党课讲稿:牢固树立和践行正确政绩观 奋力推进教育强国建设新实践
同志们:
在全党深入学习贯彻党的二十届四中全会精神、扎实开展树立和践行正确政绩观学习教育的重要时刻,今天,我们围绕“牢固树立和践行正确政绩观”这一重大课题,上一堂专题党课。
今年是中国共产党成立105周年,是“十五五”规划的开局之年。在这个承前启后、继往开来的关键节点,政绩观问题比以往任何时候都更加重要、更加紧迫。2026年2月,中共中央办公厅印发《关于在全党开展树立和践行正确政绩观学习教育的通知》,明确要求教育引导各级党组织和党员、干部坚持实事求是、求真务实,为人民出政绩、以实干出政绩。今年全国两会期间,习近平总书记在参加江苏代表团审议时强调,“要认真组织开展树立和践行正确政绩观学习教育,引导广大党员干部落实‘立党为公、为民造福、科学决策、真抓实干’总要求,创造经得起实践、人民、历史检验的实绩”。
政绩观问题,看似是一个理念层面的问题,实则是一个根本性问题。正如习近平总书记在2026年1月20日省部级主要领导干部学习贯彻党的二十届四中全会精神专题研讨班上深刻指出的:“政绩观问题是一个根本性问题,关乎立党为公、执政为民。”这句话分量极重,把政绩观与我们党的性质宗旨、初心使命紧紧联系在了一起。
今天,我想从一个真实的故事讲起。在瑞金沙洲坝,有一口井,群众叫它“红井”。当年,毛泽东同志带领当地群众挖了这口井,解决了老百姓的吃水难题。几十年过去了,这口井还在,井水依然甘甜。群众说,“共产党真正好,什么事情都替我们想到了”。一口井,不是轰轰烈烈的宏大工程,不是惊天动地的赫赫功业,但它实实在在地解决了群众最急迫的困难,群众记住了它,历史记住了它。这就是共产党人的政绩观——不是为自己树碑立传,而是为人民谋福祉;不是追求表面的热闹与光鲜,而是追求内在的实效与长远。
今天,我想和大家一起,沿着历史的脉络,走进现实的情境,从生成逻辑、科学内涵、重大意义、实践要求四个维度,深入探讨如何牢固树立和践行正确政绩观。
一、深刻领会正确政绩观的生成逻辑
政绩观问题,从根本上说,是一个“为了谁、依靠谁、我是谁”的问题。正确政绩观不是凭空产生的,它有着深厚的理论根基、悠久的文化渊源、坚定的党性原则和鲜明的时代指向。我们要从马克思主义基本原理出发,贯通中华优秀传统文化,结合中国共产党的百年奋斗实践,深入理解正确政绩观“从何处来”“因何而立”。
(一)马克思主义公仆理论奠定了正确政绩观的理论基石。一切观念都有其思想的源头。正确政绩观的理论根基,深植于马克思主义关于无产阶级政权本质的经典论述之中。
150多年前,1871年3月18日,巴黎工人举行了武装起义,并于3月28日建立了人类历史上第一个无产阶级政权——巴黎公社。虽然公社只存在了短短72天,但正如马克思在1871年5月23日的总委员会会议上所指出的:“公社的原则是永存的,是消灭不了的;在工人阶级得到解放以前,这些原则将一再表现出来。”马克思在《法兰西内战》及其初稿中敏锐地提炼了公社的核心思想。他指出,公社“由各公社选举它们的行政的和创制法律的公职人员”,以“社会的负责任的勤务员”来代替“作威作福的老爷们”。这就是“社会公仆”概念的经典来源。马克思还指出,公社“以真正的责任制来代替虚伪的责任制”,公社的职权由“社会的负责任的勤务员”来行使。这些论述深刻回答了无产阶级政权的基本属性——权力属于人民,掌权者是人民的勤务员,而不是骑在人民头上的官老爷。
恩格斯在1891年为《法兰西内战》写的导言中进一步指出,为了防止国家和国家机关由社会公仆变为社会主人,巴黎公社采取了两个可靠的办法:一是实行普选制,公职人员由选举产生,对选民负责,并且随时可以撤换;二是对所有公职人员,不论职位高低,都只付给跟其他工人同样的工资。恩格斯认为,这样就能“可靠地防止人们去追求升官发财”。
马克思恩格斯的“社会公仆”理论,为共产党人的政绩观提供了最根本的价值坐标。用今天的话来说,我们手中的权力是人民赋予的,我们的职位是为人民服务的岗位,我们创造的政绩必须对人民负责、接受人民的检验。习近平总书记深刻指出,“我们共产党人干事业、创政绩,为的是造福人民,不是为了个人升迁得失”。这一论断,直接继承了马克思主义公仆理论的精神实质,将其转化为当代中国共产党人的政治伦理。
列宁在领导俄国社会主义建设的实践中,进一步发展了马克思主义的公仆理论,并且对官僚主义、形式主义等错误倾向进行了尖锐批判。列宁曾深刻指出,“共产党员成了官僚主义者。如果说有什么东西会把我们毁掉的话,那就是这个”。他把官僚主义视为足以葬送党的事业的致命政治危险,强调必须“用切实的实际的工作”创造政绩,指出“问题的实质在于我们的人员不善于处理问题,他们用知识分子的和官僚主义者的主观计划来代替实际工作”。列宁的这些论述,对于我们今天反对形式主义、官僚主义,树立正确政绩观,仍然具有强烈的警示意义。
从马克思到列宁,从“社会公仆”到“全心全意为人民服务”,马克思主义经典作家关于政权性质的论述一脉相承,构成了正确政绩观最深厚的理论基石。我们高校的理论工作者和各级干部,尤其要重视从学理上深刻把握这一逻辑,避免把政绩观教育仅仅当作一种工作部署、一种纪律要求来理解。它从根本上关乎马克思主义政党与资产阶级政党的本质区别,关乎我们党执政的合法性根基。
(二)中华优秀传统文化为正确政绩观提供了丰厚滋养。政绩观的生成,不仅有马克思主义的理论根基,还有中华优秀传统文化的深厚土壤。中国共产党人不是从天上掉下来的,我们民族几千年积淀下来的治国理政智慧,是我们树立正确政绩观的重要思想资源。
中华优秀传统文化中的民本思想,是正确政绩观的重要价值本源。《尚书》中就有“民惟邦本,本固邦宁”的政治思想,确立了民众作为国家根基的地位,揭示了政治活动的终极价值在于实现人民福祉。孔子阐述治国之道时说:“敬事而信,节用而爱人,使民以时。”要严肃认真对待各项政务,言而有信,节约开支,爱护百姓,使百姓不违农时。孟子更是掷地有声地提出“民为贵,社稷次之,君为轻”,将人民置于最为重要的位置。荀子用舟与水的比喻深刻揭示人民与政权的关系:“君者舟也,庶人者水也,水则载舟,水则覆舟”。唐太宗李世民从隋末农民大起义中吸取教训,反复引用荀子这句话训诫臣下,强调“为君之道,必须先存百姓”。
这些古老的民本思想,虽然产生于封建时代,有其历史局限性——说到底,民本观念下民众始终是被治理的对象,而非政绩的主体——但它们当中蕴含的重视民生、敬畏民心的理念,经过马克思主义的改造,已经成为我们党“以人民为中心”发展思想的重要文化滋养。
