X市政协主席关于树立和践行正确政绩观学习教育的党课讲稿
牢固树立和践行正确政绩观坚持实干担当推动XX政协事业高质量发展
同志们：
今天我们在这里举行市政协党员干部树立和践行正确政绩观学习教育专题党课。这既是贯彻落实党中央关于开展树立和践行正确政绩观学习教育的政治要求，也是推动XX政协事业高质量发展、服务全市"十五五"良好开局的思想动员。
党的十八大以来，习近平总书记就树立和践行正确政绩观作出一系列重要论述，在今年4月1日出版的第7期《求是》杂志发表的重要文章《树立和践行正确政绩观》中深刻指出："政绩观问题是一个根本性问题，关乎立党为公、执政为民。""树立和践行正确政绩观，起决定性作用的是党性。""共产党人必须牢记，为民造福是最大政绩。""坚持高质量发展要成为领导干部政绩观的重要内容。"这些重要论述，系统回答了"政绩为谁而树、树什么样的政绩、靠什么树政绩"这一根本问题，为我们政协干部履职尽责立起了思想标尺、指明了实践路径。
人民政协作为专门协商机构，是国家治理体系的重要组成部分，虽然不直接处于经济建设主战场、不直接分管具体行政事务，但肩负着把党中央决策部署和对人民政协工作要求落实下去、把海内外中华儿女智慧和力量凝聚起来的政治责任。政协的政绩，不能用GDP数字、项目体量、招商金额来衡量，而要看协商议政的含金量、提案办理的转化率、社情民意的精准度、凝聚共识的覆盖面，看是否为党委政府科学决策提供了"金钥匙"，是否为解决群众急难愁盼发出了"好声音"，是否为全市高质量发展汇聚了"正能量"。
下面，我围绕"提高政治站位，深刻领会人民政协正确政绩观的核心要义""坚持问题导向，对照正确政绩观查找工作中的差距与不足""聚焦主责主业，以正确政绩观引领XX政协工作高质量发展"三个方面，与同志们共同交流。
一、提高政治站位，深刻领会人民政协正确政绩观的核心要义
政绩观是党员干部世界观、人生观、价值观在从政实践中的集中体现，是干事创业的"总开关"。对政协干部而言，树立和践行正确政绩观，不仅是政治要求，更是职责所系、使命所在。我们要从政治、理论、历史、实践多个维度，把核心要义学深悟透。
（一）从党性高度把握：党性是正确政绩观的"总闸门"
习近平总书记深刻指出："树立和践行正确政绩观，起决定性作用的是党性。"这一论断揭示了党性与政绩观的内在逻辑关系——有什么样的党性，就有什么样的政绩观；党性坚强，政绩观就正；党性薄弱，政绩观必偏。
党性是党员干部立身、立业、立言、立德的基石。衡量党性强弱的根本尺子是"公"与"私"两个字。立党为公，就是始终以党和人民事业为重，摒弃私心杂念，不谋私利、不图虚名，干实事、出实绩。反之，如果"私"字压过"公"字，就必然在政绩观上出问题：有的热衷于"形象工程""政绩工程"，有的搞"数字注水""虚假开工"，有的"新官不理旧账"，有的重痕不重绩、重形不重效。中央纪委办公厅近期公开通报的五起政绩观偏差典型案件——河北邯郸原副市长任华山盲目启动城中村征迁、江西人社厅原副厅长王成兵无视生态红线盲目招商、四川攀枝花原副市长龙勇未经论证铺摊子、广西来宾兴宾区委原书记杨添才搞政绩工程增加政府债务、内蒙古交通集团原总经理刘学武违规融资性贸易——根子上都是党性丧失、私欲膨胀。
政协干部虽不主政一方，但党性修养同样不能松懈。如果我们调研走马观花、协商做做样子、提案凑数应付、社情民意照搬网络，本质上也是党性不纯、政绩观偏差的表现。必须把锤炼党性作为终身课题，以坚强党性保证政协政绩观不偏不倚、行稳致远。
