深学细悟聚伟力 笃行实干显担当——区法院院长学习党的二十届四中全会精神的心得体会
在全面建设社会主义现代化国家、向第二个百年奋斗目标进军的关键时期,党的二十届四中全会胜利召开。这次全会立足新时代新征程,深刻把握国内外发展大势,系统总结了新时代取得的辉煌成就,科学擘画了未来一个时期国家发展的宏伟蓝图,特别是审议通过了《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》,为以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业指明了前进方向、注入了强大动力。作为基层人民法院的负责人,通过参加党组(扩大)会议专题学习研讨,我深受教育、备受鼓舞,对全会精神的重大意义、核心要义和实践要求有了更深层次的理解和把握。下面,结合法院工作实际,谈几点学习体会。
一、深刻领会全会重大意义,筑牢忠诚拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”的思想根基
党的二十届四中全会是一次承前启后、继往开来的重要会议。全会站在新的历史起点上,全面分析国内外形势,就未来五年乃至更长时期国家发展作出战略部署,其意义极为深远。全会审议通过的“十五五”规划建议,是指导今后一个时期国民经济和社会发展的纲领性文件,是中国特色社会主义事业进入新发展阶段的行动指南。学习领会全会精神,首要的是深刻认识其时代背景和历史地位,充分认识到这是在迈上全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的关键时刻召开的一次重要会议,对于统一全党全国各族人民思想和行动,凝心聚力推进中国式现代化具有里程碑式的意义。
作为国家审判机关,人民法院首先是政治机关,必须旗帜鲜明讲政治。学习贯彻全会精神,最根本的就是要深刻领悟“两个确立”的决定性意义,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。要将学习贯彻全会精神作为当前和今后一个时期的重大政治任务,坚持党对司法工作的绝对领导,确保法院工作始终沿着正确政治方向前进。要深刻把握全会对法治建设、司法工作提出的新要求、新部署,切实把思想和行动统一到党中央的决策部署上来,把智慧和力量凝聚到落实全会确定的各项目标任务上来,确保党中央的决策部署在XX区法院得到不折不扣的贯彻执行。我们要通过持续深入的学习,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力,将学习成果转化为服务大局、司法为民、公正司法的实际成效,以高质量的司法服务保障“十五五”发展蓝图的顺利实现。
二、准确把握中国式现代化对法治建设的新要求,以高质量司法服务高质量发展
全会系统阐述了中国式现代化的科学内涵、本质要求和重大原则,并对全面推进依法治国、建设更高水平的法治中国作出重要部署。法治是中国式现代化的重要保障和核心要素。全会强调要“在法治轨道上全面建设社会主义现代化国家”,这为新时代人民法院工作提供了根本遵循和行动指南。我们必须深刻认识到,法院工作不仅是国家治理体系的重要组成部分,更是维护社会公平正义的最后一道防线,在推进中国式现代化进程中肩负着特殊而重要的使命。
对标对表“十五五”规划建议中关于法治建设的战略部署,结合XX区经济社会发展实际,我院必须在服务保障高质量发展上展现新作为:
一是要持续强化高质量法治供给,营造安全稳定社会环境。坚定不移贯彻总体国家安全观,依法严惩各类危害国家安全、社会稳定的犯罪活动,常态化推进扫黑除恶斗争,切实维护国家政治安全和社会大局稳定。要紧紧围绕经济社会高质量发展的司法需求,妥善审理涉及重大项目、重点领域、重要改革举措的案件,为区域经济发展提供精准司法服务和保障。特别是要聚焦我区“人工智能+”等重大战略部署,加强对新兴产业、科技创新、数字经济的司法保护力度,依法妥善处理涉及知识产权、数据产权、平台经济等新型纠纷,激发市场活力和社会创造力,助推新质生产力加快发展。同时,要加强环境资源审判工作,践行“绿水青山就是金山银山”理念,用最严格制度最严密法治保护生态环境,服务保障绿色低碳发展,守护好蓝天、净土、绿水、青山。
二是要着力营造法治化营商环境,激发市场主体活力。法治是最好的营商环境。要牢固树立“法治既是营商环境的重要目标,也是营商环境的基本保障”的理念,坚持各类市场主体诉讼地位平等、法律适用平等、法律责任平等,依法保护产权和合法权益,稳定市场预期,增强企业信心。要持续完善涉企案件绿色通道,优化诉讼服务,缩短办案周期,降低解纷成本。要严格区分经济纠纷与经济犯罪、民事责任与刑事责任的界限,审慎适用强制措施,最大限度减少司法活动对企业正常生产经营的影响。要加强破产审判工作,充分发挥破产制度在优化资源配置、化解过剩产能、促进产业升级方面的作用,为构建新发展格局提供司法支撑。
三、深入践行司法为民根本宗旨,努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义
