深学细悟聚共识 笃行实干担使命——XX乡镇纪委书记学习党的二十届四中全会精神心得体会
党的二十届四中全会是在我国迈上全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的关键时刻召开的一次十分重要的大会。全会审议通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》(以下简称《建议》),系统擘画了“十五五”时期国家发展的宏伟蓝图,是指导未来五年各项工作的纲领性文件。作为身处基层一线的乡镇纪委书记,通过近段时间的深学细悟,我深受教育、倍受鼓舞,更加深刻地认识到推进国家治理体系和治理能力现代化的极端重要性和紧迫性,更加清晰地把握了乡镇纪委在新时代新征程上的职责使命。《建议》中关于全面从严治党、完善党和国家监督体系、健全基层治理体系、整治群众身边不正之风和腐败问题等一系列重要部署,为我们做好基层纪检监察工作指明了方向、提供了根本遵循。我将把学习宣传贯彻全会精神作为当前和今后一个时期的首要政治任务,自觉将思想和行动统一到全会精神上来,将智慧和力量凝聚到落实全会确定的各项任务上来,努力将学习成果转化为推动基层纪检监察工作高质量发展的生动实践和实际成效,为谱写中国式现代化XX篇章贡献基层纪检力量。
一、铸牢绝对忠诚的政治品格,在强化政治监督上展现新担当
乡镇纪委是党内监督的“前哨”,承担着维护党的纪律、保证党的路线方针政策在基层落地生根的重要职责。学习贯彻四中全会精神,首要的就是要旗帜鲜明讲政治,不断提升政治判断力、政治领悟力、政治执行力,以强有力的政治监督确保党中央决策部署在“最后一公里”不折不扣执行到位。
(一)强化理论武装,筑牢思想根基。政治上的坚定源于理论上的清醒。要持续深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想,特别是习近平总书记关于党的自我革命的重要思想,跟进学习党的二十大和二十届历次全会精神,深刻领悟“两个确立”的决定性意义,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。要将学习《建议》与学习总书记关于国家治理体系和治理能力现代化的重要论述结合起来,与学习总书记考察调研各地的重要讲话精神结合起来,做到学思用贯通、知信行统一。通过中心组学习、专题研讨、个人自学等多种形式,不断深化对全会精神核心要义、精神实质、丰富内涵、实践要求的理解把握,确保纪检监察工作始终沿着正确政治方向前进。
(二)聚焦“国之大者”,做实政治监督。政治监督不是空泛的,而是具体的、实践的。要紧紧围绕《建议》确定的“十五五”时期经济社会发展指导思想、原则和目标,紧密结合乡镇实际,找准纪检监察工作的切入点和着力点。要重点加强对贯彻落实党中央关于乡村振兴、生态文明建设、保障和改善民生、维护社会稳定等重大决策部署情况的监督检查,确保执行不偏向、不变通、不走样。要密切关注《建议》中强调的“微腐败”治理、基层治理效能提升、惠民政策落实等与群众切身利益密切相关的问题,将政治监督融入日常、做在经常,推动各级党组织和党员干部自觉同党中央精神对标对表,以实际行动维护党中央定于一尊、一锤定音的权威。
(三)严明政治纪律,净化政治生态。政治纪律和政治规矩是党最根本、最重要的纪律。要把严明政治纪律和政治规矩摆在突出位置,坚决同违背党的路线方针政策的言行作斗争,坚决纠正上有政策、下有对策,有令不行、有禁不止的行为。要严肃党内政治生活,加强对民主集中制、“三会一课”、民主生活会等制度执行情况的监督,督促党员干部自觉遵守党章党规党纪,不断增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性。要持续净化基层政治生态,坚决抵制商品交换原则对党内生活的侵蚀,反对搞两面派、做两面人,营造风清气正的干事创业环境,为“十五五”规划在基层顺利实施提供坚强政治保障。