（二）从价值原点把握：为民造福是最大政绩
"政绩为谁而树？"——这是正确政绩观的首要问题。习近平总书记的回答斩钉截铁："共产党人必须牢记，为民造福是最大政绩。""江山就是人民，人民就是江山。中国共产党领导人民打江山、守江山，守的是人民的心。"
人民政协来自人民、植根人民、服务人民。政协的"协"字，左边是"十"，象征各方；右边是"办"，象征实干——合起来就是"为大家办事"。政协没有自身特殊利益，一切履职的出发点和落脚点都是最广大人民的根本利益。判断政协政绩大小，最根本的标尺是群众的获得感、幸福感、安全感：一条提案是否推动了菜市场改造，一次协商是否缓解了放学交通拥堵，一篇社情民意是否助推了异地医保结算，比多少篇华丽报告都更有说服力。
西藏有位基层干部说得好："解决了多少就业，提高了多少收入，路通到了哪个村，水接进了哪个组……这些实实在在的'暖心账'，才是我们认可的真政绩。"政协干部要时常叩问自己：我的履职让哪户群众得了实惠？我的建言为哪个行业破了堵点？离开政协岗位时，能给这座城市、给各族群众留下什么？
（三）从实践标尺把握：显功潜功并重、高质量发展为要
"树什么样的政绩？"习近平总书记明确要求："既要做让老百姓看得见、摸得着、得实惠的实事，也要做为后人作铺垫、打基础、利长远的好事，既要做显功，也要做潜功。""坚持高质量发展要成为领导干部政绩观的重要内容。"
这对政协履职极具指导意义。"显功"是当期见效、群众可感的协商活动、重点提案、民主监督项目；"潜功"是制度机制建设、委员能力提升、界别阵地培育、共识传播浸润——后者往往无声无息，却是政协事业行稳致远的地基。高质量发展导向则要求政协建言必须完整准确全面贯彻新发展理念，不搞粗放式、短视化建议，推动质与量、速度与效益、发展与安全相统一。
政协干部尤其要克服两种倾向：一种是急功近利，什么热闹提什么、什么领导关注追什么，不愿做"冷点盲区"的深耕；另一种是消极避世，认为政协"说了不算"，于是调研凑合、建言含糊、监督放水。两者都背离了正确政绩观。
（四）从路径保障把握：实事求是、实干担当
"靠什么树政绩？"答案就是六个字：实事求是、实干担当。习近平总书记强调："业绩都是干出来的，真干才能真出业绩、出真业绩。""坚持从实际出发、按规律办事，通过科学决策和实干苦干，创造经得起实践和历史检验、真正造福人民、得到群众公认的业绩。"
人民政协的"实干"有其特殊内涵：一是调研要实，"不调研不建言"，沉到一线去、蹲到村里去、钻到车间去，把情况摸透、把问题找准、把对策提实；二是协商要实，不搞"文来文往""会来会去"，推动成果采纳、落实、反馈闭环；三是担当要实，面对发展中的难题、改革中的堵点、民生中的痛点，敢于讲真话、善于献良策，不做"看客"、不当"清谈客"。
综上，政协正确政绩观的核心内涵可以概括为：党性立身、人民为本、规律为尺、实干为要，集中体现为"为谁树、树什么、靠什么树"三问的政协答卷。
二、坚持问题导向，对照正确政绩观查找工作中的差距与不足
对照习近平总书记关于树立和践行正确政绩观的重要论述，对照党中央决策部署，对照市委要求和群众期盼，对照人民政协章程和专门协商机构职能定位，我们要敢于揭短亮丑，把问题找准、把根源挖深。从XX市政协工作实际看，以下五个方面的问题值得高度警醒。
（一）理论学习"三个不够"的短板仍然存在
素材中指出的"理论学习不够深入、党性修养不够扎实、制度机制不够完善"是共性顽疾，在我们机关也有具体表现：