全会强调要坚持人民至上,这对我们法院工作提出了更高要求。司法为民是人民法院工作的出发点和落脚点。学习贯彻全会精神,必须始终把实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益作为司法工作的根本价值追求。
一是要做实做细司法为民各项举措。要严格落实立案登记制,坚决杜绝有案不立、有诉不理,依法保障当事人诉权。要深入推进案件繁简分流、轻重分离、快慢分道,优化司法资源配置,加大小额诉讼程序、简易程序适用力度,实现简案快审、繁案精审。要充分运用智慧法院建设成果,加强数字赋能,推广在线诉讼服务,让数据多跑路、群众少跑腿。要牢固树立“如我在诉”的理念,在办理每一起案件,特别是涉及教育、就业、医疗、养老、住房等民生领域的案件时,都要换位思考,体恤民情,用心用情化解矛盾纠纷,努力实现政治效果、社会效果、法律效果的有机统一。
二是要加强矛盾纠纷源头预防和实质化解。要坚持和发展新时代“枫桥经验”,主动融入党委领导下的基层社会治理体系,加强与行政机关、社会组织、调解机构的协调联动,推动更多法治力量向引导和疏导端用力,促进矛盾纠纷源头化解、多元化解。要重视涉诉信访工作,畅通群众诉求表达渠道,完善信访接待、矛盾排查、风险评估机制,努力将矛盾化解在基层、解决在萌芽状态。
三是要切实解决执行难问题。要加大执行工作力度,创新执行方式,强化执行联动和信用惩戒,及时兑现胜诉当事人的合法权益,维护司法权威。同时,要规范执行行为,加强执行监督,确保执行权依法规范运行。
四是要认真落实“谁执法谁普法”的普法责任制。要结合审判执行工作,通过公开庭审、发布典型案例、送法进社区、进企业、进学校等多种形式,加强法治宣传教育,弘扬社会主义法治精神,引导全社会自觉尊法学法守法用法,营造良好法治氛围。
四、坚定不移深化司法体制改革,全面提升司法质效和公信力
全会对全面深化改革作出了部署,司法体制改革是全面深化改革的重要组成部分。我们必须坚持问题导向,持续深化司法体制综合配套改革,全面准确落实司法责任制,加快建设公正高效权威的社会主义司法制度。
一是要健全司法权力运行机制。坚持“让审理者裁判、由裁判者负责”,确保法官依法独立公正行使审判权。同时,要健全完善审判监督管理机制,做到“放权不放任、用权受监督”,确保审判权在有效监督下运行。要充分发挥审判委员会、专业法官会议在统一裁判尺度、总结审判经验、研究重大疑难案件等方面的作用。
二是要深化以审判为中心的诉讼制度改革。优化庭审程序,落实证人、鉴定人出庭制度,保障庭审在查明事实、认定证据、保护诉权、公正裁判中发挥决定性作用。要完善认罪认罚从宽制度,实现司法资源的优化配置。
三是要强化现代科技赋能。大力推进智慧法院建设向纵深发展,深化人工智能、大数据、区块链等信息技术在司法工作中的融合应用,建设覆盖全业务、全流程的智能化办案平台,为法官办案、诉讼服务、审判管理提供科技支撑,以数字正义助推实现“公正与效率”的有机统一。要积极探索构建符合司法规律的审判质量指标体系,发挥其“体检表”和“指挥棒”作用,引导审判工作提质增效。
五、坚持全面从严治党,锻造忠诚干净担当的过硬法院队伍
打铁必须自身硬。贯彻落实好全会精神,关键在人,关键在队伍。我们必须时刻保持解决大党独有难题的清醒和坚定,发扬彻底的自我革命精神,把严的主基调长期坚持下去,努力建设一支让党放心、让人民满意的高素质专业化法院队伍。
一是要始终坚持“党管干部”原则。把政治标准放在首位,树立重实干、重实绩、重担当的鲜明用人导向,严格干部选拔任用程序,确保法院队伍的政治底色。要坚持“人岗适配”原则,优化队伍结构,把合适的人放到合适的岗位上,最大限度激发干警干事创业的积极性、主动性、创造性。
二是要全面从严管党治院。严格落实党风廉政建设主体责任和监督责任,持之以恒正风肃纪反腐。要巩固深化主题教育成果,持续改进司法作风,坚决整治群众反映强烈的突出问题。要加强廉洁司法教育,筑牢拒腐防变的思想道德防线,以廉洁司法确保公正严明司法。要健全内部监督制约机制,严肃查处违纪违法行为,确保法官清正、法院清廉、司法清明。
三是要加强干警素质能力培养。围绕提升法律政策运用能力、防控风险能力、群众工作能力、科技应用能力、舆论引导能力,加大教育培训力度,鼓励干警钻研业务,提升履职能力。要关心关爱干警,落实从优待警各项政策措施,帮助解决实际困难,营造温暖和谐的工作氛围,让实干者得实惠、有为者有位,增强队伍的凝聚力和战斗力。
四是要持续深化司法公开。自觉接受人大监督、民主监督、群众监督和舆论监督,畅通监督渠道,认真听取各方意见建议。要进一步完善审判流程、庭审活动、裁判文书、执行信息四大公开平台,以公开促公正、以透明保廉洁,让审判权在阳光下运行,不断提升司法公信力。
征程万里风正劲,重任千钧再出发。党的二十届四中全会为我们描绘了宏伟蓝图,吹响了奋进号角。作为基层人民法院院长,我深感责任重大、使命光荣。我将带领XX区法院全体干警,更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,以高度的政治自觉、思想自觉和行动自觉,深入学习宣传贯彻党的二十届四中全会精神,锚定“十五五”规划目标,踔厉奋发、勇毅前行,忠实履行宪法法律赋予的职责,不断提升司法服务水平,为推进中国式现代化XX实践提供更加有力的司法保障,为全面建设社会主义现代化国家、实现中华民族伟大复兴的中国梦贡献法院力量!
