党课：为人民出政绩以实干出政绩，奋力推进中国式现代化 XX 市新实践

同志们：

今天，我们在这里召开专题党课，正值中国共产党成立105 周年、全面开启
“十五五”
规划新征程的关键节点。在这个承前启后、继往开来的重要时刻，我们重温初心、砥砺党性，深入学习贯彻总书记关于树立和践行正确政绩观的重要论述，具有特殊而深远的意义。今天我讲的主题是：为人民出政绩，以实干出政绩，奋力推进中国式现代化XX市新实践。目的就是引导全市广大党员干部，深刻回答好
“政绩为谁而树、树什么样的政绩、靠什么树政绩”
这一根本性问题，以正确的政绩观引领和保障 XX市在全 XX自治区率先实现社会主义现代化目标的宏伟蓝图变为美好现实。

下面，我围绕这个主题，讲三个方面的认识和体会。

一、深刻领会、准确把握正确政绩观的科学内涵和时代要求，筑牢干事创业的思想根基

政绩观是党员干部党性的集中体现，世界观和价值观的现实反映，直接关系到党和人民事业的兴衰成败。党的十八大以来，总书记站在党和国家发展全局的战略高度，围绕树立和践行正确政绩观发表了一系列重要讲话、作出了一系列重要论述，深刻阐明了正确政绩观的重大意义、根本立场、价值取向和实践要求，为我们履职尽责、干事创业提供了思想指引和根本遵循。

第一，必须深刻认识到，“为民造福”
是正确政绩观的根本立场。总书记反复强调，“共产党人必须牢记，为民造福是最大政绩”。我们党来自人民、植根人民、服务人民，党的根基在人民、血脉在人民、力量在人民。离开了
“人民” 二字，一切政绩都失去了意义。我们追求的政绩，不是个人的
“功劳簿”，不是自我炫耀的
“资本”，而是人民群众实实在在的获得感、幸福感、安全感。衡量我们工作好坏的最高标准，就是看人民群众是不是真心拥护、真正满意、真正受益。全市党员干部必须始终把人民放在心中最高位置，把为民办实事、解难题作为一切工作的出发点和落脚点。要常态化开展
“我为群众办实事”
实践活动，聚焦就业、教育、医疗、养老、住房等群众最关心、最直接、最现实的利益问题，每年滚动实施一批民生实事项目。比如，我们近年来持续推进的老旧小区改造、社区食堂建设、新增停车位等工程，虽然看起来不是惊天动地的大项目，但却直接温暖了人心，提升了城市生活的品质。去年，我们完成了25个老旧小区的综合改造，惠及居民近万户；新建和改扩建了12所中小学和幼儿园，新增学位超过 5000个。这些看得见、摸得着的成效，就是
“为人民出政绩” 最生动的体现。我们必须坚持财政支出70%以上用于民生领域不动摇，让发展的成果更多更公平地惠及全体市民。

第二，必须深刻认识到，“实事求是”
是正确政绩观的精髓要义。政绩是干出来的，不是喊出来的，更不是
“秀”
出来的。总书记告诫我们，追求的应该是实实在在、没有水分的政绩，“要一张蓝图绘到底，一任接着一任干”。这就要求我们必须坚持一切从实际出发，尊重客观规律，不搞高要求、不脱离实际。当前，XX市正处在转型发展的关键期、攻坚期，面临的挑战和机遇并存。产业结构较为单一、对央企依赖度高、民营经济活力不足、城市精细化管理水平有待提升等，都是我们必须正视和解决的现实问题。面对这些问题，我们不能搞
“花架子”，不能做表面文章，更不能为了追求一时的数据好看而搞竭泽而渔、寅吃卯粮的蠢事。树立正确政绩观，就是要坚持科学决策，大兴调查研究之风，把情况摸清、把问题找准、把对策提实。我们制定的
“XX 发展思路”
和 “XX+N”重点方案，就是基于对 XX市发展阶段性特征的科学判断，经过反复论证形成的。这些规划不是挂在墙上、写在纸上的，而是我们未来一个时期推动高质量发展的
“施工图” 和
“任务书”。我们必须以钉钉子精神，一项一项抓落实，一件一件求突破，确保各项决策部署落地生根、开花结果。

第三，必须深刻认识到，“统筹兼顾”
是正确政绩观的科学方法。唯物辩证法是共产党人的世界观和方法论。树立和践行正确政绩观，必须学会
“弹钢琴”，正确处理好一系列重大关系。