理论学习不够深入。有的同志把学习贯彻习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想当成"软任务"，满足于读读文件、听听辅导、抄抄笔记，原原本本学、逐字逐句悟做得不够；对"政绩三问"的理解停留在口号层面，没有真正内化为政治自觉、思想自觉、行动自觉；学习与新思想"学过"多、"悟透"少，"知道"多、"做到"少。
党性修养不够扎实。有的同志党员意识淡化，把自己等同于一般党外干部，政治判断力、政治领悟力、政治执行力不强；有的在履职中掺杂个人得失考量，提提案看"是不是领导爱听"，搞调研看"是不是容易出彩"，参加协商看"是不是有存在感"；有的组织观念淡薄，重大事项不请示、重要履职不报告。
制度机制不够完善。协商成果采纳反馈机制、提案办理闭环机制、社情民意信息转化机制、委员履职评价机制、专委会工作运行制度等，有的空白、有的陈旧、有的流于形式。制度供给的刚性不足，导致一些好做法"人走政息"，难以积淀为长效政绩。
（二）"两个薄弱"问题尚未根本破解
中央政协工作会议明确指出要重点解决市县政协"基础工作薄弱、人员力量薄弱"问题。对照看，XX市政协系统仍有差距：
基础工作层面。协商平台向基层延伸不够，乡镇（街道）政协联络机制不健全，村（社区）一级基本是空白；专委会"一委一人"或人手紧缺现象在部分县级政协存在；"委员会客厅""委员工作室"建起来了但管得不够好、用得不够活；网络议政、远程协商等新业态缺乏统一规范。
人员力量层面。机关干部年龄结构老化、专业结构单一问题比较突出；年轻干部培养选拔通道不畅，"流不动、进不来、出不去"；政协干部与党政部门干部双向交流偏少，导致视野局限、本领恐慌；部分干部"二线心态"严重，认为政协是"休养所""终点站"，干劲不足。
制度落地层面。党委联系政协工作、政协主席列席党委常委会、重大决策前先协商等制度，有的落实打了折扣；政协履职与党政工作衔接机制不顺，年度协商计划有时与党委政府中心工作咬合不够紧。
（三）履职中的"五种偏差"不容忽视
贵州省政协同志概括的政协履职"五种偏差"，在我们工作中都有镜像：
调研搞形式，调而不研——有的调研"出发一车子、开会一屋子、发言念稿子"，前呼后拥、走马观花，回来拼凑一篇报告了事，提不出真问题；
视察走过场，视而不察——有的视察变成"被安排的参观"，只看亮点不看痛点，只听汇报不听怨言，看不出问题、触不到实情；
协商做样子，商而无果——有的协商会热热闹闹开场、平平淡淡收场，会前沟通不充分、会中交锋不深入、会后成果不跟踪，议而无决、决而不行；
建议说空话，议而无效——有的建言"万能句式"堆砌，"进一步加强""高度重视""加大力度"满天飞，抓不住重点、戳不到痛处，党政部门拿着没法用；
监督无实招，督而无用——有的民主监督"柔性有余、刚性不足"，怕得罪人、怕伤和气，讲成绩长篇大论、提问题点到为止，讲不出真话、督不出实效。
这"五种偏差"，本质是形式主义、官僚主义在政协工作中的变种，是政绩观错位的具体表现。
（四）"三个防止"指向的认识误区必须纠偏
对标正确政绩观，政协干部中还存在三种典型认识误区：
一是重形式轻实效。以为会议开了、活动搞了、报告交了就等于履职到位了，不关心成果有没有转化、问题有没有解决、群众有没有获得感。有的专委会一年搞十几场活动，但党政领导批示寥寥、部门采纳寥寥、群众感知寥寥。
