党课：坚守初心担使命 党建引领促发展 以实干实绩书写医院高质量发展新篇章

同志们：

今天，我们在这里召开专题党课，主要任务是深入学习贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，进一步统一思想、凝聚共识，以高质量党建引领医院高质量发展。2026年是医院高质量发展的关键之年，站在新的历史起点上，我们必须深刻认识党建工作在医院发展中的核心地位，以更坚定的信念、更务实的作风、更有力的举措，奋力谱写医院发展新篇章。下面，我围绕四个方面与大家共同交流。

一、提高政治站位，把稳公立医院发展之舵

党的二十大报告明确指出，高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务，要把保障人民健康放在优先发展的战略位置。公立医院作为我国医疗卫生服务体系的主体，承担着维护人民健康、提供基本医疗服务的重要使命，必须始终坚持党的全面领导，把稳发展方向。

（一）深刻把握公立医院高质量发展的时代内涵

当前，公立医院发展正处于从规模扩张向提质增效转变的关键期，从粗放管理向精细化管理转型的攻坚期，从注重物质要素向更加注重人才技术要素积累的提升期。国务院办公厅印发的《关于推动公立医院高质量发展的意见》明确提出了
“三个转变、三个提高”
的核心要求：发展方式从规模扩张转向提质增效，运行模式从粗放管理转向精细化管理，资源配置从注重物质要素转向更加注重人才技术要素；提高医疗质量、提高医疗服务效率、提高医务人员积极性。

我院作为一家集医疗、教学、科研、预防保健于一体的综合性中医医院，必须在国家推动公立医院高质量发展的大背景下找准定位、明确方向。2025年，我院在医疗服务能力、学科建设、人才培养等方面取得了长足进步，全年门急诊量达到38.6 万人次，同比增长12.3%；出院患者1.2 万人次，同比增长8.7%；手术量突破2800 台次，同比增长15.2%。这些成绩的取得，是全院上下共同努力的结果，更是党建引领的作用体现。但我们也要清醒认识到，与高质量发展要求相比，与人民群众日益增长的健康需求相比，我们还存在学科发展不平衡、高层次人才短缺、科研创新能力不足等短板，必须以更高的政治站位审视问题、谋划发展。

（二）坚持和加强党的全面领导

坚持和加强党对公立医院的全面领导，是公立医院高质量发展的根本保证。我们要深刻领会党的二十大关于坚持和加强党的全面领导的重要论述，把党的领导贯穿医院治理全过程各方面。

一是健全党委议事决策机制。完善落实党委会议事规则、院长负责制的领导融入医院治理各环节，2025年，我院党委召开会议 42次，研究决策重大事项 156项，涵盖学科建设、人才培养、设备采购、信息化建设等关键领域，有力推动了医院各项事业发展。

二是强化基层党组织建设。党支部是党在基层的战斗堡垒，要把党支部建在临床科室、建在业务一线。目前，全院已建立党支部8个，覆盖所有临床医技科室，党员总数达到186 人，占职工总数的28.3%。各党支部积极开展
“党建查房” 活动，深入临床一线，整改率达到92.9%，有效推动了党建工作与业务工作深度融合。

三是发挥党员先锋模范作用。一名党员就是一面旗帜。在疫情防控、重大救治、健康扶贫等工作中，广大党员冲锋在前、战斗在先，用实际行动诠释了共产党员的初心使命。我院成立医疗志愿服务队，以党员为骨干，深入社区、农村开展义诊活动86 场次，服务群众1.6 万余人次，发放健康宣传资料3.2 万余份，用实际行动践行了
“人民至上、生命至上” 的理念。

（三）筑牢思想根基，凝聚发展共识

思想是行动的先导。我们要把学习贯彻党的二十大和二十届历次全会精神作为首要政治任务，推动党的创新理论入脑入心、见行见效。

一是抓实理论学习。建立
“党委中心组引领学、党支部推动学、党员个人深入学”
三级学习机制，将学习成果与职称评聘、绩效考核、评优评先挂钩，充分调动党员干部学习积极性。2025年，全院党员干部通过 “学习强国”
平台累计学习时长超过 12万小时，人均学习积分位居全旗医疗卫生系统前列。

二是深化主题教育。巩固拓展主题教育成果，开展
“问计于民” 调研活动，深入临床一线收集意见建议237条，了解发展所需、改革所急、民心所向，共收集意见建议237 条，采纳落实196条，切实解决了一批群众反映强烈的问题。