除民本思想外,中华优秀传统文化中“循道而行”“顺天应人”等理念,也为政绩观贡献了深厚智慧。“道”就是规律,古人强调做事要遵循自然规律和社会规律,不能急功近利、竭泽而渔。孟子说“数罟不入洿池,鱼鳖不可胜食也”,就是讲不能把池塘的水抽干来抓鱼,要留有余地。这与我们今天讲的“功成不必在我”、注重“潜绩”、反对急功近利,精神上是相通的。
习近平总书记对中华优秀传统文化有着深厚的学养和深切的情感。他在讲话中经常引用古人的经典论述来阐释政绩观。比如,他用“功成不必在我”来教育干部要甘于做铺垫性的工作,甘于抓未成之事,这句话就化用了近代民族英雄林则徐的名言“苟利国家生死以,岂因祸福避趋之”的精神底蕴。党的十八大以来,总书记深刻把握中华文明发展规律,创造性提出“第二个结合”,即把马克思主义基本原理同中华优秀传统文化相结合,为我们从传统文化中汲取政绩观的养分提供了根本指引。
(三)中国共产党的性质宗旨和初心使命决定了正确政绩观的根本方向。政绩观的核心问题是:为谁创造政绩?这个问题,在不同的政党那里有不同的答案。中国共产党对这个问题的回答,是由党的性质宗旨决定的。
让我们回到历史的深处。1945年4月,党的七大在延安召开。毛泽东同志在七大政治报告《论联合政府》中郑重指出,“我们的出发点”,就是“全心全意地为人民服务”,“一切从人民的利益出发,而不是从个人或小集团的利益出发”,坚持“向人民负责和向党的领导机关负责的一致性”。党的七大首次把“全心全意为人民服务”写入党章,从此,这九个字成为中国共产党人最根本的政治信条。
毛泽东不仅是这样说的,更是这样做的。在江西瑞金沙洲坝,毛泽东看到当地群众喝的是池塘里的脏水,就带领大家挖了一口井。这口井让群众认识到“共产党真正好,什么事情都替我们想到了”。一口井,解决的是一村百姓的吃水问题,折射的却是一个政党的人民情怀。在延安时期,毛泽东反复强调,“我们这个队伍完全是为着解放人民的,是彻底地为人民的利益工作的”。他把为人民服务具体化为“把群众的利益放在第一位”,明确指出“这是我们与国民党的根本区别,也是共产党员革命的出发点和归宿”。
从延安窑洞到天安门城楼,从“完全彻底为人民服务”到“人民对美好生活的向往就是我们的奋斗目标”,人民立场,是贯穿我们党百年奋斗的根本政治立场,是正确政绩观最深沉、最澎湃的源头活水。
进入改革开放新时期,邓小平同志以巨大的政治勇气和理论勇气,深刻回答了“什么是社会主义、怎样建设社会主义”的重大问题。他明确指出“贫穷不是社会主义”,强调“发展才是硬道理”“马克思主义最注重发展生产力”。但在强调发展是“硬道理”的同时,邓小平同志又一再提醒,发展要讲质量、讲实效,不能搞形式主义,不能只看数字和表面现象,而要看人民生活是不是改善了。1980年,他在中共中央政治局扩大会议上深刻指出:“我们进行社会主义现代化建设,是要在经济上赶上发达的资本主义国家,在政治上创造比资本主义国家的民主更高更切实的民主,并且造就比这些国家更多更优秀的人才。”这个论述表明,邓小平同志衡量政绩的标准不是单一的GDP指标,而是综合的、系统的、以人民为中心的评价尺度。
回顾党的百年历程,我们可以清晰地看到一条主线:为人民谋幸福、为民族谋复兴,这是中国共产党人政绩观的根本出发点和落脚点。无论是革命战争年代抛头颅洒热血的牺牲,还是建设年代改天换地的奋斗,抑或是改革开放以来闯关夺隘的拼搏,贯穿其中的都是这个初心使命。理解了这一点,我们就理解了正确政绩观的生成逻辑中最核心的部分——不是从抽象的教条出发,不是从个人的利益出发,而是从最广大人民根本利益出发,这是中国共产党与其他任何政党的根本区别所在。
(四)纠治错误政绩观的现实需要催生了正确政绩观的问题导向。正确政绩观不仅是一个理论命题,更是一个现实命题。我们之所以在今天如此郑重地强调牢固树立和践行正确政绩观,在很大程度上是因为现实中存在着政绩观错位的突出问题,有的甚至相当严重。
习近平总书记对此有着清醒深刻的认识。在2025年12月召开的中央经济工作会议上,总书记直言不讳地指出:“我们这些年驰而不息纠正形象工程、政绩工程,取得了很多成效,但没有根治,有的地方还出现了新变种。”这段话振聋发聩,既肯定了成绩,又指出了问题的顽固性和反复性。
从近期中央纪委国家监委公开通报的典型案例看,政绩观错位问题确实呈现出多样化的形态。
2025年4月,中央纪委通报了河北省廊坊市三河市在城市管理中的问题。三河市个别领导干部政绩观错位、官僚主义严重,未经科学论证和充分征求意见,推动出台《城市规划建设管理导则》,脱离实际提出广告牌匾“除国际国内连锁品牌,不允许用红蓝底色或字样”等禁止性规定,导致商户被迫更换招牌,引发群众强烈不满。这就是典型的“一刀切”式政绩观——为图整齐划一的“视觉效果”,不顾群众实际利益和感受。
2025年11月,中央层面整治形式主义为基层减负专项工作机制办公室会同中央纪委办公厅通报了湖南省耒阳市的问题。耒阳市未经充分研究论证,在当地不具备童车产业集聚发展条件的情况下,提出打造“百亿级”童车产业园,由于支撑条件不足、缺乏龙头企业带动,童车产业发展远不及预期。这就是典型的“贪大求全”式政绩观——脱离本地实际,盲目追求不切实际的目标。
2025年12月,陕西省纪委监委通报了陕西林业集团有限公司原党委书记、董事长方有为的问题。方有为政绩观错位、片面追求企业规模无序扩张,导致企业长期亏损,造成国有资产重大损失。这是典型的“铺摊子”式政绩观——只讲规模不讲效益,只讲投入不讲产出。
2026年4月,中央层面树立和践行正确政绩观学习教育工作专班、中央纪委办公厅公开通报了中国航空器材集团有限公司任宇、赵保辉等人的问题。他们政绩观扭曲错位、欺瞒组织、侵害群众利益,在被上级组织调查时向国务院国资委提供虚假情况。这就是典型的“欺上瞒下”式政绩观——为了掩盖问题不惜弄虚作假,完全丧失了共产党人最基本的诚信和担当。
同月(2026年4月12日/13日),中央层面树立和践行正确政绩观学习教育工作专班、中央纪委办公厅公开通报四川省昭觉县、湖北省文化和旅游厅及湖北艺术职业学院政绩观存在偏差、不顾实际使用财政资金问题。