二是重数量轻质量。提案追求篇数、信息追求条数、活动追求场次，指标好看但精品稀缺。"成熟一件、不成熟不建言"的定力不足，"小切口、大关联、议要事"的精品意识不强，导致"量大质平"、资源空耗。
三是重眼前轻长远。偏爱"短平快"显绩，不愿做"潜功"铺垫；对跨届次、跨年度的重大协商议题缺乏"滴水穿石"韧劲；对上一年度的建言成果"一报了之"，不跟踪、不回头、不问效，浪费了宝贵的履职资源。
（五）担当作为的"三力不足"亟待增强
素材中提出要增强"愿担当的内在动力、敢担当的顽强毅力、善担当的过硬能力"，对照看我们确有差距：
愿担当的动力不足。有的同志"佛系""躺平"，认为政协"干多干少一个样"；有的精于算计，挑肥拣瘦、避重就轻；有的把政协岗位当跳板，心思不在履职上。
敢担当的毅力不足。面对矛盾绕着走，遇到批评对象（如某些执法部门、垄断行业）不敢较真；民主监督怕得罪人、怕影响关系、怕被"穿小鞋"；对党委政府工作中存在的问题，话到嘴边留半句。
善担当的能力不足。有的同志对新质生产力、数字经济、碳达峰碳中和、城市更新、基层治理现代化等新领域新知识储备不够，建言外行；有的不懂协商艺术，不会做思想政治引领工作，不会处理一致性与多样性的关系；有的调查研究基本功退化，不会问卷、不会访谈、不会数据分析。
同志们，查摆问题不是为了否定成绩，而是为了对症下药、轻装上阵。以上问题，表现在工作上，根子在政绩观上；纠正这些问题，根本靠树立和践行正确政绩观。
三、聚焦主责主业，以正确政绩观引领XX政协工作高质量发展
查摆是为了整改，认识是为了行动。我们要把正确政绩观贯穿政协履职全过程各方面，立足专门协商机构职能定位，主动融入、精准对接全市中心大局，以服务"品质XX"建设、造福各族群众为根本标尺，奋力推动XX政协事业高质量发展迈上新台阶、实现新突破，为实现全市"十五五"良好开局凝聚人心共识、汇聚智慧力量。
（一）以正确政绩观统领政治建设，把牢履职"方向盘"
政协之"政"是政治之政。政绩观首先是政治观。
一要持续深化理论武装。把深入学习贯彻习近平总书记关于树立和践行正确政绩观的重要论述作为长期政治任务，与学习贯彻习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想结合起来，原原本本系统学、立足履职联系实际学、带着问题深入思考学。市政协党组理论学习中心组要带头，每季度安排一次政绩观专题研讨；机关党委、各专委会分党组要组织支部联学；党员干部人人要撰写心得体会。要持续深化对"政绩三问"的理解把握，切实转化为树牢正确政绩观的政治自觉、思想自觉、行动自觉，推动内化于心、外化于行，筑牢履职为民、实干担当的思想根基。
二要毫不动摇坚持党对政协工作的全面领导。严格执行请示报告制度，年度协商计划、重要履职成果、重大敏感问题及时报市委；发挥好市政协党组把方向、管大局、保落实的领导作用，确保政协履职始终与市委同心同向同行。把贯彻全国两会精神和省委、市委决策部署转化为助力"十五五"发展的务实行动，彰显新时代政协组织的政治底色。
三要严守政治纪律和政治规矩。政协是政治组织，政协干部是政治干部。要坚决反对"七个有之"，做到"五个必须"；在凝聚共识、协商议政中把好政治关、政策关、导向关；对错误言论敢于发声、善于引导，不随波逐流、不左右摇摆。
（二）以正确政绩观提升协商议政质效，做强建言"含金量"
协商议政是政协的主业。衡量其政绩，不看场次多少，而看党委政府采纳了多少、转化为政策了多少、惠及群众多少。
