党课讲稿：锚定正确政绩导向实干笃行赋能发改高质量发展

同志们：

今天，我们在这里隆重集会，共同庆祝中国共产党成立105周年。在这个特殊的时刻，作为区委书记，我想和大家上一堂专题党课。今天的主题非常明确，就是“作风建设”。

今年是建党105周年，回首百年多来，我们党之所以能够从最初的50多名党员发展到今天拥有9800多万名党员的世界第一大执政党，之所以能够带领中华民族从站起来、富起来到强起来，靠的是什么？靠的是坚定的理想信念，靠的是严明的纪律规矩，更靠的是一以贯之的优良作风。

当前，我区正处于高质量发展的关键期、攻坚期。我们在招商引资、项目建设、城市更新、乡村振兴等一线战场上，取得了不少成绩，但也暴露出一些作风上的顽疾。有的干部“躺平”心态严重，有的干部“推诿扯皮”惯性难改，有的干部“形式主义”花样翻新。这些问题如果不解决，再好的蓝图也是纸上谈兵，再多的机遇也会失之交臂。

所以，今天这堂课，我不讲大道理，不念文件稿，咱们结合工作实际，结合我平时调研看到的、听到的，结合大家身边的案例，好好聊聊作风建设这件事。主要讲三个方面：一是认清形势，深刻理解新时代作风建设的极端重要性；二是直面问题，精准画像当前干部队伍中存在的作风顽疾；三是动真碰硬，以自我革命精神锻造过硬作风，为全区高质量发展提供坚强保障。

一、提高政治站位，深刻领悟作风建设是党的“生命线”

作风问题本质上是党性问题。抓好作风建设，不仅是落实中央部署的政治任务，更是关乎人心向背、事业成败的根本大计。

第一，优良作风是我们党区别于其他政党的显著标志。

回顾党史，延安整风运动确立了实事求是的思想路线，奠定了中国革命胜利的基础；新中国成立初期的“三反”“五反”运动，净化了社会风气，巩固了新生政权；改革开放以来的历次集中教育，都把作风建设作为重要内容。特别是党的十八大以来，中央⑧项规定改变中国，全面从严治党取得历史性成就。

我在工作中常跟同志们讲，老百姓看共产党，不看你怎么说，就看你怎么做。你开会开得再多，文件发得再厚，如果办事门难进、脸难看、事难办，老百姓就不会买账。我们区的很多社区书记跟我反映，现在群众对干部的信任度在提升，就是因为我们的干部下沉多了，解决的问题实了，脸上的笑容真了。这就是作风的力量。作风好，党群关系就融洽，党的执政基础就牢固；作风差，党群关系就疏离，党的执政根基就会动摇。

第二，优良作风是推动高质量发展的核心动力。

2026年，我们面临的外部环境依然复杂严峻，国内经济回升向好但基础尚不牢固。对我区而言，产业转型进入深水区，城市更新进入攻坚期，民生改善进入提速期。这个时候，拼的是什么？拼的不是谁的口号喊得响，而是谁的作风更硬、效率更高、服务更优。

我举个例子。去年我们引进的一个百亿级新能源项目，从洽谈到落地只用了3个月。为什么这么快？不是因为政策有多特殊，而是因为我们的专班团队发扬了“白加黑”“5+2”的作风，主动对接、靠前服务，解决了土地指标、环评审批等十几个堵点问题。企业负责人跟我说：“我看中的不是这里的优惠政策，而是这里干部的干事劲头。”反之，如果一个项目因为某个环节卡壳，因为某个干部怕担责而拖延半年甚至一年，那损失的不仅仅是几个亿的投资，更是全区的营商环境口碑，也是发展的先机。

第三，优良作风是保护干部健康成长的重要屏障。

很多同志觉得，作风建设是约束，是紧箍咒。其实不然，严管就是厚爱。纵观近年来查处的违纪违法案例，绝大多数干部“破法”无不始于“破纪”，“破纪”无不始于作风松懈。吃一顿饭、收一份礼、搞一次特权，看似小事，实则是堤坝上的蚁穴。

我在区纪委的案情通报中看到，有些年轻干部刚走上领导岗位，就因为沉迷享乐、追求奢靡，最终陷入深渊。他们缺的不是能力，缺的是对作风底线的敬畏。如果我们平时对作风小问题睁一只眼闭一只眼，那就是对干部的不负责任。只有把作风建设的笼子扎紧，让干部习惯在受监督和约束的环境中工作生活，才能确保大家政治安全、职业安全、家庭安全。