经查,四川省昭觉县作为曾经的贫困县,财政支出主要靠上级转移支付,安排财政资金定制推广3首文旅宣传歌曲,预算149万元;湖北省文化和旅游厅使用财政资金,安排其直属事业单位湖北艺术职业学院定制推广1首文旅宣传歌曲,预算300万元。学习教育启动后,上述单位没有对照党中央部署要求查摆发现问题,仍继续推进相关采购,未及时叫停项目。这是典型的政绩观偏差问题。
值得注意的是,湖北艺术职业学院也出现在这次通报中。这说明,政绩观错位的问题不仅存在于地方党政机关和企业,在高校系统也同样值得高度警惕。有的高校在科研领域重数量指标轻质量实效,存在科研经费管理不严格、弄虚作假等问题;有的高校在校园建设中脱离实际,盲目租购楼宇、铺张举办活动,造成资源闲置浪费;有的高校在招生和基建中谋取私利,将公益性事业视为谋利工具。这些问题的背后,说到底都是政绩观出现了偏差。。
从更宏观的层面看,正如二十届中央纪委五次全会公报所指出的,推动广大党员干部树立和践行正确政绩观,必须“严明政治纪律”,“坚决清除心怀二志、言行不一的‘两面人’,着力解决‘七个有之’问题,严肃纠治思想上的自由主义、政治上的投机主义”。中央纪委国家监委“五一”节前通报的8起典型问题也再次印证,“四风”问题具有顽固性、反复性,稍有松懈就可能反弹回潮。
这些触目惊心的案例反复警示我们:政绩观问题不是一个“软问题”,而是一个事关党心民心、事关事业成败的“硬问题”。如果任由错误的政绩观蔓延泛滥,不仅会造成巨大的资源浪费和经济损失,更会严重侵蚀党的执政根基。正是在这个意义上,中央决定在全党开展树立和践行正确政绩观学习教育,既是形势所迫,也是长治久安之策。
综上,正确政绩观的生成逻辑,可以从“四个源”来理解:理论之源——马克思主义公仆理论;文化之源——中华优秀传统文化的民本思想和治国智慧;宗旨之源——中国共产党全心全意为人民服务的根本宗旨和初心使命;问题之源——纠治错误政绩观、解决现实问题的迫切需要。四个方面的逻辑相互关联、彼此支撑,共同构成了我们理解和把握正确政绩观的认知前提。
二、深刻领会正确政绩观的科学内涵
弄清楚了正确政绩观“从何处来”,我们接下来要深入把握正确政绩观“是什么”。正确政绩观的科学内涵,集中体现在习近平总书记反复强调的三个根本问题上——政绩为谁而树、树什么样的政绩、靠什么树政绩。这三个问题层层递进、环环相扣,构成了正确政绩观的完整逻辑框架。
(一)政绩为谁而树——坚持为人民出政绩。政绩观的第一问是“为谁”。这个问题解决的是政绩的出发点和落脚点,决定着政绩观的根本性质。
习近平总书记一锤定音:“为民造福是最大政绩。”这句朴素的话语,道出了中国共产党人政绩观最核心的价值取向。在2026年3月5日参加十四届全国人大四次会议江苏代表团审议时,总书记进一步强调,开展树立和践行正确政绩观学习教育,要引导广大党员干部落实“立党为公、为民造福、科学决策、真抓实干”总要求。“为民造福”被明确列为四大总要求之一,凸显了其在正确政绩观中的核心地位。
怎样理解“为人民出政绩”?我想从三个方面来把握。
第一,人民是政绩的享有者。我们所做的一切工作,最终都要落实到增进人民福祉上。习近平总书记明确指出,“中国式现代化,民生为大”。这句朴素话语,饱含着人民领袖对人民的真挚情怀,映照出百年大党人民至上、心系人民的价值导向。2026年1月20日,总书记在省部级主要领导干部学习贯彻党的二十届四中全会精神专题研讨班上强调,要“切实把权力关进制度笼子”,要增强法规制度执行力。权力的边界,说到底就是以人民利益为边界;权力的运行,必须以人民的感受为检验标准。
第二,人民是政绩的评判者。政绩好不好,不是自己说了算,而要由人民来评判。习近平总书记在全国两会上谈到“牢固树立正确政绩观”时深刻指出,要“不计较个人功名,追求人民群众的好口碑、历史沉淀之后真正的评价”。金杯银杯,不如老百姓的口碑;这奖那奖,不如老百姓的夸奖。这不是客套话,而是被历史和现实反复验证的朴素真理。
第三,人民是政绩的目的所在。在2025年12月召开的中央经济工作会议上,习近平总书记进一步强调“坚持为人民出政绩、以实干出政绩,自觉按规律办事”。“出政绩”的主体是“人民”,这个表述本身就意味深长——不是“为自己出政绩”,而是“为人民出政绩”。一个“为”字,道尽了两种政绩观的本质分野。
(二)树什么样的政绩——坚持高质量发展出政绩。解决了“为谁”的问题,紧接而来的第二个问题是树“什么样”的政绩。这是一个政绩标准问题。
习近平总书记给出了明确答案:“坚持高质量发展要成为领导干部政绩观的重要内容。”高质量发展是新时代的硬道理,也是衡量政绩的根本标尺。
如何理解“高质量发展出政绩”?我重点从三个方面来阐述。
第一,政绩必须是实实在在的,不能是“注水”的、“掺假”的。在2025年12月的中央经济工作会议上,总书记明确要求:“所有规划都要实事求是,追求实实在在、没有水分的增长,推动高质量、可持续的发展。”“没有水分的增长”——这个表述极其精准。有些地方为了追求亮眼的数字,搞“数字政绩”“虚假政绩”,GDP数字漂漂亮亮,但老百姓的生活并没有实质改善,甚至因为盲目上项目而背上沉重债务。这不是政绩,而是包袱。
中央纪委公开通报中明确指出:“各级党员、干部要牢固树立和践行正确政绩观,发展产业要立足实际发挥比较优势,不急功近利、贪大求全,不搞‘数字政绩’、‘虚假政绩’。”耒阳市的“百亿级”童车产业园,就是不顾实际条件的反面典型,给我们上了生动而深刻的一课。
第二,政绩既体现在“显绩”上,也体现在“潜绩”上。习近平总书记深刻指出,政绩观“既体现在即期见效的显绩上,也体现在打基础、增后劲、利长远的潜绩上”。这个论断极为重要。它告诉我们,正确政绩观不是只要长远不要当下,也不是只顾当下不顾长远,而是要把“显”与“潜”统一起来。
所谓“显绩”,就是看得见、摸得着、能够很快见效的工作。比如修一条路、建一座桥、引一个项目,这些工作做好了,群众立刻就能感受到。所谓“潜绩”,就是不那么显眼、短期内难以看到效果、但对长远发展至关重要的工作。比如教育投入、生态保护、基础研究、人才培养,这些工作往往需要十年甚至几十年才能见效,但它们的价值丝毫不比“显绩”小。
