深学笃行全会精神勇担 公安使命护航现代化建设——市公安局局长学习党的二十届四中全会精神的心得体会
党的二十届四中全会在北京胜利召开,为“十五五”时期经济社会发展擘画了宏伟蓝图,也为新时代公安工作指明了前进方向。近期,市局党委召开(扩大)会议专题传达学习全会精神,要求全市公安机关将学习贯彻全会精神作为重大政治任务。通过反复研读全会公报、参与党委集中研讨,结合我市公安工作实际,我对全会精神的核心要义、实践要求有了更为深刻的领悟,对新时代公安工作的使命担当有了更为清晰的认知。
一、锚定政治引领,在筑牢忠诚警魂上彰显新担当
全会明确提出“坚持党的全面领导是推进中国式现代化的根本保证”,这一论断为公安工作提供了根本遵循。公安机关作为人民民主专政的重要工具,政治属性是第一属性,政治忠诚是第一要求,必须把“两个维护”贯穿公安工作全过程各方面。
在理论武装上求深入。全会总结的“十四五”时期重大成就充分印证了习近平新时代中国特色社会主义思想的实践伟力。我们将建立“党委领学、支部研学、个人自学”三级学习机制,通过局长办公会“第一议题”、专题读书班、基层宣讲等形式,组织全警逐字逐句学习全会公报,深刻领会“推进国家安全体系和能力现代化”的战略部署,切实把思想和行动统一到党中央决策上来。正如北京市公安局党委会议强调的,要始终把牢正确政治方向,筑牢政治忠诚,严守政治纪律和政治规矩。
在政治历练上见实效。面对复杂严峻的安全形势,我们将把政治判断力、政治领悟力、政治执行力体现到捍卫政治安全的具体实践中。深化反渗透反颠覆反分裂斗争,健全情报预警、应急处置一体化机制,严密防范化解各类政治风险。近期,通过整合国保、网安等警种力量,成功处置3起敏感舆情事件,彰显了政治忠诚的实践力量。
二、聚焦主责主业,在建设平安XX上展现新作为
全会提出“建设更高水平平安中国”“加强社会治安整体防控”,为公安工作划定了核心任务。我们将立足我市“工业重镇、交通枢纽”的区位特点,以“时时放心不下”的责任感守牢安全底线。
深化矛盾纠纷源头治理。坚持和发展新时代“枫桥经验”,把“百万警进千万家”活动与基层治理有机融合。借鉴吉林省公安厅“依托综治中心平台强化部门协作”的做法,在我市12个乡镇街道建立“警调对接”工作站,整合公安、司法、社区等力量,今年以来已化解劳资纠纷、邻里矛盾等467起,化解率较去年提升23%。正如天津市公安局南开分局华苑派出所所长李琨所言,要通过主动警务、预防警务深化矛盾化解,建设社会治理共同体。
织密立体化防控网络。针对我市城乡结合部治安复杂的实际,优化“135”快速反应机制,在商圈、车站等重点部位增设警务站18个,部署无人机巡查、智能卡口等科技设备430余套。借鉴山东省威海市公安局“优化警力配置提升反应能力”的经验,组建专业化巡防队伍,实行“车巡+步巡+视频巡”联动模式,今年三季度刑事案件发案率同比下降19.6%,群众安全感测评达98.2%。
严打突出违法犯罪。聚焦群众反映强烈的电信诈骗、涉企犯罪等问题,开展“利剑”“护航”等专项行动。参照公安部环食药侦局“四动”工作格局,联合市场监管、生态环境等部门建立线索移交、联合办案机制,今年已破获涉食品药品案件27起、侵犯知识产权案件15起。特别是在打击电信诈骗方面,依托反诈中心预警拦截,为群众挽回损失830余万元,切实回应了群众期盼。
三、坚持法治引领,在优化营商环境上实现新突破
全会强调“以法治之力护航经济社会高质量发展”,公安机关必须立足职能,为企业发展营造安全稳定的法治环境。我们深入贯彻呼和浩特市公安局“完善‘一企一策’服务模式”的经验,推出系列务实举措。
规范涉企执法行为。开展“规范执法提升年”活动,制定《涉企执法办案指引》,明确对企业初次轻微违法实行“首违不罚”。建立涉企案件审核“绿色通道”,推行“双提前”制度(提前介入指导取证、提前研判法律适用),今年办理的32起涉企案件均实现“零差错”“零投诉”。巩固规范涉企执法专项行动成果,正如宁夏公安厅会议要求,进一步增强服务意识、提升服务能力。
