不愿担当、不敢较真的本质，是扭曲政绩观。在他们眼里平安无事就是最优政绩，殊不知这种平稳建立在隐患不断累积之上，一旦爆发后果不堪设想。

三、强化实践导向，以应急担当扛起

“靠什么树政绩” 时代责任

查摆问题最终是为解决问题。作为应急部门，纠治政绩观偏差既要做到自身端正，更要发挥职能推动各单位同向整改。必须在学、审、改、建同步发力，以正确政绩观引领应急事业高质量发展。

（一）在

“学” 上深化，筑牢思想防线

把学习贯彻习近平总书记关于树立践行正确政绩观重要论述作为长期政治任务，原原本本、逐字逐句深研细悟，吃透核心要义与实践要求。常态化开展党性教育、警示教育，用好正反典型，组织学习系统内外通报案例，以案示警、以案为戒、以案促改，引导全体应急干部从思想深处校准政绩坐标，筑牢拒腐防变堤坝，坚决杜绝人情监管、以审谋私等问题。

（二）在

“防” 上聚焦，用好 “安全体检” 职能

把正确政绩观要求贯穿应急工作全流程、各环节。制定年度工作规划时，紧扣中央重大部署、高质量发展首要任务、群众最关切民生利益；履职过程，不仅核查财政资金合规效益，更深挖重大政策落地堵点难点、制约经济社会高质量发展体制机制短板。加大重大项目、政府债务、民生资金监管力度，严肃查处脱离实际、违背发展规律的形象、政绩工程，推动资金资源精准用在刀刃上。

（三）在

“改” 上较真，做好应急工作后半篇文章

工作生命力在于整改。针对排查发现隐患问题绝不放过，建立健全闭环整改机制，压实企业主体、行业监管双重责任。对排查隐患建立问题、责任、整改三张清单，台账式管理、销号式整改。加强与纪检、组织部门联动，对整改不力、敷衍塞责、虚假整改严肃追责问责，切实把整治成效转化为实实在在治理效能。

（四）在

“建” 上发力，健全长效制度机制

治事先治本，治本重在制度。坚持
“治已病、防未病”
源头治理。一方面完善局机关内控、考核、风险管控制度，扎紧制度笼子规范权力运行；另一方面通过监管督促各行业健全安全管理制度，补齐风险短板。完善契合高质量发展导向干部考核评价体系，引导干部树立正确导向，多做打基础利长远实事。健全作风监督约束机制，让权力阳光运行，从根源遏制政绩错位滋生土壤。

同志们，树立践行正确政绩观是一场深刻自我革命，是我们应急人必须扛起的政治责任。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，以坚定理想信念、强烈责任担当、务实工作作风、清正政治本色，忠诚履行新时代应急监管职责，全力守护XX市人民群众生命财产安全，为区域经济社会高质量发展贡献应急力量，以优异成绩迎接各项重大节点！

我的党课到此结束，谢谢大家！