我给大家讲一个真实的故事。重庆市巫山县下庄村党支部书记毛相林,带领村民花了整整7年时间,在悬崖峭壁上凿出一条8公里长的“天路”(“天路”长约8公里,毛相林带领村民历时7年修通)。这条路修通之前,下庄村几乎与世隔绝,村民出山要翻越悬崖,从毛相林记事起,修路之前村里先后有20多人在悬崖上摔死,70多人摔伤。7年时间里,毛相林承受了巨大的压力,他召集村民商议修路时,“一无钱、二无机械,硬生生在悬崖上抠一条路吗?”面对村民们的质疑,他站起来说:“山凿一尺宽一尺,路修一丈长一丈,就算我们这代人穷十年、苦十年,也一定要让下一辈人过上好日子!”但他坚持下来了。2021年,毛相林获得“全国脱贫攻坚楷模”称号,他说:“修这条路,就是想给后代留一条活路。”修一条路,花7年时间,以牺牲6位村民的代价换来全村命运的改变。这就是“潜绩”的力量。
总书记强调,既要做显功,也要做潜功。显功看得见、摸得着,强调务求实效;潜功不显山、不露水,但关涉长远。两者并非此消彼长,而是辩证统一的。一个真正对人民负责的干部,一定既重视“显绩”,更重视“潜绩”,不会因为“潜绩”不显眼就轻视它、忽略它。
第三,政绩要经得起实践、人民、历史的检验。习近平总书记反复强调,要创造“经得起实践、人民、历史检验的实绩”。“三个检验”的标准,把政绩的评判权交到了实践、人民和历史手中,而不是交给某些人主观的自我感觉。
我们党在生态文明建设领域的实践,就是对这一标准的生动诠释。习近平总书记曾深刻指出:“良好生态环境是最公平的公共产品,是最普惠的民生福祉。”保护生态环境,短期内可能影响某些经济指标的增长速度,但从长远看、从全局看,它造福的是全体人民、泽被的是子孙后代。党的十八大以来,我们以空前的力度推进污染防治攻坚战,长江“十年禁渔”、黄河生态保护、碳达峰碳中和战略……这些都不是立竿见影的“显绩”,而是功在当代、利在千秋的“潜绩”。经过十来年的持续努力,天更蓝了、水更清了、空气更清新了,人民群众实实在在感受到了生态改善带来的福祉。这就是经得起“三个检验”的政绩。
(三)靠什么树政绩——坚持以实干出政绩和科学决策出政绩。第三个问题是“靠什么”。政绩不是凭空产生的,要通过一定的方式和路径来创造。正确政绩观要求我们坚持以实干出政绩、以科学决策出政绩、按规律办事。
第一,靠实干,不靠空谈。习近平总书记在《摆脱贫困》一书中鲜明提出,“我不主张多提口号,提倡行动至上”。书中“实践”“实干”“办实事”等表述贯穿始终,字里行间透射出行动的自觉,指引我们以实干出政绩。
总书记在2026年1月8日中共中央政治局常务委员会会议上进一步指出,政绩观“既体现在抓发展上,也体现在惠民生、保稳定上;既体现在即期见效的显绩上,也体现在打基础、增后劲、利长远的潜绩上;既体现在解决现实矛盾上,也体现在解决历史遗留问题上”。这个“三个既……也……”的论述,全方位地描绘了实干的内涵:实干不是蛮干,而是全面系统地干;不是只干容易的、见效快的,也要勇于啃硬骨头、解决历史遗留问题。
第二,靠科学决策,不靠拍脑袋。正确政绩观要求我们坚持从实际出发、按规律办事,通过科学决策和实干苦干,创造真正造福人民、得到群众公认的业绩。与此相对,错误政绩观则是从个人或小团体利益出发,心浮气躁、急功近利、弄虚作假、盲目蛮干,搞“形象工程”“政绩工程”,留下包袱和隐患,引起人民群众强烈不满。
三河市的广告牌匾“改色”事件,就是一个拍脑袋决策的典型案例。领导干部坐在办公室里想当然地认为“统一的底色好看”,却不去想一想商户的利益、群众的感受、城市的烟火气。这种决策方式,就是典型的错误政绩观在作祟。
第三,靠党性,不靠私心。习近平总书记深刻指出:“树立和践行正确政绩观,起决定性作用的是党性。只有党性坚强、摒弃私心杂念,才能保证政绩观不出偏差。”这是总书记关于政绩观的一个非常深刻的论断。他指出了问题的要害——政绩观之所以会出偏差,根源不在能力上,而在党性上。党性不纯,私心杂念就多,政绩观就不可能端正。
如果党员干部背离了初心和使命,就会沉迷于追逐名利、滥用权力,将岗位视为个人晋升的“跳板”,而非为人民服务的平台;将政绩视为邀功请赏的“资本”,而非造福一方的责任。总书记这段话,把错误政绩观的心理机制剖析得入木三分。那些搞“政绩工程”“形象工程”的干部,真的不知道这些工程对老百姓没有好处吗?他们知道。但他们更关心的是自己的“帽子”、自己的“面子”,所以明知不可为而为之。这不是能力问题,而是党性问题。
(四)从习近平总书记的亲身实践看正确政绩观的生动体现。理解正确政绩观的科学内涵,最好的途径之一就是从习近平总书记的亲身实践中去体悟。总书记在地方工作期间,始终以正确政绩观立身立业、谋事成事,为全党树立了光辉典范。
让我们把目光投向福建宁德。1988年6月,习近平同志调任宁德地委书记。当时的宁德,是福建最贫困的地区之一,被称为“老、少、边、岛、穷”地区。到任后,习近平没有急于烧“三把火”,而是以调研开局。他跑遍了宁德9个县市,深入乡村、企业、学校,了解真实情况。经过深入调研,他作出了一个重要判断:宁德的发展“要立足实际,不要有超过现实的思想,更不能心急”“不能寄希望于一下子抱个‘金娃娃’”。
这是一个非常清醒的认知。对于一个刚到任的年轻干部来说,谁不想快点干出些成绩来?但习近平没有被这种急于求成的心理左右。他看到的是宁德的实际情况——基础设施薄弱、产业基础差、人才匮乏,不具备大干快上的条件。如果硬搞“大项目”“大开发”,不但难以成功,还可能造成巨大浪费。所以他提出“滴水穿石”“弱鸟先飞”的理念,鼓励干部群众保持发展定力,一步一个脚印地前进。
在宁德工作期间,习近平曾经先后四次到坦洋村调研。坦洋村是一个四面环山的穷乡村,村民穷得要拆房卖瓦,守着500多亩茶场,人均年收入却不足500元。习近平帮助村里理清发展思路,打破传统“祖宗山”的观念,大力发展特色茶产业。30多年过去了,今天的坦洋村,茶产业蓬勃发展,村民过上了好日子。
在宁德,习近平还推动了一件看似不起眼但意义深远的事——实现茅草房改造和连家船民上岸定居。连家船民,世代以船为家、漂泊海上,生活极其贫困。习近平推动实施了“造福工程”,让这些连家船民告别了世代漂泊的生活,住进了温暖的新房。从这件小事中,我们可以看到习近平对民生的深切关怀——这不是能“出彩”的大事,但对老百姓来说却是天大的事。这就是正确政绩观的最好写照:不是追求能够展示的“政绩”,而是解决群众实实在在的困难。
30多年来,在正确理念的引领下,历经多年发展,宁德不仅摆脱了贫困,经济总量还挺进全国百强城市行列,成为习近平倡导“从实际出发”的生动实践范例。宁德的发展历程告诉我们:按规律办事、从实际出发,看似走得“慢”,实则走得“稳”、走得“远”。