一是要正确处理好显功与潜绩的关系。显功，是看得见的、立竿见影的短期成效；潜绩，是打基础、利长远的隐性贡献。两者同等重要，不可偏废。我们既要有抓项目、促增长的
“显功”，也要有抓改革、优环境、育人才、护生态的
“潜绩”。特别是生态环境保护，功在当代、利在千秋。我们作为国家碳达峰试点城市，大力推广CCUS技术，积极发展光伏、风电、氢能等新能源产业，虽然短期内可能不会带来爆发式的经济增长，但却是在为XX市的永续发展积蓄能量、厚植优势。截至2025年底，我市的绿地覆盖率稳定在 40%以上，空气质量优良率持续保持在 90%以上，这就是我们最宝贵的 “绿色政绩”。

二是要正确处理好发展和安全的关系。安全是发展的前提，发展是安全的保障。我们必须增强忧患意识，坚持底线思维，把防范化解重大风险贯穿于经济社会发展全过程。尤其是在我们这个资源型城市，要时刻关注国际能源价格波动、生产安全、金融风险等，建立健全社会大局和谐稳定。三是要正确处理好全局和局部的关系。全市各级各部门都要自觉站在全局高度思考问题、谋划工作，坚决服从服务于市委的统一决策部署，决不能搞上有政策、下有对策，决不能只盘算自己的
“小账”，不算全市发展的 “大账”。要心往一处想、劲往一处使，形成推动XX 市高质量发展的强大合力。

二、锚定目标、真抓实干，以推动高质量发展的实际成效检验正确政绩观

树立正确政绩观，关键在践行，最终要落实在行动上、体现在效果上。对XX市而言，当前最大的实践，就是完整准确全面贯彻新发展理念，紧紧围绕市委提出的
“XX 发展思路”，以
“XX+N”重点方案为抓手，全力推动高质量发展取得新突破，奋力谱写中国式现代化XX 市新篇章。

第一，要以构建现代化产业体系为导向，创造高质量发展的政绩。产业是城市发展的根基所在。长期以来，我市
“一油独大”
的格局既是我们的优势，也是我们的软肋。破解这一结构性矛盾，是我们必须完成的历史性任务。这本身就是最大的
“潜绩” 工程。我们必须坚定不移推进 “一主多元”
产业发展战略。一方面，要做强
“一主”，全力支持和服务驻市央企，推动油气产业向高端化、智能化、绿色化迈进，确保油气生产当量在去年突破2000万吨的基础上稳中有进，巩固好我们作为全国重要的综合能源基地的战略地位。另一方面，要壮大
“多元”，这是我们实现可持续发展的希望所在。要加快培育壮大战略性新兴产业和未来产业。比如新能源产业，我们要抢抓国家能源革命的机遇，加快建设大型风光基地，推动源网荷储一体化发展，力争到
“十五五” 末，新能源装机容量占全市总装机容量的比重提升至40%以上。比如新材料产业，要依托我们的石化原料优势，向下游延伸产业链，发展更多高附加值、高技术含量的化工新材料产品。再比如数字经济，要深度融入国家
“XX工程”，加快国家绿色低碳算力中心建设，吸引更多数据中心、云计算、人工智能企业落户，打造XX区域的数字经济新高地。今年上半年，我们引进战略性新兴产业项目超过50 个，总投资额近300亿元，非油气产业增加值占比提升了 2个百分点。这个势头非常好，必须保持下去。创造这样的政绩，才是经得起历史和实践检验的硬核政绩。

第二，要以深化改革开放为动力，创造激发活力的政绩。发展出题目，改革做文章。制约我们高质量发展的许多瓶颈，根子在于体制机制障碍。我们必须拿出更大的勇气和智慧，用改革的办法破解难题。优化营商环境是关键一招。要对标国内一流水平，持续深化
“放管服” 改革，全面推行
“一网通办”“一窗通办”，让数据多跑路、企业少跑腿。我们去年推动的
“数字政府” 改革，已让超过 95%的政务服务事项实现
“一网通办”，企业和群众的满意度显著提升。但我们不能满足于此，还要在要素保障、政策供给、法治环境等方面下更大功夫。特别是要下大力气破解民营经济发展中的
“堵点”“痛点”，建立健全领导干部联系帮扶民营企业制度，构建亲清政商关系，让民营企业家在XX市安心投资、舒心创业、顺心发展。同时，要以更宽的视野扩大对外开放，主动融入国家向西开放总体布局，发挥我们作为亚欧XX通道战略枢纽节点的区位优势，加强与中亚国家和国内发达地区的经贸合作与人文交流，在更大范围、更宽领域、更深层次上配置资源，为发展注入源源不断的新动能。

