区人大常委会不断拓展和丰富人民代表大会制度汇报交流材料

今年以来，xx区人大常委会坚持以党的二十大和二十届二中、三中全会精神为引领，在市人大常委会的正确指导下，积极探索工作新思路，搭建履职新平台，强化服务新举措，在实践中不断坚持和完善人民代表大会制度，奋力书写人大工作高质量发展xx答卷。

一、讲政治、铸忠诚，自觉将党的领导贯穿人大工作全过程各方面

一是始终坚持党对人大领导。牢记“人大机关首先是政治机关”定位，重要工作第一时间向区委请示报告，先后向区委报告工作成果xx篇，区委常委会专题研究人大工作xx次，区委主要领导做出指示批示x次。

二是始终坚持“第一议题”制度。围绕三中全会召开、党纪学习教育、全国人民代表大会成立70周年等节点，第一时间通过党组会、常委会、代表培训会传达学习，筑牢思想根基。

三是始终坚持全面贯彻区委决策部署。时刻关注党委在关心什么、强调什么、部署什么，先后就国民经济计划调整、财政决算和预算调整、片区开发等重大事项作出决定决议xx项，保证了全区重点工作顺利开展。

二、重实效、善作为，以高效能监督助推高质量发展

一是主动融入发展大局。常委会紧扣发展主线，高度关注全区发展的系统性、长远性和可持续性。围绕重点项目建设，班子成员主动包挂重点项目和重点企业，多次到项目一线研究推进项目落地落实，切实以大项目支撑推动大发展。围绕经济健康运行，专题调研xx控股、区金融运行监测中心，摸清家底，掌握实情。加大对经济运行情况的监督、检查和研判力度，听取全区债务管理、“十四五”规划中期评估等报告，全面了解全区经济运行动态。围绕优化营商环境，分别召开政府部门、企业代表、商会、行业协会等方面座谈会了解实情，拍摄暗访片直击存在问题，聚焦热点难点问题开展专题询问和“回头看”。截至目前，企业多点经营办理证照、“泉惠企”涉企诉求等7个问题得到圆满解决。

二是持续推进基层治理。充分发挥人大在推动立法、普法宣传、践行全过程人民民主等方面作用，着力推进基层治理体系和治理能力现代化。例如，在港沟街道芦南村“两山”理论实践基地举办节能宣传月活动，在董家街道甄家村基层立法联系点听取立法建议等，通过打造基层治理平台，努力把人大制度优势转化为基层治理效能。组织人大代表开展普法宣讲、旁听法院庭审、参加检察院案件听证，选取小切口听取刑事检察、公益诉讼、诉源治理专题汇报，全力助推了省级法治政府建设示范区创建。今年7月4日，全国人大王东明副委员长带队开展《黄河保护法》执法检查，充分肯定了xx人大在推动建立黄河生态保护联防综治机制方面所做的努力。

三是全力推动民生改善。聚焦市人大民生实事专项监督工作，第一时间召开党组会研究落实，通过“局长进站”“五方协同监督”“四级代表联动监督”等举措，高标准办理16件民生实事，办理质效和群众满意度得到全面提升。聚焦增进民生福祉，对年初确定的教育、医疗、养老等25个民生热点和代表提出的55件民生建议，持续监督、精准监督，逐个落实，切实将民生实事做到群众心坎上。

三、讲专业、促联动，全力支持保障各级代表依法履职尽责

一是聚力抓阵地建设，拓宽代表履职平台。坚持把阵地建设作为提升代表工作质效的重要抓手。高标准提升人大代表之家，在人大文史馆、文史哲阅读馆，开展全国人民代表大会成立70周年系列宣讲活动。对四级代表活动室、人大代表会客厅提档升级，先后举办乡村振兴、黄河保护、城市管理等多场研讨交流会。高水平建设专业代表工作站，在充分利用好已建成的8个专业代表工作站的基础上，今年又着力打造了华山国际广场人大代表工作室和全国人大代表栾俊创新工作室，力求功能更完善，服务更高效。

二是聚力抓协同联动，凝聚代表履职合力。继续深化“四级代表三同步”工作理念。同进站，为432名四级人大代表“量身定制”服务方向，全部编入代表工作站，实现联动履职。同培训，组织四级代表共同参加“人大代表助力高质量发展”履职能力提升培训班，代表们通过学习互动、相互带动、上下联动，履职热情得到充分调动。同履职，组织四级代表围绕黄河国家战略实施、乡村振兴等工作，共同开展视察检查、调查研究，积极建言献策。今年栾俊代表将市区两级代表提出的“发展低空经济”和“AI赋能教育改革”两条建议带上全国“两会”。