再让我们把目光投向浙江。2002年至2007年,习近平同志担任浙江省委书记。在浙江工作期间,他提出并实施了“八八战略”,即进一步发挥“八个方面的优势”、推进“八个方面的举措”,为浙江的发展擘画了长远蓝图。2026年5月,浙江省委专门举行理论学习中心组学习会,深入学习习近平总书记在浙江工作期间树立和践行正确政绩观的理论和实践。会议指出,总书记在浙江工作期间以卓越的政治智慧,对树立和践行正确政绩观,进行了从理论到实践的深刻探索与系统建构,“这些宝贵的思想财富饱含哲理、意蕴深远,为广大党员干部牢固树立和践行正确政绩观提供了重要指引”。
到浙江工作后,习近平总书记针对当时欠发达地区发展滞后和仍有大量贫困人口的问题,强调“现代化建设不能留盲区死角,实现全面小康一个乡镇也不能掉队”。2003年1月13日,他在全省农村工作会议上代表省委省政府作出这一庄严承诺。他亲自部署推动“千村示范、万村整治”工程——2003年6月,从全省近4万个村庄中选择1万个左右的行政村进行全面整治,用5年时间把其中1000个左右的中心村建设成全面小康示范村。二十多年来,“千万工程”不断迭代深化,从“千村示范、万村整治”到“千村精品、万村美丽”,再到“千村未来、万村共富”,持续引领浙江乡村全面振兴。2026年全国两会上,“千万工程”经验仍是代表委员热议的话题,持续成为推进乡村全面振兴的重要标杆。2005年8月15日,习近平总书记到安吉县余村考察,首次提出“绿水青山就是金山银山”的科学论断。曾经的余村因开矿办厂而烟尘弥漫、环境恶劣,2003年入选“千万工程”后,村里下决心封山育林,先后关停了3家石矿和1家水泥厂,村集体经济从高峰期的300多万元跌至20多万元。在“两山”理念指引下,余村大力发展生态旅游和绿色产业,实现了从“卖石头”到“卖风景”的转型。这些在浙江大地的先行探索,正是全国生态文明建设和乡村全面振兴的生动缩影。
到上海工作后,习近平总书记特别关注“手拎马桶”等老大难民生问题,深刻指出:“解决民生问题是为政的根本,改善民生是最大的政绩。”看似一只小小的马桶,折射的却是对群众日常生活最细微处的人本关怀。在上海工作期间,习近平同志亲自推动百姓居住环境改善,多次强调要将这项造福百姓的实事工程办好。总书记还从上海城市治理的更高站位出发,强调一流城市要有一流治理。在他看来,一个现代化的国际大都市,治理必须精细,民生必须唯实,城市的“高度”必须有“温度”来支撑。如果一个城市连居民最基本的如厕、安居等生活品质都无法保障,那就谈不上是真正的好城市。今天,上海的旧区改造、黄浦江45公里岸线贯通、“一江一河”公共空间建设等重大工程,都是当年以民生为本执政理念的延续。2017年底,黄浦江基本实现从杨浦大桥到徐浦大桥45公里岸线贯通开放;2020年底,苏州河中心城段42公里岸线基本贯通开放。市中心的江河岸线从“工业锈带”变成了市民共享的“生活秀带”。2025年9月,历时三十余年的“拎马桶”改造任务宣告总体完成,上海就此告别“手拎马桶”时代。这座超大城市正以实际行动,生动诠释“人民城市人民建,人民城市为人民”的深刻内涵。
党的十八大以来,习近平总书记以“我将无我,不负人民”的赤子情怀,足迹踏遍大江南北。2021年2月3日,春节前夕,总书记来到贵州省毕节市黔西市(原黔西县)新仁苗族乡化屋村察看巩固拓展脱贫攻坚成果情况。在扶贫车间,他详细了解特色苗绣产业发展与民族传统文化传承情况,并点赞道:“苗绣既是传统的也是时尚的,你们一针一线绣出来,何其精彩!”总书记还鼓励乡亲们,苗绣“既是文化又是产业,它既能够弘扬民族文化、传统文化,又用产业来扶贫,用产业来振兴乡村,可以作出贡献”。2022年10月,党的二十大胜利闭幕后,总书记首次外出考察来到陕西延安和河南安阳。他走进苹果园了解老乡们的收成,在红旗渠感悟艰苦奋斗精神,并深刻指出:“全面建设社会主义现代化国家,最艰巨最繁重的任务仍然在农村”。到了2026年3月,总书记在河北雄安新区考察并主持召开深入推进雄安新区高质量建设和发展座谈会。此次考察中,他反复强调:“我们可不是为了一个漂亮新城,而恰恰建新城是为了老百姓过上更好生活”;同时,他还从顶层设计的高度要求:“完善公共服务体系,着力保障和改善民生”。一城一地,一枝一叶,总书记始终把人民放在最高位置,让初心在为民造福的实践中闪耀光芒。
在这里,我们一起观看几篇《足迹里的政绩观:一辆自行车、一路访民情》《足迹里的政绩观:一口水井,一种信念》《足迹里的政绩观:一座古厝,一份责任》。
同志们,从福建到浙江,从“滴水穿石”到“绿水青山就是金山银山”,习近平总书记的亲身实践为我们理解正确政绩观的科学内涵提供了最鲜活的教材。这些实践告诉我们:正确政绩观,核心是为人民,关键在实干,基础是科学决策,保障是党性修养,方法是按规律办事。这五个方面,构成了正确政绩观科学内涵的完整框架。
三、深刻领会牢固树立和践行正确政绩观的重大意义
在弄清楚正确政绩观“是什么”之后,我们还要深入思考“为什么”——为什么在2026年这个时间节点,中央要以全党学习教育的力度来推动正确政绩观的树立和践行?这个问题,关系到我们对当前形势的判断,也关系到我们对这项工作的自觉性和紧迫感。
(一)贯彻落实党的二十届四中全会精神、推动“十五五”开好局起好步的迫切要求
2026年是“十五五”开局之年。开局关乎全局,起步决定后程。“十五五”规划的实施,关系到基本实现社会主义现代化夯实基础、全面发力的关键时期。在这个关键时期,以什么样的政绩观来谋划和推进各项工作,直接关系到“十五五”规划的落实效果。
习近平总书记在2026年3月5日参加江苏代表团审议时强调:“‘十五五’开局之年,无论是制定规划还是部署实施,都需要有正确的政绩观。省市县乡领导班子将陆续换届。”这段话点明了强调政绩观的时代背景和现实针对性。一是“十五五”开局之年,各项工作部署需要有正确政绩观作指引;二是领导班子换届在即,更需要警惕换届前后容易出现的政绩冲动和盲目蛮干。
在2025年底的中央经济工作会议上,习近平总书记特别叮嘱各级领导班子:“牢记党和人民嘱托,发扬‘功成不必在我、功成必定有我’的精神,坚持一张蓝图绘到底,对已有的部署和规划,只要是科学的、切合新的实践要求的、符合人民群众愿望的,就要坚持,一茬接着一茬干,防止换届后容易出现的政绩冲动、盲目蛮干。”“一茬接着一茬干”——这七个字极有分量。它既是对“新官不理旧账”这种错误做法的纠偏,也是对一种连续性、稳定性的强调:好的蓝图不能因为领导换了就推倒重来,正确的事业必须一届接着一届干。