二、坚持问题导向，精准画像当前作风建设的“顽瘴痼疾”

对照中央要求，对照群众期盼，对照高质量发展需要，我们必须清醒地看到，我区干部队伍的作风现状不容乐观。虽然主流是好的，但一些深层次、隐蔽性的作风问题依然存在，甚至出现了一些新变种。我把它们概括为“四种病症”。

第一种病症：“躺平式”懈怠，表现为“不想为”。

这类干部信奉“多做多错、少做少错、不做不错”的庸俗哲学。工作上拈轻怕重，遇到矛盾绕道走，遇到困难往后退。

我在调研中发现，有的部门存在“二传手”现象，上级文件转发了事，具体落实没有下文；有的街道在社区治理中，习惯于当“甩手掌柜”，把责任全压给社区，自己只当“裁判员”不当“运动员”；还有的干部，每天按时上下班，人在心不在，工作只求过得去，不求过得硬。

这种“躺平”心态，根源在于理想信念缺失，宗旨意识淡薄。他们认为工作是给领导干的，不是给百姓干的；认为提拔靠关系，不靠实绩。这种思想一旦蔓延，整个队伍就会死气沉沉，毫无战斗力。我要问在座的各位，当你拿着国家的工资，享受着组织的培养，却在岗位上混日子，你对得起入党时的誓言吗？对得起群众的信任吗？

第二种病症：“套路式”敷衍，表现为“假作为”。

这类干部善于搞形式主义，做表面文章。会议开了，照片拍了，简报发了，就算工作干了；台账做得漂漂亮亮，实际问题一个没解决。

比如，在安全生产检查中，有的单位只顾着查资料、看记录，不去现场查实情、除隐患，结果出了事故才后悔莫及；在为民服务中，有的窗口单位推行“微笑服务”，态度很好，但业务不熟、流程烦琐，让群众跑断腿、磨破嘴；在落实上级决策部署时，有的搞“选择性执行”，有利的就干，无利的就拖，甚至搞“变通”、打“擦边球”。

这种“假作为”，比“不作为”危害更大。它掩盖了真实问题，误导了决策判断，浪费了行政资源，透支了政府公信力。群众最反感的就是这种“花架子”。我们常说“实干兴邦”，如果大家都忙着演戏，谁来干活？

第三种病症：“官僚式”傲慢，表现为“乱作为”。

这类干部官本位思想严重，脱离群众，高高在上。决策拍脑袋，执行拍胸脯，出事拍屁股。

有的领导干部下基层调研，前呼后拥，走马观花，只看“盆景”，不看“死角”；有的对待群众诉求，冷硬横推，甚至激化矛盾；有的在项目建设中，滥用职权，插手干预，搞利益输送。

我记得有一次接访，一位老上访户哭着说：“我跑了十几趟，每个部门都说归别人管，最后没人管。”这句话像针一样扎在我心上。我们的一些干部，手里有点权力，就忘了自己是谁，忘了权力来自人民。这种傲慢，不仅伤害了群众感情，更损害了党的形象。

第四种病症：“慵懒式”散漫，表现为“慢作为”。

这类干部工作效率低下，节奏拖沓。今天能办的事拖到明天，本周能结的案拖到下月。

在优化营商环境的大背景下，这种“慢作为”尤为致命。企业投资讲究时效，市场机遇稍纵即逝。如果我们的审批速度慢人一拍，服务效率低人一等，企业就会用脚投票，流向其他地区。

我看过一个数据，我区某项行政许可的平均办理时限，虽然符合法定要求，但比周边先进地区慢了30%。这30%的时间差，就是发展的差距，就是竞争力的短板。这种“慢”，反映出的是责任心的缺失，是进取心的衰退。

同志们，以上这“四种病症”，虽然发生在少数人身上，但影响极坏。如果不坚决纠治，就会形成“破窗效应”，带坏队伍风气，贻误发展大局。我们必须以刮骨疗毒的勇气，坚决予以清除。

三、强化责任担当，以自我革命精神锻造过硬作风

作风建设永远在路上，没有休止符。面对新形势新任务，我们要坚持严字当头、实字托底，打一场作风建设的攻坚战、持久战。

第一，要在“铸魂”上下功夫，筑牢思想根基。

作风问题的根子在思想。要深入开展党纪学习教育，常态化长效化学习党的创新理论，特别是要学深悟透关于作风建设的重要论述。

我建议，各单位要把作风建设纳入党支部“三会一课”、主题党日的重要内容。不仅要学文件，更要开展警示教育，用身边事教育身边人。要让每一位党员干部明白，作风无小事，细节见党性。要引导干部树立正确的政绩观，明白“为谁执政、为谁用权、为谁谋利”这个根本问题。