一要精准对接中心大局。认真落实市委批准的年度协商计划，紧扣"品质XX"建设的重点领域——城市精细化治理、现代产业体系构建、生态文明建设、民族文化传承、民生福祉提升、基层治理创新等，统筹安排专题议政性常委会、专题协商会、对口协商、界别协商、提案办理协商。学习南宁市政协"党委想到哪，政协工作就干到哪；政协工作干到哪，政协委员就出现在哪"的经验，围绕市委市政府重大部署迅速响应、精准切入。
二要创新协商平台和机制。借鉴包头市政协"市委书记倾听委员之声"平台、济南市政协"商量"平台、宁波市"请你来协商"等经验，打造具有XX特色的协商品牌。推动协商向基层延伸，在乡镇（街道）建委员联络站、在村（社区）建委员工作室，让"政协离得很近、委员就在身边"。规范网络议政、远程协商，扩大委员和界别群众参与度。
三要强化调研这个履职基本功。坚持"不调研不建言、先调研后协商"，推行蹲点式调研、解剖麻雀式调研、比较式调研。每个重点协商课题都要有"四件套"：一份问题清单、一份数据清单、一份外地区域经验清单、一份对策建议清单。坚决杜绝"坐在车上转、隔着玻璃看、回到宾馆写"的伪调研。
四要构建错位互补的建言矩阵。统筹调研视察、委员提案、社情民意、大会发言、专题报告等各类履职载体，内容不重复、建言有侧重、发力不交叉，形成"组合拳"效应。
（三）以正确政绩观推动提案和社情民意提质增效，打通转化"最后一公里"
提案和社情民意是政协履职的"拳头产品"，也是检验政绩观的最直观窗口。
提案工作要抓"四环节"：
选题环节突出"精"字，实行"党政所需+群众所盼+委员所能"对接机制，年初发选题参考、年中育集体提案、年末评优秀案例，变"等米下锅"为"找米下锅"；
撰写环节突出"实"字，推行提案"意见建议清单"制度，把"论述题"拆成"简答题"，每条建议具体化、可操作；
审查环节突出"严"字，建立退改、并案、转信机制，宁可少一件、不许滥竽充数；
办理环节突出"效"字，推行清单式办理、重点提案闭环督办、办理满意度第三方评估，定期梳理进展、对接堵点，推动"纸上建议"落到"事上行动"。
社情民意信息要抓"三性"：
时效性——捕捉"带露珠、冒热气"的第一手素材，突发舆情、重大政策反响、极端天气灾害等要当日报、次日报；
精准性——一事一议、数据确凿、问题清楚、建议可行，杜绝"大概也许、据说据悉"；
覆盖性——发挥界别渠道优势，把各行业、各阶层、各族群的"沉默声音"打捞上来，发挥"直通车"作用为党政决策提供参考。
借鉴理塘县政协"制度化征集、下沉式调研、多渠道汇聚、实效化转化"四举措，构建XX政协提案社情民意质效提升体系。
（四）以正确政绩观深化凝聚共识工作，做大团结"同心圆"
人民政协作为统一战线组织，凝聚共识是履职的中心环节，也是最大的隐性政绩。显山露水的协商活动易见，润物无声的共识工作难量，但恰恰是决定人心向背的"潜功"。
一要寓共识于协商之中。每一项协商活动都要既谈对策、也聚人心，既重建言、也重引导。在协商中宣传党的政策、阐释发展形势、回应社会关切，把党的主张转化为各党派团体和各族各界人士的思想共识。
二要健全委员联系界别群众机制。落实"每个界别每年至少一次界别活动、每名委员每年走访界别群众不少于X名"要求，推动从"单向联系"向"双向互动"转变。委员要当好"三员"：党的政策宣传员、发展形势解读员、界别群众服务员。
三要创新凝聚共识载体。学习包头"鹿力同行·践行四个凝聚"、湘潭主席家乡政协经验，开展具有XX特色的团结联谊活动；做好民族宗教工作，铸牢中华民族共同体意识；扩大对外联谊"朋友圈"，为招商引资、招才引智牵线搭桥；重视新的社会阶层人士、网络人士、青年群体工作，把更多人团结在党的周围。
