X市纪委书记、市监委主任关于树立和践行正确政绩观学习教育的党课讲稿
以正确政绩观为引领着力打造纪检监察工作强市
同志们:
经党中央同意,今年在全党开展树立和践行正确政绩观学习教育。中共中央办公厅印发的《通知》明确要求,学习教育以“立党为公、为民造福、科学决策、真抓实干”为总要求,以一体推进学查改为抓手,教育引导各级党组织和党员、干部坚持实事求是、求真务实,为人民出政绩、以实干出政绩。按照市委和上级纪委监委的部署要求,今天我以“以正确政绩观为引领,着力打造纪检监察工作强市”为题,为全市纪检监察系统党员干部讲授一堂专题党课,与大家共同学习、共同交流。
政绩观是党员干部世界观、人生观、价值观在从政行为中的具体体现。2025年中央经济工作会议上,习近平总书记着重强调要树立和践行正确政绩观,坚持为人民出政绩、以实干出政绩。总书记围绕政绩为谁而树、树什么样的政绩、靠什么树政绩等问题发表一系列重要论述,指引并激励全体党员干部以实干担当创造经得起实践、人民、历史检验的实绩。《求是》杂志近期发表习近平总书记重要文章《树立和践行正确政绩观》,这是总书记2012年12月至2026年2月期间有关重要论述的节录。文章深刻指出,政绩观问题是一个根本性问题,关乎立党为公、执政为民。纪检监察机关作为推进党的自我革命的重要力量、作为党的“纪律部队”,必须深刻认识政绩观的极端重要性,以正确政绩观引领纪检监察工作高质量发展,着力打造纪检监察工作强市。
下面,我讲四个方面的内容。
一、深刻认识树立和践行正确政绩观的重大意义,切实增强思想自觉和行动自觉
习近平总书记强调,全党同志特别是各级领导干部要从理论上和实践上深刻认识政绩观对党和国家事业发展的重要性。树立和践行正确政绩观,不仅关系到党员干部个人的健康成长,更关系到党和人民事业发展。我们要从三个维度深刻理解其重大意义。
(一)从政治高度看,这是贯彻落实党中央重大决策部署的必然要求
政绩观问题本质上是政治问题。有什么样的政绩观,就会有什么样的发展效果。正确政绩观要求我们坚持从实际出发、按规律办事,通过科学决策和实干苦干,创造经得起实践和历史检验、真正造福人民、得到群众公认的业绩。错误政绩观则是从个人或小团体利益出发,心浮气躁、急功近利、弄虚作假、盲目蛮干,搞“形象工程”“政绩工程”,留下包袱和隐患。
当前,一些领导干部在政绩观上仍然存在偏差:有的似乎患上了“政绩冲动症”“政绩盲动症”,着迷“显绩”,漠视“潜绩”;有的喜欢打造领导“可视范围”内的项目工程,热衷于“做秀”而不是“做事”;有的以“造势”代替“造福”,脱离实际硬干、为了政绩蛮干。有的为了获取升迁资本,重显绩轻潜绩、重面子轻里子,好大喜功、急功近利;有的为了迎合上级、讨领导欢心,不怕群众不满意、就怕领导不注意;有的过度举债搞建设,盲目扩张铺摊子。这些错误的政绩观,妨碍了党中央决策部署的贯彻落实,损害了党和政府形象,败坏了党风政风。
习近平总书记深刻指出,“我们这些年驰而不息纠正形象工程、政绩工程,取得了很多成效,但没有根治,有的地方还出现了新变种。”政绩观偏差是久治难解的顽固性问题。今年是“十五五”开局之年,地方各级领导班子将陆续换届,通过学习教育推动各级领导班子和领导干部树立和践行正确政绩观,十分重要,很有必要。我们必须站在“两个维护”的政治高度,深刻认识开展学习教育的重大意义,把思想和行动统一到党中央决策部署上来。
(二)从党性高度看,这是筑牢信仰之基、锤炼坚强党性的内在要求
习近平总书记指出,树立和践行正确政绩观,起决定性作用的是党性。衡量党性强弱的根本尺子是公、私二字。只有党性坚强、摒弃私心杂念,才能保证政绩观不出偏差。政绩观问题,说到底还是党性问题、宗旨意识问题。有的干部之所以政绩观出现偏差,根子在于党性修养不够、宗旨意识淡薄,把个人升迁得失看得重于群众利益,把“官帽子”看得重于“民心秤”。