第三，要以增进民生福祉为目标，创造温暖人心的政绩。发展的最终目的是为了人民幸福。我们抓经济、搞建设，归根结底是为了让老百姓的日子越过越好。检验我们政绩观正不正确，最直接的标尺就是群众的口碑。我们要始终坚持以人民为中心的发展思想，把群众的安危冷暖放在心上。大力持续提升城市功能品质，像绣花一样精细化管理城市，下大力气解决交通拥堵、停车难、物业管理不规范等
“城市病”，让城市更宜居、更韧性、更智慧。要办好人民满意的教育，持续加大教育投入，优化学校布局，加强教师队伍建设，推动基础教育优质均衡发展，同时发挥好驻市高校作用，深化产教融合，为城市发展培养更多适用人才。要建设健康XX市，深化医疗卫生体制改革，加强家门口就能享受到更优质的医疗服务。要织密扎牢社会保障网，做好高校毕业生、退役军人、困难群体等重点人群就业帮扶工作，完善多层次社会保障体系，让每一位市民都能感受到用心用情用力做好，努力创造更多让人民群众满意的民生政绩。

三、加强党性修养、锤炼过硬本领，争做忠诚干净担当的新时代好干部

正确的政绩观不会自发形成，需要我们持续加强党性修养，在实践中不断锤炼和提升。全市广大党员干部，特别是各级领导干部，必须以身作则、率先垂范。

第一，要旗帜鲜明讲政治，永葆对党忠诚的政治品格。对党忠诚，是共产党人首要的政治品质。检验干部是否忠诚，很重要的一个方面就是看是否坚决贯彻党中央的决策部署。我们必须深刻领悟
“两个确立” 的决定性意义，增强 “四个意识”、坚定
“四个自信”、做到
“两个维护”，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，始终在思想上政治上行动上同以总书记为核心的党中央保持高度一致。要不折不扣把党中央决策部署和XX 自治区党委工作要求贯彻落实到XX市工作的各方面全过程，确保政令畅通、令行禁止。绝不能在执行中打折扣、搞变通，更不能搞上有政策、下有对策的
“小聪明”。

第二，要坚持不懈强本领，练就干事创业的硬肩膀。我们面临的改革发展稳定任务之重、矛盾风险挑战之多前所未有，没有金刚钻，揽不了瓷器活。每一名党员干部都要有本领恐慌的危机感，把学习作为一种政治态度、一种工作责任、一种精神追求。要深入学习党的创新理论，掌握贯穿其中的马克思主义立场观点方法。要加强对经济、科技、金融、法律等各方面专业知识的学习，努力成为本职工作的行家里手。要发扬理论联系实际的学风，在推动产业转型、项目建设、招商引资、基层治理等一线工作中，经风雨、见世面、壮筋骨长才干，不断提高科学决策、改革攻坚、服务群众、破解难题的能力。

第三，要勇于担当敢作为，弘扬真抓实干的优良作风。干部干部，干是当头的。树立和践行正确政绩观，必须力戒形式主义、官僚主义。要坚决反对搞华而不实、脱离实际的
“政绩工程” 行为。我们要的是实实在在的增长，是老百姓的真心点赞，而不是自我欺人的
“数字游戏”。全市各级领导干部要带头发扬 “功成不必在我”
的精神境界和 “功成必定有我”
的历史担当，既要做显功，也要做潜功，多干打基础、利长远的好事。要敢于直面矛盾、敢于较真碰硬，对定下来的事情，就要雷厉风行、紧抓快办。要完善考核评价体系，建立能上能下、优者奖、庸者下、劣者汰的鲜明导向，让那些想干事、能干事、干成事的干部有舞台、有奔头，让那些
“躺平式” 干部没有市场。

第四，要清正廉洁守底线，筑牢拒腐防变的思想防线。手中的权力是党和人民赋予的，只能用来为人民谋利益。每一名党员干部都要时刻自重自省自警自励，慎独慎微慎始慎终，做到心有所畏、言有所戒、行有所止。要严格遵守党的政治纪律和政治规矩，严格执行中央八项规定及其实施细则精神，清清白白做人，干干净净做事。要正确处理公与私、义与利、是与非、情与法、亲与清的关系，管好自己、管好家人、管好身边人，始终保持共产党人的政治本色。

同志们，时代是出卷人，我们是答卷人，人民是阅卷人。树立和践行正确政绩观，是一场永无止境的自我革命。让我们更加紧密地团结在以总书记为核心的党中央周围，以正在深入开展的树立和践行正确政绩观学习教育为契机，牢记初心使命，砥砺担当作为，以
“为人民出政绩” 的初心和 “以实干出政绩”
的担当，奋力开创中国式现代化 XX市新实践的崭新局面。

我的党课就讲到这里，谢谢大家！