把乡村振兴的答案写在大地上——山东省局(公司)聚焦主责主业助力乡村全面振兴纪实
实施乡村振兴战略是关系全面建设社会主义现代化国家的全局性、历史性任务。
作为肩负政治、经济与社会责任的涉农国企，近年来，山东省烟草专卖局（公司）以担当为
笔、奋斗为墨，把乡村振兴的答案写在广袤大地上，探索出一条助力乡村振兴的有效工作路径。
筑牢基础，激活内生动力
筑牢基础，本质上是解决“
谁来干” 和“ 怎么干”
的问题。通过制度规范、人才派驻和组织强化，山东省局（公司）有效激活了帮扶村内在的“
造血干细胞”，为助力乡村振兴找到了支撑点和着力点，为乡村发展变革奠定了坚实基础。
筑牢基础，首先表现在“
内功” 的修炼上。
2024年，山东省局（公司）将助力乡村振兴列为“
十件大事” 之一。为落实落地提供支撑的，是一系列行之有效的制度。
山东省局（公司）印发乡村振兴驻村干部选派管理相关实施办法，明确了驻村干部的选派标准、职责权利和管理考核，选派徐文峰、孙璎珞等热爱农村，具有服务农村、奉献基层意愿和决心的干部职工担任驻村干部，让助力乡村全面振兴有了主要责任人和具体执行人。
在烟台市长岛海洋生态文明综合试验区孙家村，驻村第一书记赵中原带领村民建设海洋牧场和零碳海岛，推动渔文旅融合发展，走出一条生态发展之路；在东营市垦利区垦利街道七村，驻村第一书记李贻孔带领村民将七村变成远近闻名的“
鱼米之乡”，退休后又在村民的挽留下当选为村党支部副书记，带领村民继续前行⋯⋯
这些事例，无一不是山东省局（公司）选优配强驻村干部带来的现实成效。
此外，为确保每一分帮扶资金都用在明处、产生实效，山东省局（公司）紧紧抓住一个“
严”字，优化完善乡村振兴帮扶项目管理办法，规范项目论证、资金使用和过程监管，实现了“
项目支撑计划、计划支撑预算”
的闭环管理，保证了驻村干部手里有项目、项目有人负责，能落地、见成效。
从全省范围来看，2025年，山东省局（公司）共论证批复乡村振兴帮扶项目74 个，派出驻村工作队35 个、驻村干部104 人。
烟草产业根植于农村，烟叶产业是行业与农村紧密联系的纽带。山东省局（公司）通过技术
指导、政策扶持和市场保障，为帮扶村带来了特色产业，增加了亩均收入，拓宽了发展渠道。
筑牢基础，要发挥基层党组织的战斗堡垒作用。
在临沂市沂水县诸葛镇北黄家庄村，2024年 1月担任驻村第一书记后，徐文峰首先做的是推动建强村党支部。通过健全党支部运行机制、强化理论学习、优化党员队伍结构，村党支部成为带领村民发展的“
火车头”。
帮扶过程中，山东省局（公司）高度重视基层党组织作用发挥。在植烟区，山东省局（公司）大力推进烟站党支部与村党支部联建共建，现已结对共建党支部65个，有效推动了组织联建、党员联育、资源联享、产业联兴、治理联抓。建强村党支部，激发发展活力和动力，为助力乡村全面振兴凝聚了人心、攒足了底气。
协同发展，优化产业生态
协同发展，核心是解决“
如何高效干” 和“ 如何形成合力” 的问题。山东省局（公司）的帮
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扶工作，突破了单个村庄的局限，在区域层面实现了产业优化布局、资源集约利用和服务普惠共
享，形成了乡村产业振兴的集群效应。
单一村庄的资源与市场承载力有限，难以形成有竞争力的产业体系。如何避免村庄囿于孤岛
式发展？
山东省局（公司）的智慧在于，在乡村振兴“
片区组团” 模式下规划发展帮扶村产业。
在驻村第一书记的协调下，诸葛镇积极融入沂水县“
陌上花开” 文旅片区整体规划，北黄家庄村盘活闲置宅基地打造精品民宿，店子村则扩建面粉厂推进农产品深加工。这种“
民宿+特产+旅游”
的片区模式，实现了功能互补与客源共享，形成了“1+1>2”的聚合效应。
产业融合需要以生产要素的重新整合为前提。山东是农业大省，土地是产业发展的核心要素
之一。
在被帮扶地区和广大植烟区，山东省局（公司）大力助推村党支部领办合作社，集中流转土
地，规划建成一个个烟区产业综合体。
这些综合体内，不仅种植烟叶，更探索“
烟叶+大豆”“
烟叶+甘薯”
等多种作物轮作、间作模式。多元化的种植结构有效分摊了风险，拓宽了农民增收渠道，“
稳粮” 与“ 增收” 同步实现。
现代农业是生产方式的变革，也是服务体系的升级。
面对小农户与现代农业有机衔接难的问题，山东省局（公司）联合地方党委政府和农业科研机构，全面开展惠农服务中心建设。这些中心如同区域农业发展的“