创新便企服务举措。针对我市工业园区企业集中的特点,设立“警务服务站”,提供户籍办理、证照审批等“一站式”服务,今年已为企业员工办理居住证2100余张、特种行业许可证36件。借鉴江西省九江市公安局经侦支队“护航民营企业发展”的做法,组建“企业警务专员”队伍,为68家重点企业提供定制化安全服务,解决企业安防隐患124个。
强化产权司法保护。严厉打击盗窃商业秘密、合同诈骗等侵犯企业权益的犯罪,今年已破获此类案件19起,为企业挽回损失1.2亿元。建立涉企案件回访机制,由局领导带队回访企业23家,收集优化服务的建议17条,切实维护企业合法权益。
四、深化改革创新,在推进警务现代化上迈出新步伐
全会指出要“深化改革创新,提升社会治理科学化精细化水平”。我们以科技赋能为引擎,以机制创新为突破,推动公安工作高质量发展。
构建新型警务模式。全面推行“专业+机制+大数据”运行模式,借鉴上海市公安局松江分局“数据驱动警务”的经验,建成市级公安大数据中心,整合政务、交通等数据8900万条。在交通管理领域,参照重庆市公安局交管局“科技赋能主动预防”的做法,部署智能交通系统,实现信号灯自适应调控,高峰时段通行效率提升25%。正如安徽省马鞍山市公安局塘西派出所所长沈刚所言,要在“专业上求深化、机制上促融合、数据上强应用”。
夯实基层基础工作。深入推进“派出所主防”改革,推动警力、资源、权限下沉,今年新增基层警力126名,基层警力占比达42%。按照四川省公安厅“深化基层基础建设”的要求,为基层派出所配齐移动警务终端、执法记录仪等装备,开展“一警多能”培训,基层民警综合素质显著提升。在全省派出所等级评定中,我市3个派出所获评“一级派出所”。
推进智慧警务建设。启动“公安大脑”二期工程,开发智能预警、态势分析等6大系统,在疫情防控、治安管理中发挥重要作用。借鉴福州市公安局“‘榕警汇治’数智化模式”,搭建群众诉求响应平台,实现“群众扫码报警、民警在线处置”,今年已处理群众求助3200余起,平均处置时间缩短至8分钟。
五、从严管党治警,在锻造公安铁军上达到新高度
全会要求“坚持党的绝对领导,持之以恒推进全面从严管党治警”。我们始终把队伍建设作为根本,着力锻造忠诚干净担当的公安铁军。
强化政治建警。严格落实“三会一课”、民主生活会等制度,开展“学习英模、践行使命”主题活动,组织民警学习东莱派出所“人民至上”理念等先进事迹。建立“政治体检”制度,对民警进行定期考察评估,确保队伍绝对忠诚、绝对纯洁、绝对可靠。正如广东省佛山市公安局高明分局政委孙建国所言,要锤炼作风、砥砺担当,锻造清正廉洁的过硬队伍。
严抓纪律作风。开展“清风警营”专项整治,聚焦执法办案、选人用人等重点领域,建立廉政风险防控台账,排查风险点37个,制定防控措施89项。运用“第一种形态”处理民警19人,起到了“红脸出汗、咬耳扯袖”的作用。同时,落实爱警暖警举措,建成民警心理健康服务中心,解决民警子女入学、家属就业等问题28件,提升队伍凝聚力。
提升专业能力。建立“教学研练战”一体化培训体系,与警官学院合作开展大数据应用、应急处置等专项培训,今年已培训民警1200余人次。借鉴新疆生产建设兵团公安局“实战培训融入调解方法”的经验,组织“案例复盘”“红蓝对抗”等实战演练,民警破案能力、处置水平显著提升。在全省公安技能比武中,我市代表队荣获团体第三名。
学习贯彻党的二十届四中全会精神是长期政治任务。下一步,我们将以此次学习为契机,对照全会部署找差距、补短板,重点抓好三方面工作:一是高质量编制我市公安“十五五”规划,明确平安建设、智慧警务等5大工程23项任务;二是深化“放管服”改革,再推出10项便企利民举措;三是推进全面从严管党治警向纵深发展,打造过硬队伍。我们将以实际行动把全会精神转化为护安全、保稳定、促发展的成效,为我市实现“十五五”时期发展目标贡献公安力量!
