2025年县委书记“七一”专题党课讲稿

同志们：

再过几天，就是中国共产党成立104周年。今天我们在这里隆重召开大会，主要是表彰今年的全县优秀共产党员、优秀党务工作者和先进基层党组织，重温党的光辉历程和丰功伟绩，弘扬党的优良传统作风，激励全县各级党组织和广大党员向先进榜样学习，牢记初心使命、勇于担当作为，不断开创新时代机关党的建设和各项事业发展新局面。当前，正值全党上下开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育的关键时期，在这个光辉的日子里，我们不仅要重温党的奋斗历程，更要聚焦管党治党的关键抓手——中央八项规定精神。

十年前，以习近平同志为核心的党中央以八项规定破题开局，开启了新时代全面从严治党的壮阔征程。八项规定，短短六百余字，却如一把锋利的“手术刀”，直指作风积弊，重塑了党的形象，赢得了党心民心。在推进中国式现代化的关键时期，持续深化对八项规定精神的学习教育、理解把握和贯彻执行，具有极端重要性和现实紧迫性。今天，我以“从"政治规矩"到"行动自觉"——推动学习教育内化于心外化于行”为主题，围绕中央八项规定精神的学习教育与实践深化，与大家交流四个方面的思考。

一、

回望十年历程，深刻领悟八项规定精神的划时代意义与核心要义

中央八项规定不是凭空而来，它植根于党的百年作风建设优良传统，是新时代管党治党的标志性举措。深入学习八项规定精神，首先要置于历史纵深和时代坐标中去理解其重大意义。

（一）历史维度：百年作风传承的时代结晶

从“三大纪律八项注意”到“中央八项规定”：
从井冈山时期“不拿群众一个红薯”的严明纪律，到延安整风反对主观主义、宗派主义、党八股，再到新中国成立后严惩刘青山、张子善，党的历史就是一部不断自我净化、自我完善的历史。八项规定精神，正是这一红色基因在新时代的赓续与升华，是党在长期执政条件下对“如何永葆先进性纯洁性”这一历史课题的最新答卷。

对“历史周期率”之问的深刻回应：
八项规定精神的核心要义——“以上率下、聚焦问题、徙木立信”，正是破解历史周期率、确保党长期执政的实践路径。它从看似具体的“小事小节”入手，实则牵住了作风建设的“牛鼻子”，有效防止了“温水煮青蛙”式的蜕变。

（二）实践维度：新时代伟大变革的破冰之举

“一子落而满盘活”：
八项规定出台前，公款吃喝、文山会海、车轮腐败、节庆送礼等顽瘴痼疾严重损害党群干群关系。八项规定以雷霆之势，剑指这些群众反映最强烈的问题。十年来，全党上下以钉钉子精神狠抓落实，党风政风焕然一新，社风民风持续向好。全国查处违反中央八项规定精神问题超过80万起，刹住了许多被认为不可能刹住的歪风邪气。

释放的强大政治效能：
八项规定精神的有效落实，极大地凝聚了党心民心，为党和国家事业取得历史性成就、发生历史性变革提供了坚强的作风保障。它深刻证明：作风建设是党的建设的永恒课题，抓作风建设必须从领导干部抓起，从具体问题抓起，以徙木立信的行动取信于民。

（三）核心要义：把握精神实质与精髓要义

深入学习领会八项规定精神，必须抓住其核心内涵：

1.以上率下，抓住“关键少数”：

要求别人做到的自己先要做到，要求别人不做的自己坚决不做。领导干部的言行举止，直接影响一个单位、一个地区的风气。

2.聚焦问题，直击作风顽疾：
精准指向调查研究、会议活动、文件简报、出访活动、警卫工作、新闻报道、文稿发表、勤俭节约等八个方面存在的突出问题，具有极强的现实针对性和可操作性。

3.徙木立信，重在落地见效：

强调言必信、行必果，以踏石留印、抓铁有痕的劲头狠抓落实，让人民群众看到实实在在的成效和变化。

4.久久为功，保持战略定力：

作风建设永远在路上，必须常抓不懈、越往后越严，持续巩固拓展落实成效，防止反弹回潮。

5.人民至上，厚植执政根基：

其出发点和落脚点都是为了密切党同人民群众的血肉联系，维护人民群众的根本利益。

我县的实践印证：
十年前，我县也曾存在调研“走马观花”、会议“层层加码”、接待“超标超配”等现象。通过持续狠抓八项规定精神落实，干部队伍的精气神显著提振，群众对党委政府的信任度明显提升，营商环境持续优化，为高质量发展注入了强劲动力。