二、聚焦监督首责提升治理效能,在服务发展大局上实现新作为
四中全会《建议》明确提出“提升宏观经济治理效能”、“完善社会治理体系”、“提高公共安全治理水平”等任务。乡镇纪委作为基层治理体系中的重要监督力量,必须立足职能职责,将监督融入治理,以精准有效的监督促进基层治理效能提升,为“十五五”时期乡镇经济社会高质量发展清障护航。
(一)紧盯“关键少数”,压实主体责任。管住“关键少数”是管好“绝大多数”的关键。要加强对乡镇领导班子成员、村(社区)“两委”主要负责人、基层站所负责人等“关键少数”的监督,督促其认真履行管党治党政治责任和领导责任。要健全完善对“一把手”和领导班子监督的制度机制,通过述责述廉、谈话提醒、约谈函询、提出纪检监察建议等方式,推动其严于律己、严负其责、严管所辖。要重点监督其在贯彻落实“十五五”规划涉及本乡镇的重点任务,如乡村产业发展、项目建设、资金使用等方面的履职用权情况,防止权力滥用和决策失误,确保“十五五”发展蓝图在基层转化为实实在在的行动。
(二)突出重点领域,深化专项治理。围绕《建议》中强调的乡村振兴、惠民资金、集体“三资”管理、工程建设等重点领域,持续深入开展专项监督整治。要聚焦乡村振兴领域政策落实、项目推进、资金使用等环节可能存在的虚报冒领、截留挪用、优亲厚友等问题,强化监督检查,保障各项惠农富民政策真正惠及于民。要加强对教育、医疗、养老、社保等民生领域资金拨付、使用和管理的监督,严肃查处克扣群众财物、拖欠群众钱款等侵犯群众利益的行为。要规范农村集体“三资”监管,推动完善管理制度,畅通监督渠道,严肃查处侵吞集体资产、资源发包中的腐败问题,发展壮大新型农村集体经济,夯实党在农村的执政基础。
(三)推动力量协同,形成监督合力。基层监督任务繁重,单靠纪委单打独斗难以胜任。要积极探索整合基层监督力量的有效路径,推动纪律监督、监察监督、派驻监督、村务监督委员会监督等统筹衔接,促进党内监督与人大监督、民主监督、司法监督、群众监督、舆论监督等贯通协调。要健全完善乡镇纪委与相关职能部门的信息沟通、线索移交、措施配合、成果共享工作机制,形成配置科学、权责协同、运行高效的监督网络。要充分发挥村(社区)党组织纪检委员、村务监督委员会的“前哨”和“探头”作用,加强对基层小微权力的监督制约,打通监督“最后一公里”,不断提升基层治理体系和治理能力现代化水平。
三、坚守人民至上根本立场,在维护群众利益上取得新成效
四中全会《建议》通篇贯穿着以人民为中心的发展思想,将“坚持人民至上”作为必须遵循的原则,将“加大保障和改善民生力度,扎实推进全体人民共同富裕”作为重要任务进行部署。乡镇纪委直接面对群众,必须牢固树立“江山就是人民,人民就是江山”的理念,把解决群众急难愁盼问题作为工作的出发点和落脚点,让人民群众感受到全面从严治党就在身边、公平正义就在身边。
(一)畅通诉求渠道,倾听群众呼声。要主动深入田间地头、农家院落,与群众面对面交流,心贴心沟通,广泛听取意见建议,了解掌握真实情况。要畅通“信、访、网、电”多位一体的信访举报渠道,规范受理和处理程序,对群众反映的问题及时回应、认真核查、依规处置。要注重从群众议论纷纷、反映强烈的问题中发现蛛丝马迹,挖掘深层次原因,推动解决一批长期困扰群众的操心事、烦心事、揪心事。要落实《建议》中“推动‘民有所呼、我有所应’”的要求,完善凝聚服务群众工作机制,使纪检监察工作更好体现人民意愿、维护人民权益。