四要强化文化传播共识。XX是多民族聚居地，要发挥政协文史资料"存史、资政、团结、育人"功能，讲好XX故事、中华民族共同体故事、改革开放故事，以文化人、以史增信。
（五）以正确政绩观锻造过硬队伍，激活担当"动力源"
政协事业靠队伍、靠干部、靠委员。要把"愿担当、敢担当、善担当"作为队伍建设的三维标尺。
增强"愿担当"的内在动力：
强化理想信念教育，破除"二线心态"，树立"四个一线"（凝心聚力第一线、决策咨询第一线、协商民主第一线、国家治理第一线）意识；
完善正向激励机制，评优评先、干部任用、委员留任向担当者倾斜；
落实"三个区分开来"，为敢于履职、敢于监督的干部委员撑腰鼓劲。
锤炼"敢担当"的顽强毅力：
教育引导干部在矛盾面前不绕路、在困难面前不低头、在风险面前不退缩；
民主监督要敢碰硬、敢说真话、敢揭短板，同时善于监督、理性监督、建设性监督；
对党委政府工作中的问题，要"既报喜也报忧"，做诤友不做盲从者。
提升"善担当"的过硬能力：
实施委员全员培训、机关干部能力提升、专委会主任业务轮训三大计划；
加强经济、法律、科技、文化、生态等多领域知识更新，避免"门外汉建言"；
强化调查研究、协商沟通、文字综合、数字履职四项基本功；
推进政协干部与党政部门双向交流，让"源头活水"涌流。
（六）以正确政绩观服务"十五五"良好开局，展现政协"新作为"
2026年是"十五五"开局之年。市政协要把助力"十五五"规划实施作为履职主线，做到五个聚焦：
聚焦规划落地建言。围绕市委"十五五"确定的战略目标、重大任务，选取若干切口小但关联大的课题深度协商，如现代化产业体系构建、城市内涵式发展、绿色低碳转型、人口均衡发展、公共服务均等化等，为规划从"蓝图"变"施工图"献实策。
聚焦营商环境监督。把优化营商环境作为民主监督重中之重，围绕行政审批效能、惠企政策兑现、要素保障、法治环境等开展监督式视察，倒逼部门履职、助力"包你满意"式品牌建设。
聚焦民生实事助推。紧盯"一老一小"、就业创业、医疗教育、住房保障、交通出行等领域，通过提案、社情民意、微协商等方式，推动民生痛点逐个破解，让"品质XX"可感可及。
聚焦基层治理赋能。推动政协协商与基层协商有效衔接，把矛盾化解在萌芽、把共识凝聚在基层、把智慧汇聚在一线，助力建设人人有责、人人尽责、人人享有的社会治理共同体。
聚焦民族团结进步。XX是多民族聚居区，要把铸牢中华民族共同体意识主线贯穿履职全过程，围绕民族地区发展、各民族交往交流交融、宗教中国化方向等深入调研协商，巩固全国民族团结进步示范成果。
同志们！
树立和践行正确政绩观，不是一阵风的学习活动，而是终身的修行；不是抽象的理论命题，而是具体的实践考题。对XX市政协每一名党员干部而言，正确政绩观就写在每一次调研的脚印里，刻在每一件提案的墨迹里，融在每一场协商的共识里，印在每一位群众满意的笑容里。
让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想，牢固树立和践行正确政绩观，以"功成不必在我"的境界和"功成必定有我"的担当，实干争先、履职为民，为服务"品质XX"建设、造福各族群众，为实现全市"十五五"良好开局、谱写中国式现代化XX篇章，凝聚人心共识、汇聚智慧力量，奋力推动XX政协事业高质量发展迈上新台阶、实现新突破！
我的党课就讲到这里，谢谢大家。