二、

深化学习教育，在学懂弄通中增强贯彻落实八项规定精神的政治自觉

贯彻落实的前提是学深悟透。当前，部分党员干部对八项规定精神的学习理解还存在浅表化、碎片化、选择化的问题。必须将学习教育引向深入，真正做到内化于心、外化于行。

（一）当前学习教育中需要警惕的三种倾向

1.“学习疲劳症”：

认为八项规定是老生常谈，年年讲、月月讲，产生厌倦情绪，学习浮于表面，满足于“看过”“听过”，未能真正入脑入心。

2.“理解片面化”：
将八项规定精神简单等同于“不准吃喝”“不准送礼”，忽略了其蕴含的以上率下、问题导向、人民立场、久久为功的深刻治理理念。比如，只记住了“精简会议”，却忽略了“提高会议实效”的根本要求，导致“以形式主义落实八项规定”的新问题。

3.“规矩模糊论”：
对政策边界把握不清，存在“擦边球”心理。例如，认为“只要不花公款，接受管理服务对象安排的私人会所宴请没问题”；认为“调研简化陪同是冷落领导”；认为“为招商引资适当超标准接待情有可原”等错误认识。

（二）推动学习教育走深走实的三大举措

1.系统学：纳入必修课，强化理论武装深度。

将八项规定精神及其配套制度、实施细则作为党委（党组）理论学习中心组学习、干部教育培训、支部“三会一课”的必学内容、常设议题。

组织编写《八项规定精神学习辅导读本》，结合我县查处的典型案例，逐条解读、以案释纪，讲清楚“为什么”“是什么”“怎么做”，消除模糊地带。

开展
“八项规定精神学习月” 活动，组织专题研讨、知识竞赛、主题征文，营造浓厚学习氛围。

2.对照学：用好活教材，提升警示教育效度。

深化以案促改：
精选我县查处的违反八项规定精神典型案例（如违规接受宴请、收受礼品礼金、调研搞形式主义、违规配备使用公车等），制作警示教育片《红线不容触碰——我县违反八项规定精神警示录》，在全县党员干部大会上播放。

开展“一案五说”：
针对典型案件，组织：案发单位主要负责人说整改措施、办案人员说纪法条款、分管领导说管理责任、违纪人员说反思忏悔、家属代表说家风教训。让警示教育触及灵魂。

建设“线上警示馆”：
在县纪委监委网站、公众号开设专栏，定期通报曝光典型案例，形成常态化震慑。

3.融入学：涵养好文化，营造清正廉洁氛围。

挖掘本地廉洁资源：
梳理我县历史上清官廉吏故事、革命先辈艰苦朴素事迹，编印《XX清风故事汇》，在革命旧址、文化场馆融入八项规定精神宣传元素。

建设“清风长廊/广场”：
在公园、机关大院等场所，设置宣传展板，图文并茂展示八项规定精神要点、正面榜样和反面警示。

开展“家风助廉”：
组织领导干部家属参观警示教育基地、签订《家庭助廉承诺书》，引导家属当好“廉内助”，筑牢“八小时外”监督防线。

三、

聚焦突出问题，在动真碰硬中推动八项规定精神常态长效落实

学习教育的目的在于指导实践、解决问题。当前，违反八项规定精神的问题呈现出隐形变异、反弹回潮的风险。必须保持高度警惕，以钉钉子精神持续深化整治。

（一）精准识别当前易发多发的“四类”隐形变异问题

1.违规吃喝“新变种”：

场所隐蔽化：
从高档酒店转向内部食堂、私人会所、农家乐、“一桌餐”。

方式隐形化：
“矿泉水瓶装茅台”、“红塔山盒装中华”、拆分发票、转嫁费用、由关联企业或私人老板买单。

名目“合规化”：
假借“商务接待”“交流学习”“工作餐”“加班餐”“校友联谊”等名义搞违规吃喝。

我县案例警示：
某局负责人以“协调工作”为名，多次接受管理服务对象在隐蔽场所安排的宴请，费用由对方通过第三方公司报销，受到严肃处理。

2.“指尖上的形式主义”：

过度留痕：
工作群泛滥，要求下载安装过多APP，强制打卡、签到、积分、点赞、转发。

数字官僚主义：
要求基层填报大量电子表格、重复报送数据，线上流程繁琐冗长，反而加重基层负担。

线上调研走过场：
过度依赖视频会议、线上问卷，代替深入实际的调查研究。

3.“车轮上的腐败”新动向：

私车公养：
用公务油卡为私车加油、违规报销私车费用。

违规租用借用：
长期违规租用豪华车辆，或借用、占用管理服务对象车辆。

规避监管：
使用公务用车管理平台漏洞，或采取“拼车”“绕道”等方式规避监督。

4.礼品礼金“隔空收送”：

电子化、快递化：
通过电子红包、快递邮寄礼品卡、购物卡、土特产等。

“雅贿”新形式：
收受高价艺术品、名贵特产、高档消费券等。

“期权化”交易：
约定离职或退休后再兑现利益。

（二）深化整治、推动长效的“三项”硬核举措

1.靶向施治，开展“清风”专项行动：

“破网清源”整治违规吃喝：
紧盯“吃公函”、“吃老板”、“吃下级”、在隐蔽场所吃喝等，联合市场监管、税务等部门，运用大数据筛查、明察暗访、群众举报等手段深挖细查。推行“公务餐”改革，实现县域内机关食堂通用，堵住违规接待漏洞。

