某县“法律明白人”经验材料：“精、选、细、实”做好“法律明白人”选拔培育工作

202x年以来，XX市XX县全面启动实施“法律明白人”培育工程，逐步建成一支素质高、结构优、用得上的乡村“法律明白人”队伍，XX县在全市率先完成每个行政村（社区）配备5名“法律明白人”，配备率全市第一。今年5月，阁山镇永清村成立了全省首家“法律明白人工作站”，更好发挥“法律明白人”作用，也成为其他地区可复制的工作经验。

从“精”字上着眼

精心设计，严格规范。将“法律明白人”培养工作列为法治XX建设重点工作任务之一，纳入法治乡村建设实施方案和“八五”普法规划，制发《XX县村（社区）“法律明白人”培养工程实施方案》《XX县关于推进“法律明白人”工作站建设的实施方案》，以实施“法律明白人”培养工程为重要抓手，把“法律明白人”培养工作纳入法治社会建设和乡村振兴的总体规划统筹推进、有机融合，形成党委统一领导、政府组织实施、部门各司其职、社会共同参与的“一盘棋”工作格局。

在“选”字上从严

优中选优，充实力量。明确遴选标准，严格遴选流程。坚持就近、方便原则，选择具有一定文化知识和群众威信、办事公道的村民、致富能手、“五老”人员，将其培养成乡村“法律明白人”。通过“一申请三推荐模式组建“法律明白人”队伍，实现“法律明白人”全覆盖。

在“细”字上用心

细化培训，提升能力。由县司法局组织牵头拟定培训计划，针对培训对象、培训内容、科学设定培训形式，以“线上自学”“线下培训”“现场教学”“实践观摩”等四学一实践相结合的方式不断提升“法律明白人”法律素质和工作能力。

“线下培训”。利用“八五”普法讲师团、法官、检察官、各执法部门的业务普法骨干、公职律师、各基层司法所所长，以习近平法治思想、宪法、民法典、土地承包法、环境保护法、行政处罚法为重点，选取婚姻家庭纠纷、邻里纠纷、山林土地纠纷、拖欠农民工工资纠纷等乡村群众普遍关心关切的热点问题进行全面讲解，现已开展“法律明白人”培训讲座22次，参加人数400余人。

“线上自学”。依托全国智慧普法统一平台“法律明白人”网校和普法讲师团、律师、司法局普法工作人员录制的法律视频课程，为“法律明白人”自学提供“点单式”学法服务，畅通“法律明白人”学法渠道，让基层群众足不出村即可享受便捷高效的法律服务。

“现场教学”。组织“法律明白人”参观克音乡民主法治示范村——向荣村、民主法治示范社区——林业局红星社区、东北湖法治文化公园等法治宣传教育阵地，提升其法治素养。

“实践观摩”。组织“法律明白人”现场观摩旁听各基层司法所人民调解、乡镇法庭庭审、村民议事等，零距离感受法治精神，增强法治实践能力。

在“实”字上发力

注重实效，奖惩并重。建立健全“法律明白人”评价激励动态管理机制和科学评价机制。及时掌握了解乡村“法律明白人”日常履职和参与法治实践、普法宣传、调解成效、示范作用等方面等工作情况，予以记录归档。将工作表现优秀、工作成效突出的“法律明白人”列入普法、乡村治理等工作表彰范畴并在相关媒体予以重点推介；对不适合担任“法律明白人”的动态清退，进一步激发“法律明白人”工作动力，有效推进方案落实走深走实。

XX县现有415名“法律明白人”已全部建档立卡，83家工作室已全部投入使用并成为化解矛盾纠纷、宣传政策法规、引导法律援助的前沿阵地，为社会基层治理、乡村振兴战略实施提供有力的法治保障。截至目前，已累计调解纠纷3800余起，为群众提供法律咨询服务32150人次。