三是加强意识形态工作。严格落实意识形态工作责任制，定期分析研判意识形态领域形势，加强对医院网站、微信公众号等平台的管理，确保阵地安全稳定。

二、聚焦主责主业，扛起守护健康使命之责

习近平总书记强调，没有全民健康，就没有全面小康。作为中医医院，我们肩负着传承发展中医药文化、维护人民群众健康的神圣使命，必须聚焦主责主业，以精湛医术、优质服务回报人民群众的信任。

（一）提升医疗服务能力

医疗服务能力是医院的核心竞争力。我们要坚持以人民健康为中心，持续提升医疗服务质量和水平。

一是加强学科建设。学科是医院发展的基石，近年来，我院大力推进学科建设工程，蒙医医疗、蒙药特色医疗等学科特色和影响力不断扩大，中医药蒙医药适宜技术推广力度持续加大。2025年，我院新增市级重点专科 2个，建成名医工作室 3个，开展新技术新项目 17项，三四级手术占比达到 68.5%，较上年提高0.5 个百分点。

二是推进信息化建设。信息化是提升医疗服务效率的重要手段。我院积极推进
“智慧医院” 建设，实现医保电子凭证
“一码付”，医保结算账户顺利应用，优化就医流程，缩短患者等候时间。2025年，电子病历系统应用水平达到 4级标准，智慧服务水平显著提升，患者平均候诊时间缩短至15 分钟以内。

三是优化就医环境。环境是服务的重要载体。我院持续加大基础设施建设力度，完成蒙医心身医学科健康教育讲堂修缮改造，改善住院病房条件，优化就诊区域布局，患者就医体验明显改善。2025年，门诊患者平均等候时间较上年缩短 2.1个百分点。

（二）传承发展中医药蒙医药

中医药蒙医药是中华民族的瑰宝，传承发展好中医药蒙医药是我们的职责所在。

一是加强传承人才培养。建立师承教育制度，遴选名老中医药专家学术经验指导老师6 名，培养学术继承人18名，形成老中青结合的人才梯队。2025年，我院培养少数民族医护人员 14名，全院少数民族职工占比达到35.2%，为蒙医药传承发展提供了人才支撑。

二是推进适宜技术推广。在基层医疗卫生机构建立中医药蒙医药适宜技术推广基地，培训基层医务人员600 余人次，推广适宜技术28项，让群众在家门口就能享受到简便验廉的中医药蒙医药服务。

三是深化文化传承创新。加强中医药蒙医药文化建设，建成蒙医药文化展示馆，举办
“中医药蒙医药文化传播周” 活动，开展健康讲座42 场次，受众达5000余人次，有效提升了群众对中医药蒙医药的认知度和认同感。

（三）推动优质资源下沉

分级诊疗制度是深化医改的重要内容，推动优质医疗资源下沉是我们的应尽之责。

一是深化医联体建设。与上级医院建立紧密型医联体，与基层卫生院建立对口帮扶关系，通过专家下沉、技术帮扶、人才培养等方式，提升基层医疗服务能力。2025年，派出专家下沉基层 268人次，开展手术带教 56台次，培训基层医务人员 300余人次。

二是开展巡回医疗服务。组织医疗服务队深入偏远农村牧区，开展巡回医疗、健康咨询、慢性病管理等服务。2025年，开展巡回医疗活动 32场次，服务群众 800余人次，发放药品价值 15万余元。

三是做好健康帮扶工作。落实健康帮扶各项政策，对困难患者实行
“先诊疗后付费”“一站式” 结算，切实减轻困难患者就医负担。2025年，累计为困难患者减免医疗费用 10万余元。

三、严守纪律规矩，涵养清廉行医生态之风

医者仁心，清廉为本。医疗行业关系人民群众切身利益，必须始终坚持人民立场，严守纪律规矩，涵养清廉行医的良好生态。

（一）压实全面从严治党主体责任

全面从严治党永远在路上。我们要深刻认识医疗领域党风廉政建设和反腐败斗争的严峻形势，以零容忍态度惩治腐败，涵养风清气正的政治生态。

一是压实
“第一责任人”
职责。党委书记作为管党治党第一责任人，要切实履行管党治党政治责任，做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办。班子成员要认真履行
“一岗双责”，抓好分管领域党风廉政建设工作。