三是聚力抓机制创新，提升代表履职效能。坚持把机制创新作为推动代表工作高质量发展的有效路径，完善主任接待日、“双联双促”等制度，创新推出“学联研谏办评”工作流程和“工作站+”等6项举措。持续深化“作表率办实事各级代表在行动”和“争创工作突出人大工作室争当履职突出人大代表”主题活动。制定《关于做好人大代表激励关怀工作的办法》，激发代表“想为、愿为、善为、能为”的履职热情。

四、争先进、创一流，全力打造过硬人大工作队伍

一是学习教育常态长效。持续提升“人大讲堂”工作品牌，机关人员轮值主讲，共同提升。赴中共山东早期历史纪念馆、胶济铁路博物馆等教育阵地参观，赓续红色血脉，提升党性修养。

二是智慧人大稳步推进。第一时间到市人大参观学习全过程人民民主智慧中心，根据xx实际，搭建“数字人大”平台。在联系群众上，完善“码上找代表”信息平台，畅通人大代表联系群众渠道；在建议办理上，应用人大代表建议数字化管理平台，实现人大代表建议的提出、交办、督办、答复、查询等全流程网上运行。在立法建议征集上，创新打造“五码赋能”信息平台，着力让数据多跑路、让群众少跑腿。

三是沟通指导有力有效。始终坚持对上沟通，全国、省、市人大多次到我区进行业务指导、党建共建，尤其是市人大领导就立法联系点、代表履职平台建设等工作给予我们大力指导和帮助。始终坚持狠抓基层人大建设，每季度召开街道人大工作会议，东风街道“五步理事工作法”，彩石街道“校企智推乡村振兴”等品牌成为基层人大亮丽名片。把规范性文件备案审查工作延伸到街道，制定《规范性文件备案审查综合信息平台流程图》等八项规章流程，推行“四步工作法”，得到省人大法工委高度认可。

今年以来，我区人大工作成果丰硕。《人民日报》《新闻联播》《中国人大》等国家级媒体对我区人大工作进行报道，《大众日报》《山东人大》《人民权利报》长篇报道我区代表履职平台建设情况，全国人大《联络动态》、省人大《情况交流》专题刊登我区人大创新做法，省市人大领导多次给予批示肯定，先后有浙江省人大研究室、广东清远市等20多个地方人大来我区交流学习，全区人大工作迈上新台阶，开拓了新局面。

下一步，我们将突出抓好以下四个方面：

一是牢牢把握一个主题。坚持把学习好、贯彻好习近平新时代中国特色社会主义思想、二十届三中全会精神作为当前和今后一个时期的重大政治任务，作为党组会、主任会、常委会学习的重要内容，就坚持和完善人民代表大会制度以及深入践行全过程人民民主开展大学习、大讨论、大调研，以学促行、以学促干。

二是紧紧围绕两条主线。围绕“全国人民代表大会成立70周年和赵乐际委员长来xx调研一周年”这一主线，策划系列活动，推出代表履职先进典型，展现人大工作新作为、代表履职新风采。围绕“促发展、惠民生”这一主线，采取领导班子包挂项目、各委室督促落实、各级代表共同参与等方式，全力助推重点项目建设、物业管理、教育基础设施建设等工作取得实效。

三是全面提升三个平台。启动3.0代表工作站建设，以信息化、智慧化、数字化为引领，拓展更多功能，链接更多资源，打造专业代表工作站新样板。依托栾俊创新工作室，打造全国人大代表xx联系点，进一步放大工作效能，密切与辖区各级人大代表联系。积极扩大“五码赋能”信息平台覆盖范围，努力实现立法征集、普法宣传、学法用法全覆盖。

四是聚力实现四项突破。在监督实效提升上实现新突破，推行问题清单制，综合运用视察调研、专题询问等监督手段，完善监督刚性约束，打出监督“组合拳”。在队伍建设上实现新突破，提高人大干部“说、写、谋、做”能力，强化“认真当真较真、落地落实落细”工作作风，让实干担当成为人大干部队伍的鲜明标签。在基层人大作用发挥上实现新突破。继续提升街道人大工作活力，扩大已建成品牌影响力，力争做到一街道一品牌。在宣传推广上实现新突破。在更大范围、更宽领域、更深层次上讲好人大故事，着力提升xx人大影响力和知名度。

我们将以本次会议为契机，认真落实市人大各项工作要求，虚心学习兄弟区县的好经验、好做法，不断增强人大工作的能力、动力和活力，为强省会建设贡献人大力量。