习近平总书记要求各级领导干部要从实现党的使命任务出发,树立和践行正确政绩观,看自己的思想和行动有没有偏离共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想,有没有背离全心全意为人民服务根本宗旨,有没有游离党的路线方针政策和党中央重大决策部署,有没有脱离国情和本地区本部门实际。这“四个有没有”的重要标尺,为我们对照检查政绩观提供了根本遵循。
党员、干部特别是领导干部应把锤炼党性、提高思想觉悟作为终身课题,把政治修养摆在党性修养的首位。我们要以学习教育为契机,认认真真、扎扎实实提高思想认识,特别是要对照正反两方面典型,深刻汲取经验教训,提高党性觉悟,以对党和人民高度负责的态度,增强树立和践行正确政绩观的思想自觉和行动自觉。
(三)从实践高度看,这是推动纪检监察工作高质量发展的现实需要
习近平总书记强调,高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务,坚持高质量发展要成为领导干部政绩观的重要内容。把完整准确全面贯彻新发展理念、着力推动高质量发展这个要求一级一级落实下去,没有正确政绩观是做不到的。
对纪检监察机关而言,政绩观正确与否直接关系到全面从严治党的成效。纪检监察工作是政治工作,必须自觉从政治上看、从政治上抓,把正确政绩观贯穿正风肃纪反腐全过程、融入护航发展各方面。如果纪检监察干部的政绩观出现偏差,就可能出现重办案数量轻办案质量、重查处轻治理、重“显绩”轻“潜绩”等问题,影响纪检监察工作的政治效果、纪法效果和社会效果。我们必须以正确政绩观引领推动纪检监察工作高质量发展,确保每一件事都经得起实践、人民和历史的检验。
二、准确把握正确政绩观的核心要义和实践要求
习近平总书记指出,正确政绩观要求我们坚持从实际出发、按规律办事,通过科学决策和实干苦干,创造经得起实践和历史检验、真正造福人民、得到群众公认的业绩。总书记强调,“共产党人必须牢记,为民造福是最大政绩”。这些重要论述,深刻揭示了正确政绩观的核心要义。正确政绩观主要体现在以下几个方面。
(一)立党为公是根本
政绩观问题本质上是党性问题。立党为公、执政为民,是我们党区别于其他政党的显著标志。树立和践行正确政绩观,首先要解决好“为谁干”的问题。共产党人干事业、创政绩,是为了造福人民,不是为了个人升迁得失。政绩为人民而树,才能确保干事创业不“偏向”;政绩为人民而创,才能赢得人民群众衷心拥护。
习近平总书记深刻指出,“中国共产党把为民办事、为民造福作为最重要的政绩”。正确政绩观的价值立场,就是坚持为人民出政绩。“为人民出政绩”,从根本上回答了“政绩为谁而树”的问题,体现了中国共产党人坚持人民至上的价值取向。我们要始终牢记,手中的权力是党和人民赋予的,只能用来为党分忧、为国尽责、为民谋利。
(二)为民造福是核心
“共产党人必须牢记,为民造福是最大政绩。”谋划推进工作,一定要坚持全心全意为人民服务的根本宗旨,坚持以人民为中心的发展思想,坚持发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享,把好事实事做到群众心坎上。
中国式现代化,民生为大。政绩既体现在抓发展上,也体现在惠民生、保稳定上;既体现在即期见效的显绩上,也体现在打基础、增后劲、利长远的潜绩上;既体现在解决现实矛盾上,也体现在解决历史遗留问题上。要把为民办事、为民造福作为最重要的政绩,把为老百姓办了多少好事实事作为检验政绩的重要标准。这就要求牢牢锚定群众所需,求解衣食住行的烦恼、守护生老病死的安康、回应酸甜苦辣的倾诉,用看得见、摸得着、感受得到的实际成果,不断垒筑起群众获得感、幸福感、安全感的坚实基石。
(三)科学决策是方法
习近平总书记强调,“所有规划都要实事求是,追求实实在在、没有水分的增长,推动高质量、可持续的发展”。自觉按规律办事,坚持一切从实际出发,决策前深调研、重论证,摒弃凭主观臆断“拍脑袋”、盲目承诺“拍胸脯”、推诿甩责“拍屁股”。
要处理好稳和进、立和破、虚和实、标和本、近和远的关系。既要解“近渴”,对当务之急立说立行、紧抓快办;又需蓄“远水”,严防急功近利、竭泽而渔、寅吃卯粮的短视行为。要坚持底线思维,强化风险意识。完善推动高质量发展的政绩考核评价办法,发挥好指挥棒作用,防止出现“数字出官、官出数字”的恶性循环。
