党课讲稿：统筹外部安全和内部安全 贯彻落实总体国家安全观

中国人民大学国际关系学院教授　　宋伟

（2024年4月16日）

一、总体国家安全观的内在逻辑

2014年4月15日，习近平总书记在主持召开中央国家安全委员会第一次会议时强调：“必须坚持总体国家安全观，以人民安全为宗旨，以政治安全为根本， 以经济安全为基础，以军事、文化、社会安全为保障，以促进国际安全为依托， 走出一条中国特色国家安全道路。贯彻落实总体国家安全观，必须既重视外部 安全，又重视内部安全，对内求发展、求变革、求稳定、建设平安中国，对外 求和平、求合作、求共赢、建设和谐世界……既重视自身安全，又重视共同安 全，打造命运共同体，推动各方朝着互利互惠、共同安全的目标相向而行。”

习近平总书记高屋建瓴地概括了总体国家安全观的主要内容。相比以前的 国家安全观，总体国家安全观的主要变化在于，强调包括经济安全、技术安全、生物安全等在内的不同领域的国家安全是一个整体。尽管各个领域的国家安全 的差别很大，但是都有两条共同的线索：一是国家的政治安全，即以国内政治、国内治理为中心的政治安全。各个领域的国家安全都受到国家治理能力的影响， 其结果