(二)纵深推进全面从严治党、持续净化政治生态的必然要求。政绩观问题不仅是发展观问题,更是重大的政治问题。二十届中央纪委五次全会公报在部署2026年工作时明确提出,要推动广大党员干部树立和践行正确政绩观,自觉按规律办事,做到为人民出政绩、以实干出政绩。
习近平总书记在二十届中央纪委五次全会上发表重要讲话时强调:“各级领导干部要从实现党的使命任务出发,树立和践行正确政绩观,看自己的思想和行动有没有偏离共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想,有没有背离全心全意为人民服务根本宗旨,有没有游离党的路线方针政策和党中央重大决策部署。”总书记在这里提出了“三个有没有”的深刻追问,把政绩观问题上升到理想信念、根本宗旨、政治纪律的高度来审视。
回顾党的十八大以来查处的重大违纪违法案件,许多腐败分子都有一个共同的特点:政绩观严重扭曲。他们从追求个人升迁和利益出发,把权力当作牟取私利的工具,把项目当作利益输送的渠道。陕西林业集团原党委书记方有为政绩观错位,片面追求企业规模无序扩张,最终导致企业长期亏损、国有资产严重流失。农业农村部原党组书记借培训考察之名公款旅游,这些都是政绩观和权力观扭曲的必然结果。纠治政绩观偏差,就是要把全面从严治党的要求内化到干事创业的每一个环节,使正确的政绩观成为党员干部的思想自觉和行动自觉。
(三)践行为党育人为国育才初心使命、加快推进教育强国建设的内在要求。教育是国之大计、党之大计。对高校而言,树立和践行正确政绩观具有特殊重要的意义。
2026年2月26日,教育部党组召开会议,传达学习中央党的建设工作领导小组第20次会议精神,部署开展教育部直属系统树立和践行正确政绩观学习教育。教育部党组书记、部长怀进鹏主持会议并讲话。会议强调,要找准教育强国和农业强国建设的结合点,提升教育服务乡村振兴效能,要把教育帮扶成效作为开展树立和践行正确政绩观学习教育的直接检验。
《中国教育报》2026年4月刊发评论员文章指出,以正确政绩观干事创业,加快建设教育强国。文章强调,在全党开展树立和践行正确政绩观学习教育,对于推动“十五五”开好局、起好步,为以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业提供有力保障,具有重大而深远的意义。
对高校而言,立德树人是根本任务,人才培养是中心工作。高校的“政绩”,最根本的是培养了多少德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人,而不是建了多气派的大楼、拿了多少项目和经费。如果一个高校把主要精力放在追求排名、追求数字上,而忽视了人才培养的质量、忽视了师德师风建设,那就是政绩观的根本错位。
此前通报的湖北艺术职业学院政绩观存在偏差、不顾实际使用财政资金的问题,就是对高校系统的一次直接警示。高校不是“清水衙门”,同样面临着政绩观偏差的风险。比如,有的高校不顾办学条件和办学规律,盲目扩张招生规模;有的高校在学科建设中片面追求“高大上”,忽视基础学科建设;有的高校在科研评价中过度“唯论文、唯帽子、唯职称、唯学历、唯奖项”。这些现象的背后,都有政绩观偏差的影子。在教育强国建设的大背景下,高校尤其需要树立正确的政绩观,真正把精力集中到立德树人这个根本任务上来。
(四)应对世界百年未有之大变局、提升国家治理效能的长远要求。政绩观不是一个关起门来说的国内话题,它有着深刻的国际背景和世界意义。当前,世界百年未有之大变局加速演进,国际竞争日趋激烈。一个国家能否在国际竞争中赢得主动,不仅取决于经济总量和技术水平,更深层地取决于国家治理效能——而这恰好与党员干部的政绩观密不可分。
让我们来做一些中外比较。西方发达国家的政府绩效管理虽然建立了一套现代管理体系,但其内核存在明显的缺陷。以美国为例,美国加州的高铁项目规划了十多年,投入近70亿美元,连一英尺铁轨都没有铺出来。美国交通部长直接批评加州高铁管理局是“显眼包”。这是一个典型的政绩观失败案例——项目是为了政治利益而启动的,缺乏科学的论证和持续的投入,最终沦为“烂尾工程”。
再比如美国阿拉斯加一座大桥的案例。美国政府花了二亿二千多万美元在阿拉斯加建造一座只为五十人提供方便的大桥,至今还通不了车。这就是典型的“政绩工程”——为了某个议员的政治利益而强行上马,完全不考虑实际效益和民众需要。
中西政治传统中对问责的理解也存在深刻差异。在西方一些国家,政客对疫情防控不力极少承担实质责任,甚至还能夸夸其谈,把责任推给别的党派或国家。而在中国,疫情防控工作中的失职失责行为会受到严肃追究。这种差异的根源在于政治制度的不同——中国的领导干部对人民负责、受人民监督,这是根本政治制度决定的。
在政府绩效评估方面,西方发达国家也存在明显的局限性。有研究者指出,中国普遍存在的高指标“层层加码”现象,在西方发达国家“起码不具有合法性,不符合西方发达国家推崇的现代绩效管理的理念和指导原则”。但从另一个角度看,这也反映了中国政治体制的一个特点——层层传导压力、层层压实责任,确保了中央的决策部署能够有效贯彻落实。正确政绩观的教育,正是要引导各级干部把这种“压力”转化为科学决策、真抓实干的动力,而不是走向层层加码、盲目蛮干的歧途。
(五)传承弘扬百年大党精神谱系、永葆共产党人政治本色的历史要求。从更长远的视角看,树立和践行正确政绩观,是传承和弘扬我们党精神谱系的重要体现。
2026年是我们党成立105周年。回望一百多年的奋斗历程,中国共产党之所以能够从小到大、从弱到强,之所以能够在一次次挫折中奋起,根本原因就在于始终保持着正确政绩观的价值追求。从井冈山时期“关心群众生活、注意工作方法”的优良传统,到延安时期“全心全意为人民服务”的根本宗旨,到新中国成立后“谦虚谨慎、艰苦奋斗”的优良作风,再到新时代“以人民为中心”的发展思想,正确政绩观始终是融入共产党人血脉的精神基因。
古田会议决议中有一句话让我深受触动。决议明确指出:“红军的打仗,不是单纯地为了打仗而打仗,而是为了宣传群众、组织群众、武装群众,并帮助群众建设革命政权才去打仗的。”这不是一句空话,而是刻在每一个苏区干部心里的行为准则。红军打仗是为了什么?不是为了战功、不是为了封赏,而是为了群众的翻身解放。这就是共产党人的政绩观——一切工作的出发点和落脚点,都是人民群众的根本利益。