(四)真抓实干是保障
习近平总书记指出,业绩都是干出来的,真干才能真出业绩、出真业绩。“以实干出政绩”,从本质上回答了“靠什么树政绩”的问题,体现了中国共产党人坚持实干为要的优良作风。实干是连接为民初心与惠民成果的唯一桥梁。
坚持务实功、出实招、求实效,力戒形式主义、官僚主义,不搞华而不实、投机取巧、弄虚作假,杜绝口号式、表态式、包装式落实。“实”字当头、“干”字为先,察实情、出实招、求实效。发扬钉钉子精神,树立和践行正确政绩观,察实情、出实招、求实效,坚决防止和克服形式主义,切忌搞徒有其表的形象工程、劳民伤财的政绩工程。
三、以正确政绩观引领纪检监察工作高质量发展
习近平总书记强调,要“把正确政绩观贯穿正风肃纪反腐全过程、融入护航发展各方面”。纪检监察机关作为党的“纪律部队”,必须在树立和践行正确政绩观上走在前、作表率。结合我市实际,重点要在以下几个方面下功夫。
(一)锚定中心任务,以政治监督护航发展大局
围绕“两个维护”重大政治责任,贯彻落实党的二十届四中全会战略部署,紧盯省委、市委重点工作部署加强政治监督。坚决纠治有令不行、有禁不止、新官不理旧账、急功近利、弄虚作假等突出问题,督促引导全市各级党组织和党员干部砥砺奋进、实干担当。
政治监督不能空对空,必须具体化、精准化、常态化。要聚焦党中央重大决策部署落实情况,聚焦“十五五”规划实施情况,聚焦高质量发展各项任务推进情况,及时发现和纠正政绩观偏差问题。对搞“形象工程”“政绩工程”等政绩观错位问题敢于“亮剑”,督促党员干部特别是领导干部树牢正确权力观、政绩观、事业观。
(二)聚焦为民造福,以集中整治维护群众利益
人民立场是纪检监察机关的根本政治立场。要巩固拓展集中整治成果,对照政绩观偏差主要问题清单,结合巡视巡察反馈、集中整治等发现的问题,严肃查处损害群众切身利益的人和事,彻查腐败问题背后的政绩观偏差根源。
坚持问题整治、纠风治乱、实事办理一体推进,建立统筹领导、闭环落实、监督监管、群众参与的常态化整治机制,持续推动行风重塑、基层善治、群众受益。让群众真切感受到正风反腐有力度、清风正气在身边,让发展成果更多更公平惠及全市人民。要坚持开门教育,查摆问题听取群众意见,整改整治接受群众监督,检验成效接受群众评判。
(三)坚持系统施治,以一体推进“三不腐”提升治理效能
打造纪检监察工作强市,必须坚持问题导向和目标导向相统一,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐取得明显成效,持续放大腐败治理综合效能。要坚持正风肃纪反腐相贯通,着力查处政绩观问题背后的责任问题、作风问题、腐败问题,抓典型、抓现行、抓通报,深化以案促改促治,有效防范和纠治政绩观偏差。
建立问题线索快速处置机制,对涉及政绩观偏差的问题线索,优先受理、优先核查、优先办结。加大追责问责力度,对学习教育期间边纠边犯等典型案例从严处理。以主动创廉为引领,深入开展监督落实见效、办案质效提升、纪律作风优化、廉洁文化推进、改革创新深化、干部能力素质提升等行动,着力构建监督、办案、整改、治理完整工作链条。
(四)织密制度笼子,以依规治权增强刚性约束
结合监督检查、审查调查发现的问题,深入分析政绩观偏差背后的制度漏洞、监管缺失,推动相关部门完善科学决策机制、政绩考核评价体系,从制度层面引导党员干部树立和践行正确政绩观。要把制度规矩补齐立好,把什么能干、什么不能干、为了谁干、应当怎样干搞得清清楚楚,并且配套完善问责办法,让制度硬起来,充分发挥引导激励、规范约束作用。
聚焦强化制度执行,压紧压实党委(党组)主体责任,特别是“一把手”管党治党政治责任,推动形成精准发现、及时纠正、系统整改、有效预防的工作闭环。
四、以过硬自身建设锻造纪检监察铁军
打铁必须自身硬。纪检监察机关行使监督执纪执法权,必须以正确政绩观引领自身建设,当好党和人民的忠诚卫士。省纪委五次全会明确提出“在政治建设上走在前列,在能力建设上技高一筹,在作风建设上更严更实,在廉洁建设上以身作则”的队伍建设要求。我们要以此为标尺,全面加强自身建设。