二是层层传导压力。建立党风廉政建设责任清单，将责任分解到科室、落实到个人，形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。2025年，院党委与各科室签订党风廉政建设责任书53 份，开展廉政谈话126人次，有效传导了压力、压实了责任。

三是加强监督检查。定期开展党风廉政建设专项检查，对发现的问题及时督促整改。2025年，开展专项检查 6次，整改问题 38个，切实维护了纪律的严肃性。

（二）强化医德医风建设

医德医风是医院的灵魂，是医者的立身之本。

一是加强职业道德教育。组织医务人员学习《医疗机构工作人员廉洁从业九项准则》，开展
“医德医风标兵” 评选活动，引导医务人员恪守职业道德、规范执业行为。2025年，开展医德医风教育培训 12场次，参训人员达 100%。

二是畅通监督渠道。设立投诉举报电话、意见箱，对收受红包、回扣等行为
“零容忍”。2025年，受理群众诉求 23件，处理医务人员违规行为 3起，清退红包 2.1万元，有力维护了患者权益。

三是发挥先锋模范作用。开展
“党员示范岗”“青年文明号” 创建活动，2025年评选表彰先进个人 36名，其中党员占比达到 52.6%，充分发挥了党员的先锋模范作用。

（三）健全风险防控体系

清廉医院建设是全面从严治党在医院领域的生动实践，必须常抓不懈、久久为功。

一是完善制度机制。建立健全风险防控制度，完善招标采购、合同管理、资金使用等关键环节监管机制，从源头上预防腐败发生。对重大事项决策、重要干部任免、重大项目安排、大额资金使用等，一律经党委会集体研究决定，确保权力规范运行。

二是开展廉洁文化建设。举办
“廉洁行医” 主题活动，在门诊大厅、病房走廊等区域设置廉政文化宣传阵地，开展廉政知识竞赛，让廉洁文化深入人心。

三是强化日常监督。加强对重点岗位、重点人员的日常监督，对苗头性、倾向性问题早发现、早提醒、早纠正，防止小问题演变成大错误。

四、科学谋划发展，开创医院工作新局面

2026年是 “十四五” 收官之年，也是谋划
“十五五” 的关键之年。我们要对标高质量发展要求，科学谋划未来发展，立足我院实际情况，确定2026 年发展目标：门急诊量增长10% 以上，出院患者增长8% 以上，三四级手术占比提升2 个百分点以上，患者满意度保持在95% 以上。

（一）破解发展难题，补齐短板弱项

一是破解人才瓶颈。人才是医院发展的第一资源。实施人才强院战略，加大高层次人才引进和培养力度，完善人才评价、激励、保障机制，为人才成长提供良好环境。2026年，计划引进高层次人才 3-5名，培养学科带头人 2-3名。

二是破解学科短板。加强重点专科建设，打造优势特色学科，提升学科影响力。加大科研投入，鼓励医务人员开展科研创新，力争在核心期刊发表论文10 篇以上，申报科研项目2-3 项。

三是破解管理瓶颈。深化医院管理改革，优化内部治理结构，确保重点项目资金需求。2026年，争取预算内资金 300万元，用于信息化建设和设备更新。

（二）激发干事创业活力，营造担当作为氛围

一是完善考核评价体系。建立以质量、效率、效益为导向的绩效考核体系，将工作质量、服务质量、患者满意度等纳入考核，充分调动医务人员积极性和创造性。

二是加强干部队伍建设。坚持正确用人导向，选拔任用敢于担当、善于作为、实绩突出的干部，营造干事创业的良好氛围。2026年，计划选拔任用中层干部 3-5名。

三是健全容错纠错机制。为担当者担当、为负责者负责，鼓励干部大胆探索、勇于创新，营造宽松包容的干事创业环境。

（三）坚守安全底线，保障医院平稳运行

安全是发展的前提，没有安全就没有发展。要牢固树立安全发展理念，严格落实安全生产责任制，加强医疗安全、消防安全、信息安全等重点领域管理，定期开展安全隐患排查整治，确保医院安全稳定运行。要加强应急演练，提升突发事件应急处置能力，为医院发展提供坚强保障。

同志们，医院高质量发展的蓝图已经绘就，使命光荣、责任重大。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，坚守初心、勇担使命，以党建为引领，以实干为笔，以实绩为墨，奋力书写医院高质量发展新篇章，为保障人民群众健康作出新的更大贡献！