我自己也经常反思，作为区委书记，我的作风怎么样？我有没有官僚主义？我有没有形式主义？我希望班子成员带头，各级领导干部带头，把自己摆进去，把职责摆进去，把工作摆进去，经常照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病。只有思想上清醒了，行动上才能自觉。

第二，要在“提能”上出实招，增强履职本领。

很多时候，作风不好是因为本领恐慌。有的干部想干事，但不会干、不敢干，只好选择“躺平”或“敷衍”。因此，加强作风建设，必须与提升专业能力结合起来。

我们要实施“干部能力提升工程”。围绕招商引资、城市规划、社会治理、数字经济等重点领域，开展专业化培训。鼓励干部到一线去、到艰苦地方去、到矛盾集中的地方去磨练意志、增长才干。

我要强调一点，容错纠错机制要真正落地。对于那些出于公心、担当作为，但在探索中出现失误的干部，要大胆容错、及时纠错，为他们撑腰鼓劲。不能让干事者流汗又流泪，不能让担当者受委屈。要通过鲜明的用人导向，让“能者上、优者奖、庸者下、劣者汰”成为常态。

第三，要在“便民”上见真情，践行初心使命。

作风好不好，群众说了算。我们要坚持以人民为中心的发展思想，把群众满意作为检验作风建设成效的最高标准。

要深化“放管服”改革，推进政务服务标准化、规范化、便利化。大力推广“一网通办”“跨省通办”，让数据多跑路，让群众少跑腿。要建立健全“接诉即办”机制，对群众反映强烈的问题，要限时办结、及时反馈。

我提议，开展“局长进社区”“科长坐窗口”活动，让领导干部直接面对群众，倾听呼声，解决难题。要通过一个个具体的民生实事，如老旧小区改造、学位供给、医疗养老等，让群众感受到作风变化带来的实惠。

第四，要在“严惩”上动真格，保持高压态势。

动员千遍，不如问责一次。要坚持零容忍态度，对违反中央⑧项规定精神问题，发现一起、查处一起，绝不姑息。

区纪委监委要加大监督检查力度，运用大数据等手段，精准发现隐形变异的“四风”问题。对“躺平式”干部，要进行约谈提醒、组织调整；对“套路式”干部，要严肃批评教育、责令整改；对“官僚式”“慵懒式”干部，造成严重后果的，要依纪依法严肃处理。

同时，要发挥舆论监督作用，曝光典型案件，形成强大震慑。要让那些作风不正的人无处遁形，让那些作风优良的人受到尊重。

第五，要在“长效”上建机制，巩固整治成果。

作风建设不能搞“一阵风”，必须抓常、抓细、抓长。要完善作风建设制度体系，堵塞管理漏洞。要健全考核评价机制，把作风表现作为干部考核、选拔任用的重要依据。要建立作风监测预警机制，定期分析研判干部队伍作风状况，早发现、早提醒、早纠正。各级党组织要切实履行主体责任，书记要当好“第一责任人”，班子成员要履行“一岗双责”。要层层传导压力，把作风建设责任落实到每一个支部、每一名党员。

同志们，105年风雨兼程，105年砥砺奋进。历史告诉我们，作风优良是我们党战胜一切困难和风险的重要法宝。今天，我们站在新的历史起点上，肩负着推动全区高质量发展的光荣使命。让我们更加紧密地团结在党中央周围，以更加坚定的信念、更加优良的作风、更加务实的行动，不忘初心、牢记使命，锐意进取、扎实工作，为建设现代化新城区、为实现中华民族伟大复兴的中国梦而努力奋斗！

最后，我想送给大家三句话，与共勉：

第一句：心中要有火。保持对党的忠诚之火，对事业的热爱之火，对群众的温情之火。有了这股火，就不会冷漠，不会懈怠。

第二句：脚下要有泥。多沾泥土气，少染官僚气。只有深入基层，才能接地气、聚人气、扬正气。

第三句：肩上要有责。既然在这个位置上，就要担起这份责任。不负组织重托，不负人民期待，不负时代韶华。

谢谢大家。