在脱贫攻坚这场伟大的战役中,我们再次看到了这种政绩观的精神力量。脱贫攻坚构建了五级书记抓扶贫、全党动员、全民参与的强大格局,汇聚起无坚不摧的磅礴力量。全国累计选派25.5万个驻村工作队、300多万名第一书记和驻村干部,同近200万名乡镇干部和数百万村干部一道奋战在扶贫一线。他们中的许多人,在贫困村一待就是好几年,远离家人,默默奉献,有的甚至献出了宝贵的生命。他们图什么?图的就是让贫困群众过上好日子,让全面小康的路上不落一人。这就是新时代共产党人的政绩观。
习近平总书记深刻指出,脱贫攻坚取得胜利后不是终点,而是新生活新奋斗的起点。在2025年底的中央经济工作会议上,总书记强调:“脱贫攻坚取得胜利后,有一个过渡期,今年完成了,但完成不代表任务取消了。”2026年,“十五五”开局,常态化帮扶同步拉开帷幕。中国减贫事业的持续书写,正是正确政绩观的鲜活实践。
从红船精神到脱贫攻坚精神,从井冈山精神到抗疫精神,中国共产党人的精神谱系中始终贯穿着一条红线——为中国人民谋幸福、为中华民族谋复兴。树立和践行正确政绩观,就是要在新时代继续传承和弘扬这种精神,使之成为每一名党员干部的价值追求和行动自觉。
四、深刻领会牢固树立和践行正确政绩观的实践要求
认识世界是为了改造世界。我们讲政绩观的生成逻辑、科学内涵、重大意义,最终都要落到“怎么干”上。2026年学习教育以县处级以上领导班子和领导干部特别是“一把手”为重点,于2026年春节假期后启动、7月底基本结束。对我们高校的党员干部来说,如何把正确政绩观的要求转化为实际行动,如何在教育强国建设中交出合格答卷,是我们必须回答好的实践课题。
(一)强化理论武装,在深学细悟中把稳思想之舵。树立正确政绩观,首先要解决思想认识问题。只有理论上清醒,政治上才能坚定,行动上才能自觉。
2026年1月12日,习近平总书记在二十届中央纪委五次全会上强调,各级领导干部要“看自己的思想和行动有没有偏离共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想,有没有背离全心全意为人民服务根本宗旨,有没有游离党的路线方针政策和党中央重大决策部署”。这“三个有没有”,是对领导干部党性修养的最直接检验,也是我们学习教育的核心内容。
怎么学?我提三点要求。
第一,原原本本学原著。要系统学习习近平总书记关于树立和践行正确政绩观的重要论述,认真学习《摆脱贫困》《之江新语》等重要著作。总书记在《摆脱贫困》中提出的许多理念,比如“滴水穿石”“弱鸟先飞”“行动至上”,至今仍然有强烈的现实意义。
第二,深入思考悟原理。学原著不是简单地读一遍,而是要深入思考、融会贯通。比如,总书记提出的“功成不必在我、功成必定有我”的精神境界,就是“无我”与“有我”的辩证统一:在政绩的归属上要有“无我”的境界,不追求个人的名利得失;在责任的担当上要有“有我”的自觉,主动承担起历史赋予的使命。习近平总书记在二十届中央纪委五次全会上强调,“以功成不必在我、功成必定有我的精神境界,心无旁骛推进中国式现代化”。
第三,联系实际见行动。理论学习的目的全在于运用。要紧密联系高等教育工作实际,联系本部门本单位的实际,联系个人的思想和工作实际,真正把学习成果转化为正确政绩观的思想自觉和行动自觉。
(二)站稳人民立场,在践行宗旨中校准价值坐标。树立正确政绩观,核心在于站稳人民立场。对高校而言,“人民”这个宏大概念具体化就是教师、学生、家长和社会。高校的政绩,最终要体现为师生群众的获得感、幸福感和安全感。
习近平总书记指出,“中国共产党把为民办事、为民造福作为最重要的政绩”。在高校,什么是“为民办事、为民造福”?就是要把师生的利益放在第一位,解决师生最关心、最直接、最现实的利益问题。
具体来说,要做到以下几点。
一是深入师生、了解实情。领导干部要走出办公室,走进课堂、走进实验室、走进宿舍、走进食堂,了解师生的所思所盼。古田会议决议强调红军“要负担宣传群众、组织群众、武装群众、帮助群众建立革命政权以至于建立共产党的组织等项重大的任务”,其中一个重要要求就是深入群众、了解群众。今天,我们高校的领导干部同样需要这种深入群众的精神。不能坐在办公室里看材料、听汇报,而是要真正走到师生中间去,听听他们的真实声音。
二是回应关切、解决问题。师生反映的问题,能解决的马上解决,一时解决不了的要说明情况、排出时间表。不能“门好进、脸好看、事难办”。河南睢县在2020年统筹推进疫情防控和脱贫攻坚,做到攻坚战“疫”两不误,最大程度降低了疫情带来的不利影响,有效防止了因疫情返贫、致贫现象的发生。这种把群众利益放在第一位的精神,值得高校的每一位干部认真学习。
三是建立机制、常态长效。为民办实事不能搞“一阵风”,而要建立常态化的机制。要健全师生意见收集和反馈机制,完善民主管理和民主监督制度,让师生有更多的参与感、表达权和监督权。
(三)坚持真抓实干,在履职尽责中创造过硬业绩。树立正确政绩观,最终要落到“干”字上。习近平总书记强调,“业绩都是干出来的,真干才能真出业绩、出真业绩”。
怎样才算真抓实干?我重点讲三个关键词。
第一个关键词:科学决策。当前,我们正处于“十五五”规划编制和实施的关键时期。习近平总书记在北京考察时强调,要“统筹教育科技人才一体发展,强化科技创新和产业创新深度融合,大力发展新质生产力”,同时指出“发展新质生产力要因地制宜”。这给高校提出了重要课题:如何因地制宜地发展新质生产力?如何统筹教育、科技、人才一体发展?这些都需要科学决策、深入研究,绝不能搞“拍脑袋”决策、“一刀切”推进。
教育领域尤其需要科学决策。人才培养有自身的规律,不能急于求成。在学科设置、专业调整、招生规模、师资建设等方面,必须深入调研、充分论证、科学规划,尊重教育规律、学科发展规律和人才成长规律。
第二个关键词:久久为功。教育是百年大计,是典型的“潜绩”。一所好大学的建设,不是一朝一夕之功,需要一代又一代人的接续奋斗。不能指望在自己的任期内把所有的成就都“拿到手”,不能因为有些工作的成效短期内看不到就不去做。
我在前面讲到的下庄村毛相林修路的故事,就是久久为功的最好写照。7年时间,只干一件事——修一条路。这需要多大的定力、多大的韧劲?高校的各项工作也是这样。一个学科的建设,可能需要十几二十年才能见到显著成效;人才培养质量的提升,可能需要更长时间才能体现在社会评价中。我们绝不能因为见效慢就不去做、不好好做。