(一)以过硬政治担当践行“两个维护”
对党绝对忠诚是纪检监察机关与生俱来的政治基因。要自觉在大局下思考、在大局下行动,深刻把握习近平总书记“两个仍然”重大判断,坚决反对盲目乐观的“速胜论”、消极悲观的“无望论”、是非不辨的“有害论”,不断增强坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”的政治自觉,坚决有力贯彻落实党中央重大决策部署和上级纪委监委工作要求,确保纪检监察工作始终沿着正确政治方向前进。
要自觉运用党的创新理论消除困惑、升华境界、砥砺忠诚。坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂,把正确政绩观熔铸于思想深处、落实到工作实际。
(二)以过硬能力素质夯实履职根基
聚焦解决干部能力素质与新形势新任务不相适应的问题,把树立和践行正确政绩观学习教育同“纪检监察工作规范化法治化正规化建设年”行动相结合。以教育培训为抓手,强化思想淬炼、政治历练、实践锻炼、专业训练。
在博闻善学中练就真本领,紧跟时代发展变化、职责任务要求,坚持干什么学什么、缺什么补什么。扎实开展实战实训活动,下大气力抓基层打基础苦练基本功,提升纪检监察干部的理论素养、专业能力和实战本领。要把树立和践行正确政绩观贯穿干事创业全过程,把学习成果转化为履职担当的实际行动。
(三)以过硬作风形象秉公执纪执法
纪检监察机关是党的纪律部队,要坚持敢于斗争、善于斗争。在重大政治原则和大是大非面前敢于应战、寸步不让,在同歪风邪气和腐败现象作斗争时勇于交锋、敢于亮剑,坚定不移为维护党的团结统一而战、为捍卫党的先进性和纯洁性而战。
坚持实事求是、一切从实际出发,用法治思维和法治方式正风肃纪反腐,严格按照权限、规则、程序开展工作。要以正确政绩观提升监督执纪执法质效,确保每一起案件都经得起实践、人民和历史的检验。要把坚持真理和向人民负责统一起来,既要尊重客观规律、立足工作实际、坚持实事求是,按规律办事、按制度履职,又要坚守为民初心、站稳群众立场。
(四)以过硬廉洁操守擦亮铁军本色
完善内部权力制约机制和管理监督体系,教育引导干部审慎履责行权。加强纪检监察干部的全方位管理和经常性监督,严格规范纪检监察干部“八小时外”言行,确保自身正、自身廉、自身硬。坚持刀刃向内,常态化纯洁组织、整肃队伍,坚决防治“灯下黑”。
纪检监察干部要自觉坚守和践行社会主义核心价值观,努力做到担当、为民、务实、清廉。要自觉摆正自己与人民群众的关系,始终把人民群众的安危冷暖放在心上。加强修养、陶冶情操、提升境界,不断增强制度意识、法律意识,审慎对待社会交往,带头反对铺张浪费和奢靡之风,永葆共产党人的政治本色。加大关心激励、评优奖先、典型宣传、帮扶慰问力度,增强干部职业荣誉感、使命感、归属感。
同志们,今年是“十五五”开局之年。习近平总书记强调,要把学习教育作为今年党的建设的重要任务,确保取得实效。学习教育要坚持聚焦主题、简约务实,认真落实学习研讨、查摆问题、整改整治、建章立制、开门教育等工作安排。我们要紧扣贯彻“立党为公、为民造福、科学决策、真抓实干”总要求,一体推进学查改,把问题查清、找准,精准务实抓整改。
我们要以此次学习教育为契机,坚持深学细悟,筑牢思想基础;坚持求真务实,护航改革发展;坚持守正创新,抓实自身建设。要树牢“功成不必在我、功成必定有我”的理念,以功成不必在我、功成必定有我的精神境界,心无旁骛推进中国式现代化。以正确政绩观引领推动纪检监察工作高质量发展,着力打造纪检监察工作强市,为“十五五”开好局、起好步提供坚强保障,为以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业贡献力量。
让我们以此次学习教育为新起点,认认真真、扎扎实实提高思想认识,认认真真、扎扎实实整改突出问题,认认真真、扎扎实实立好制度规矩。以实干担当创造经得起实践、人民、历史检验的实绩,努力创造不负时代、不负人民的业绩!
谢谢大家。