(二)深化“微腐败”治理,净化基层土壤。“微腐败”也可能成为“大祸害”,它损害的是老百姓切身利益,啃食的是群众获得感,挥霍的是基层群众对党的信任。必须坚持“零容忍”的态度不变、猛药去疴的决心不减、刮骨疗毒的勇气不泄、严厉惩处的尺度不松。要聚焦发生在群众身边的贪污侵占、吃拿卡要、优亲厚友、虚报冒领等突出问题,发现一起、查处一起,绝不姑息迁就。要推动监督下沉,将力量向基层倾斜,加大对村(社区)干部特别是“一肩挑”人员的监督力度,严肃查处利用职权侵害群众利益的违纪违法行为,切实维护群众合法权益,让群众在反腐“拍蝇”中增强获得感、幸福感、安全感。
(三)推动源头治理,促进公平正义。在严厉惩治的同时,要更加注重标本兼治,做实查办案件“后半篇文章”。要深入剖析典型案例,查找制度漏洞和监管短板,通过下发纪检监察建议书、开展警示教育、督促建章立制等方式,推动相关职能部门和基层单位完善制度、强化监管、堵塞漏洞。要督促落实“四议两公开”、村务公开等制度,保障群众的知情权、参与权、表达权、监督权,让权力在阳光下运行。要结合《建议》中关于“完善基层民主制度”、“健全基层治理体系”的要求,推动基层建立健全权力运行制约和监督机制,从源头上预防和减少损害群众利益问题的发生,努力营造公平正义、和谐稳定的社会环境。
四、加强自身建设锻造过硬铁军,在履职能力水平上得到新提升
打铁必须自身硬。纪检监察机关是党的“纪律部队”,在推进中国式现代化进程中肩负重要使命,自身必须过硬。四中全会对推进党的自我革命、持续深化全面从严治党提出了新的更高要求。乡镇纪委必须带头贯彻全会精神,以更高的标准、更严的纪律要求自己,努力建设一支让党放心、人民信赖的纪检监察队伍。
(一)强化能力建设,提升专业素养。面对新形势新任务新要求,纪检监察干部必须不断学习新知识、熟悉新领域、开拓新视野、增强新本领。要加强党章党规党纪和法律法规的学习,熟练掌握纪检监察业务知识,提高监督检查、审查调查、政策运用等专业能力。要围绕《建议》提出的新理念、新部署、新要求,加强对经济、金融、科技、社会治理等领域知识的学习,不断提升围绕中心、服务大局的能力水平。要加强实践锻炼,在办案一线、复杂环境中磨练意志、增长才干,培养既懂纪法又懂业务的复合型人才,使纪检监察干部真正成为执纪执法的行家里手。
(二)严守纪律规矩,做到清正廉洁。执纪者必先守纪,律人者必先律己。要带头遵守党的政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律,自觉接受最严格的约束和监督。要严格执行监督执纪工作规则、监督执法工作规定,健全内控机制,规范工作流程,严守权力边界,确保党和人民赋予的权力不被滥用、惩恶扬善的利剑永不蒙尘。要自觉净化社交圈、生活圈、朋友圈,培养健康生活情趣,保持高尚精神追求,坚决抵制各种诱惑和“围猎”,做到自身正、自身硬、自身廉,永葆清正廉洁的政治本色。
(三)弘扬斗争精神,敢于善于斗争。纪检监察工作实质是同背离党的性质宗旨、破坏党的团结统一的言行作斗争,必然要得罪人。要发扬斗争精神,坚定斗争意志,增强斗争本领,在原则问题上决不含糊、决不退让,坚决同一切损害党的先进性和纯洁性的因素作斗争。要讲究斗争策略和方法,善于运用法治思维和法治方式反对腐败,做到精准发现问题、精准把握政策、精准作出处置,实现政治效果、纪法效果、社会效果的有机统一。要敢于较真碰硬,坚决顶住各种压力阻力,坚决查处各类违纪违法问题,切实维护纪法严肃性,做党和人民的忠诚卫士。
征程万里风正劲,重任千钧再出发。党的二十届四中全会为我们指明了前进方向,注入了强大动力。作为XX乡镇纪委书记,我深感责任重大、使命光荣。我将以此次全会精神为强大思想武器和行动指南,牢记嘱托、感恩奋进,以更加坚定的信念、更加昂扬的斗志、更加务实的作风,忠诚履行党章和宪法赋予的职责,坚定不移推进全面从严治党向纵深发展、向基层延伸,为保障“十五五”规划各项任务在XX乡镇落地生根,为营造风清气正的政治生态和干事创业的良好环境,为奋力谱写中国式现代化XX新篇章而不懈奋斗!