第三个关键词:敢于担当。正确政绩观不是“不作为”的借口,恰恰相反,它要求我们更加积极主动地担当作为。当前高等教育改革发展进入关键时期,面临的矛盾和问题不少,需要啃的“硬骨头”很多。我们的干部要发扬斗争精神,增强斗争本领,在困难面前不退缩、在矛盾面前不回避。
(四)完善考核评价,在制度机制上防范政绩观偏差。树立正确政绩观,不能只靠自觉,还要靠制度。习近平总书记多次强调要完善政绩考核评价体系。中央纪委国家监委刊发文章指出,要“深入学习贯彻习近平总书记有关重要论述,坚持正确用人导向,完善政绩考核评价体系,充分信任、爱护干部,引导干部树立和践行正确政绩观,着力纠治政绩观偏差,以优良作风创造过硬业绩”。
完善考核评价,要着力解决以下几个问题。
第一,解决“考核什么”的问题。要改变单纯以GDP论英雄的考核方式,建立符合高质量发展要求的综合考核评价体系。在高校,尤其要克服“唯论文、唯帽子、唯职称、唯学历、唯奖项”的“五唯”倾向,把立德树人成效作为评价的根本标准。正如《求是》文章所指出的,要“坚持践行正确政绩观,大力破除地方保护观念,进一步完善地方官员政绩评价体系,从根本上改变唯GDP论英雄的考核体系”。
第二,解决“怎么考核”的问题。要完善差异化考核,根据不同单位、不同岗位的职能定位,科学设置考核指标。不能“一把尺子量到底”。要加强平时考核,注重群众评价,把考核的过程变成推动工作、改进作风的过程。
第三,解决“考核结果怎么用”的问题。考核结果要与干部的选拔任用、评先评优、问责追责挂钩,真正形成能者上、优者奖、庸者下、劣者汰的用人导向。习近平总书记在2025年“七一”前夕中央政治局集体学习时指出,选人用人要加强党性鉴别,强调注重考察干部的境界格局。考什么、怎么考、考核结果怎么用,最终决定着干部“干什么、怎么干、干成什么样”。
(五)严守纪律规矩,在自省自律中守住从政底线。树立正确政绩观,必须有严格的纪律作保障。纪律是“高压线”,触碰了就要付出代价。
中央纪委国家监委“五一”节前通报的8起典型问题,有的不收敛不收手,顶风违规吃喝、收礼;有的政绩观存在偏差,急功近利、盲目蛮干;有的作风不严不实,不正确履行职责、乱作为。中央八项规定是长期有效的铁规矩,任何人都不能心存侥幸。
习近平总书记强调,“切实把权力关进制度笼子”“要增强法规制度执行力,立明规矩、破潜规则”。对于我们高校的干部来说,严守纪律规矩要重点把握以下几个方面。
一是严守政治纪律和政治规矩。要把“两个维护”作为最根本的政治纪律和政治规矩,始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。决不允许搞“上有政策、下有对策”,决不允许搞“有令不行、有禁不止”。
二是严守组织纪律。要认真贯彻执行民主集中制,重大事项必须集体研究决定,不能搞“一言堂”,不能搞个人说了算。
三是严守廉洁纪律。高校不是“清水衙门”,科研经费管理、基建工程、招生录取、后勤采购等领域都存在着廉政风险。各级干部要时刻保持清醒,管住自己、管住身边人,守住廉洁从政的底线。
四是严肃换届纪律。当前省市县乡领导班子正在陆续换届,要严明换届纪律,坚决防止跑官要官、说情打招呼等不正之风,确保换届风清气正。
(六)领导干部带头,在以上率下中形成“头雁效应”。树立和践行正确政绩观,领导干部是关键。习近平总书记指出,学习教育要以县处级以上领导班子和领导干部特别是“一把手”为重点。领导干部的政绩观正不正,直接影响一个单位、一个系统的风气。
第一,带头讲党性。领导干部要始终牢记自己的第一身份是共产党员,第一职责是为党工作,任何时候都要把党性摆在第一位。只有党性坚强、摒弃私心杂念,政绩观才不会出偏差。
第二,带头转作风。要力戒形式主义、官僚主义,少说空话、多干实事。上级机关要带头为基层减负,让基层干部有更多时间和精力抓落实。
第三,带头接受监督。领导干部要习惯在监督下工作生活,主动接受组织监督、群众监督、舆论监督。要有闻过则喜的胸襟,听得进逆耳忠言,对批评意见认真反思、及时整改。
第四,带头担当实干。领导干部既要有“功成不必在我”的境界,也要有“功成必定有我”的担当。遇到矛盾不绕道、碰到困难不退缩,在急难险重任务面前冲锋在前。
同志们,政绩观问题是一个根本性问题,关乎立党为公、执政为民。习近平总书记2026年3月5日在参加江苏代表团审议时对这个问题作了最精辟的概括:“政绩观问题是一个根本性问题,关乎立党为公、执政为民。”这掷地有声的论断,道出了政绩观问题的全部分量。
今天,我们围绕牢固树立和践行正确政绩观这个主题,从生成逻辑、科学内涵、重大意义、实践要求四个方面作了系统学习交流。我们追溯了马克思主义公仆理论的思想渊源,回顾了中华优秀传统文化中民本思想的丰富滋养,梳理了中国共产党百年奋斗中政绩观的发展脉络,剖析了当前政绩观错位的突出问题。我们深入领会了“政绩为谁而树、树什么样的政绩、靠什么树政绩”这三个根本问题,理解了“为人民出政绩、以实干出政绩、按规律办事”的基本要求。我们充分认识到,树立和践行正确政绩观,是推动“十五五”开好局起好步的迫切需要,是纵深推进全面从严治党的重要抓手,是加快推进教育强国建设的内在要求,是应对世界百年未有之大变局的长远之策。
我们更从习近平总书记的亲身实践中受到深刻教育和启示。从正定到宁德,从福建到浙江,再到中央,习近平总书记始终以正确政绩观立身立业、谋事成事,为全党树立了光辉典范。他用“滴水穿石”的定力告诉我们不急功近利,用“绿水青山就是金山银山”的理念告诉我们着眼长远,用“功成不必在我、功成必定有我”的胸怀告诉我们担当奉献。这就是我们学习的榜样、行动的标杆。
“十五五”的征程已经开启,教育强国建设的号角已经吹响。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,深入贯彻落实党中央关于树立和践行正确政绩观学习教育的部署要求,始终坚持以人民为中心的发展思想,坚持立党为公、为民造福、科学决策、真抓实干的总要求,以实干创造实绩,以担当诠释忠诚,努力创造经得起实践、人民、历史检验的实绩,为加快建设教育强国、以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴作出新的更大贡献!
谢谢大家。