“指尖减负”整治形式主义：
全面清理整合政务APP、工作群，建立准入和退出机制。实行“无会日”“无会周”，严控会议文件数量时长篇幅。
优化督查检查考核，坚决砍掉不必要的留痕事项。

“车轮亮剑”规范公车管理：
升级公务用车管理平台，实现全程留痕、智能监管。严查私车公养、违规租借等行为。推广新能源公务用车。

“清风护航”严查收送礼品礼金：
紧盯重要节点，强化教育提醒和监督检查。畅通举报渠道，对电子红包、快递送礼等高度警惕。建立礼品礼金登记上交制度。

2.科技赋能，织密立体监督网络：

大数据预警：
整合公务接待、公车运行、财务报销、税务发票、门禁监控等数据，建立
“八项规定执行监督信息平台”，设置预警模型，自动筛查异常信息。

“码上监督”：
在餐饮场所、景区、商场等重点区域设置监督二维码，鼓励群众“随手拍”举报。

“阳光三务”：
深化党务、政务、财务公开，特别是“三公”经费使用情况，接受群众监督。

3.制度固本，扎紧织密制度笼子：

细化配套制度：
根据中央精神和省市要求，结合我县实际，修订完善《XX县贯彻落实中央八项规定精神实施细则》，进一步明确标准、划清红线。针对新情况新问题，及时出台补充规定。

强化制度刚性：
对违反八项规定精神的问题，坚持“零容忍”，发现一起、查处一起，无论涉及到谁，都决不姑息迁就。实行“一案双查”，既追究当事人责任，也追究领导责任。

完善考核评价：
将八项规定精神落实情况作为干部选拔任用、评优评先、绩效考核的“硬指标”和“一票否决”项。
对落实不力、问题频发的单位主要负责人严肃问责。

四、

躬身力行作表率，在振兴发展中展现贯彻落实八项规定精神新气象

贯彻落实八项规定精神，最终要体现在推动发展、服务群众、造福一方的实际成效上。全县党员干部，特别是领导干部，要争做
“深学的表率、力行的标杆”。

（一）领导干部带头，发挥“头雁效应”

带头学习研讨：
先学一步、深学一层，主动在中心组学习、所在支部讲认识、谈体会。

带头严格执行：
在公务接待、用车用房、文件会议、调研考察、个人生活等各方面，自觉对标对表，要求更严一层，标准更高一等。公开承诺，接受监督。

带头反对特权：
自觉净化社交圈、生活圈、朋友圈，严格管好家人、亲属和身边工作人员。

（二）服务中心大局，推动高质量发展

以优良作风优化营商环境：
落实八项规定精神，构建亲清政商关系。深化“放管服”改革，推行“一网通办”、“不见面审批”。领导干部带头当好“店小二”，严禁吃拿卡要、推诿扯皮。我县某企业反映，过去办证跑断腿，现在干部主动上门服务，项目审批提速50%，这就是八项规定精神带来的实效。

以务实作风推进乡村振兴：
严格落实调查研究、为基层减负等规定。干部下沉一线，用“铁脚板”丈量民情，在田间地头解决实际问题。推广
“民情茶馆”、“庭院议事会”
等模式，听真话、察实情。坚决杜绝乡村振兴中的形象工程、政绩工程。

以为民作风增进民生福祉：
把群众满意作为检验落实八项规定精神成效的根本标准。畅通“12345”、“民呼我为”等诉求渠道，落实首问负责、限时办结。聚焦群众“急难愁盼”，用心用情用力办好教育、医疗、养老、住房等民生实事。力戒服务群众中的形式主义、官僚主义。

（三）激发担当作为，营造干事创业氛围

为担当者担当：
落实八项规定精神与激励干部担当作为是内在统一的。要完善容错纠错机制，旗帜鲜明地为那些在推动发展中出于公心、不谋私利，但因探索创新出现失误或无意触碰红线的干部撑腰鼓劲，营造“干部敢为、地方敢闯、企业敢干、群众敢首创”的生动局面。

向慵懒散亮剑：
严肃整治在贯彻落实八项规定精神中出现的
“为官不为”、“躺平式”应付
等新问题。对占着位子不干事、遇到矛盾绕着走、面对群众诉求冷硬横推的干部，坚决调整、严肃问责。

同志们，中央八项规定精神是新时代共产党人作风建设的光辉典范和锐利武器。深学是前提，细悟是关键，笃行是根本。
让我们以庆祝党的生日为新的起点，从党的百年奋斗历程中汲取智慧和力量，以更高标准、更严要求、更实作风，持续深化对中央八项规定精神的学习教育和贯彻落实，不断擦亮作风建设这张“金色名片”，以风清气正的政治生态、奋发有为的精神状态，奋力谱写中国式现代化XX实践新篇章，以优异成绩迎接新中国成立76周年！