发挥新时代国企党建优势的理论逻辑与实践探索
北京中关村生命科学园发展有限责任公司
国企是中国特色社会主义的重要物质基础和政治基础,是我们党执政兴国的重要支柱和依靠力量。坚持党的领导、加强党的建设,是国企的“
根” 和“
魂”,是国企的独特优势。进入新时代,面对国内外环境的深刻变化和改革发展的繁重任务,如何进一步巩固和提升国企党的建设质量,将其独特政治优势、组织优势转化为企业的发展优势、竞争优势,是具有重大理论价值和现实意义的时代议题。
一、以理论清醒保持政治坚定,深刻认识新时代加强国企党建的必然逻辑
加强国企党的建设,并非外部强加的额外任务,而是源于其内在属性、功能定位与时代使命的必然要求。首先,这是由国企的根本属性所决定的。国企兼具经济属性和政治属性的特质,其经济属性要求它遵循市场经济规律,追求经济效益和资本保值增值;其政治属性则要求它必须体现全民意志,服务于国家战略和公共利益。党的领导正是确保国企政治属性不淡化、经营方向不偏离、社会责任不缺失的根本保证。只有不断加强党的建设,才能确保国企始终掌握在党和人民手中,成为党执政兴国最可信赖的依靠力量。
其次,这是完善中国特色现代国企制度的关键所在。将党的领导融入公司治理各环节,把企业党组织内嵌到公司治理结构之中,是中国特色现代国企制度的独特设计。这一制度明确了党组织在法人治理结构中的法定地位,实现了党的政治领导、思想领导、组织领导的有机统一。它能有效协调所有者、经营者和劳动者之间的利益关系,避免内部人控制或单纯股东利益至上可能带来的弊端,确保企业决策既符合市场规律又符合国家战略导向,实现政治责任、经济责任与社会责任的有机统一。
最后,这是应对风险挑战、引领企业高质量发展的内在需要。当前,国企改革步入深水区,发展面临诸多不确定性。加强党的建设,能够为企业攻坚克难、行稳致远提供坚强的保证。党组织强大的动员能力、严密的组织体系、深入的思想政治工作以及党员的先锋模范作用,能够有效凝聚共识、激发活力、稳定队伍,特别是在推动科技创新、深化结构调整、防范重大风险等关键任务中,形成无坚不摧的战斗力,引领企业在激烈的市场竞争和复杂的外部环境中始终保持正确航向,不断做强做优做大。
二、守正创新谋划科学道路,系统构建国企党建与改革发展深度融合的体制机制
国企党建的政治优势转化为发展优势,关键在于实现党建工作与生产经营的深度融合,构建
系统完备、科学规范、运行有效的党建工作体系。
一是坚持党的领导与公司治理相统一,在体制机制上深度融合。必须严格落实“
党建入章”要求,明确党组织在公司法人治理结构中的法定地位和职责权限。完善“
双向进入、交叉任职”领导体制,从组织上确保党组织意图在重大决策中得到体现。要厘清党组织与其他治理主体的权
责边界,健全党组织前置研究讨论重大经营管理事项清单和程序,确保党组织“
把方向、管大局、保落实”
的领导作用组织化、制度化、具体化。同时,要支持董事会、经理层依法行使职权,形成各司其职、各负其责、协调运转、有效制衡的公司治理机制。
二是坚持党管干部原则与市场化选人用人机制相结合,
在队伍建设上深度融合。
建设高素质、专业化的企业领导人员队伍和人才队伍是国企党建的重要内容。必须发挥党组织在确定标准、规范程序、参与考察、推荐人选等方面的领导和把关作用,确保选用的干部既政治过硬又懂经营、会管理、善决策。同时,要适应市场化改革要求,灵活运用市场化选聘、契约化管理、差异化薪
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酬等机制,激发人才活力。要注重把党员培养成业务骨干,把业务骨干发展成党员,使企业人才队伍建设和党员队伍建设同频共振,打造一支对党忠诚、勇于创新、治企有方、兴企有为、清正廉洁的骨干力量。
三是坚持思想政治引领与企业文化建设相促进,在价值塑造上深度融合。党组织要担负起凝聚群众、教育群众、引导群众的重要职责。要加强理想信念教育和形势任务教育,用党的创新理论武装干部职工头脑,增强对党和国家大政方针的理解与认同。要将党建工作要求融入企业文化建设,培育具有时代特征、国企特色、企业特点的先进文化,大力弘扬企业家精神、劳模精神、工匠精神,营造崇尚实干、敢于创新、风清气正的良好氛围。通过深入细致的思想政治工作和富有感召力的文化建设,统一思想、凝聚力量,为企业改革发展提供强大的精神动力和文化支撑。
四是坚持基层党组织建设与企业管理基础工作相契合,在作用发挥上深度融合。党支部是党的基础组织,是党在国企中的战斗堡垒。必须树立大抓基层的鲜明导向,持续推进党支部标准化、规范化建设,严格落实“
三会一课”
等基本制度,全面提升党支部组织力。要推动党支部工作紧密围绕企业生产经营中心任务来开展,通过设立党员责任区、党员示范岗、党员突击队等形式,组织党员在技术攻关、市场开拓、提质增效、安全生产等方面勇挑重担、攻坚克难。要使党支部活动成为团结凝聚职工群众、提升企业管理效能、解决生产经营难题的有效载体,防止党建工作与业务工作出现“
两张皮” 的问题。
五是坚持党风廉政建设与强化内部监督相协同,在风险防控上深度融合。国企资产规模大、管理链条长,廉洁风险防控任务艰巨。必须压实全面从严治党主体责任和监督责任,持之以恒正风肃纪反腐。健全企业内部监督体系,推动纪检监察、巡视巡察、审计、法律、财务等监督力量整合联动,形成监督合力。加强对关键岗位、重要人员特别是“
一把手”
的监督管理,聚焦投资决策、产权转让、物资采购、招标投标等重点领域和关键环节,扎紧制度笼子,规范权力运行,为企业健康发展营造风清气正的政治生态和运营环境。
三、结语
总之,新时代加强国企党的建设,是一项具有全局性、根本性、长远性的重大任务,必须立足于巩固党的执政基础、坚持和发展中国特色社会主义的高度,深刻把握其理论逻辑,不断探索其实现路径。通过持续推动党建工作与生产经营的深度融合,切实把党的政治优势、组织优势转化为企业的创新优势、发展优势和竞争优势,从而确保国企始终成为党和国家最可信赖的依靠力量,在全面建设社会主义现代化国家、实现中华民族伟大复兴的历史进程中,肩负起光荣使命,发挥出中流砥柱的作用。
