讲稿：坚持和发展新时代“枫桥经验” 以诉源治理推进矛盾纠纷有效化解

同志们：

9月27日，最高人民法院、司法部联合印发《关于充分发挥人民调解基础性作用推进诉源治理的意见》要求，充分发挥人民调解在矛盾纠纷预防化解中的基础性作用，深入推进诉源治理。2022年，法院系统一审受理民事行政案件1600多万件，诉前调解未进入立案程序的纠纷890多万件，大量矛盾纠纷通过调解等非诉方式在诉前得到化解。实践表明，面对大量矛盾纠纷，必须坚持和发展新时代“枫桥经验”，把非诉讼纠纷解决机制挺在前面，推进诉源治理，及时把矛盾纠纷化解在基层、解决在萌芽状态，推动矛盾纠纷源头预防、就地实质化解，为建设更高水平的平安中国、法治中国作出积极贡献。

一、发挥制度优势，推动形成诉源治理新格局

今年是毛泽东同志批示学习推广“枫桥经验”60周年暨习近平总书记指示坚持和发展“枫桥经验”20周年。60年来，“枫桥经验”之所以充满生机和活力，基层社会治理之所以取得历史性成就，根本的原因在于社会主义的制度优势，把党的领导落实到基层社会治理全过程各方面，使党组织成为基层社会治理的“领头雁”“台柱子”。

诉源治理作为社会治理的重要组