服务总台”，为烟区及更广大农村的农户提供“ 一站式”
服务，涵盖科技成果推广、农业技术培训、土地用工衔接、金融支持等多个维度，有效解决了“
怎么种烟” 和“ 怎么种地” 的问题。
“
藏粮于技”
是一场关乎农业发展方式、粮食安全根基的根本性变革。山东省局（公司）与山东省农业科学院、山东农业大学等合作，将科研院所和高校的“
高精尖” 技术转化为农民“ 听得懂、学得会、用得上”
的落地成果，解决了“ 谁来种地”“ 如何科学种地”
的现实问题。
行业多年来在烟叶生产中积累的标准化、集约化、专业化服务模式，成功嫁接并赋能大农业
发展。
顺势而为，融入时代浪潮
助力乡村振兴的最终目的，并非仅仅建成几个富裕村或几个特色产业区，而是要参与到乡村
社会生产方式、生活方式与治理方式的整体性变迁之中。
在日照市将军岭烟区产业综合体内，我们看到的是一场静悄悄的农业现代化革命。
生产方式上，通过土地集中流转和合作社统一经营，实现了从小农分散生产向适度规模经营的变革；生产技术上，无人机植保、机械化作业、井窖式移栽、绿色防控等技术的广泛应用，以及与山东省农科院等机构共建的“
科技小院”、融合创新园区推动的品种攻关，无不体现着新质生产力对农业发展的深刻影响。
在山东烟区，农业生产正从“
靠天吃饭” 向“ 知天而作” 的现代农业生产模式转变。
烟药间作等生态种植模式，在提升土地产出效益的同时，维护了农田生态系统平衡；发展乡
村旅游，将乡村的“
好山好水好风光” 直接转化为经济发展的资本。
“
绿水青山就是金山银山” 理念，在山东省局（公司）的帮扶项目中得到了生动体现。
乡村振兴，有效治理是基础。山东省局（公司）聚合多方力量，助力乡村巩固了现代化的治
理架构。
从推动村党支部领办合作社到建设合作社联盟，再到升级为强村共富公司，这是一条清晰的乡村经济组织现代化演进路径。它将党的政治优势、组织优势与现代企业的市场优势、管理优势相结合，使村集体成为整合资源、对接市场、发展经济、服务群众的有效主体。
与此同时，遍布全省的惠民服务中心建设，则是一场深刻的乡村服务治理变革的体现。
曾经功能单一的卷烟零售店，转型升级为集商务、金融、生活服务于一体的社区节点。城市
的便捷服务下沉到乡村，
无形中改变了乡村的社会服务生态和治理微循环，
增强了村民的获得感、
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幸福感、安全感。
这些变化的累积效应，最终融入的是乡土中国的时代变迁。当农业生产变得高效而现代，当乡村环境变得生态而宜居，当乡村治理变得有效而现代，当村民在家门口就能享受到便捷服务与就业机会时，一幅全新的乡村图景正铺展开来。
从蒙山沂水到黄海之滨，从胶东半岛到鲁西平原，在助力乡村振兴的实践中，山东省局（公司）以时代视角、系统思维考量、谋划、推动工作，描绘了一幅涉农国企助力乡村振兴的全面发展新图景。
记者手记
向下扎根
向上生长毕延浩
烟叶产业根植于农村，烟草企业与农村天然有着密切联系。在广袤的齐鲁大地上，
“ 向下扎
根”
是山东省烟草专卖局（公司）助力乡村全面振兴最鲜明的特点。
向下扎根，
要把行业发展优势转化为推动农村发展的强劲动能。
通过选优配强驻村第一书记、完善乡村振兴帮扶项目管理办法、助力农村基层党组织建设、推动科技小院建设赋能现代农业发展等多种方式，山东省局（公司）充分发挥行业长期积淀的组织机制、人才队伍、科学技术等优势，为农村发展注入新活力。
向下扎根，要将农村的土地、劳动力等资源优势转化为实实在在的发展优势。在日照市将军岭烟区产业综合体，记者看到了这种“
扎根” 的力量：烟叶生产从传统的单一种植模式转变为粮烟协同发展，村党支部领办合作社生产组织方式不断完善，“
农业发展公司+烟农专业合作社”
专业化服务用工托管模式深入推进⋯⋯山东省局（公司）着力推动农村土地、劳动力转化为现实生产力，有力回答了现代农业“
如何高效发展” 的时代命题。
向下扎根，更要打破产业单一的脆弱性，构建富有韧性的完整生态。在沂水县“
陌上花开”文旅片区，我们看到一番生动的景象：北黄家庄村的特色民宿、店子村的面粉加工厂、周边村庄的多元种植，被巧妙统筹成一条优势互补、协同发展的产业链。这种“
片区组团” 的发展模式，有效打破了规划与资源的壁垒，推动乡村从“
单打独斗” 走向“ 抱团共赢”。
向下扎根，向上生长。山东省局（公司）的实践表明，唯有向下扎根，贴近土地，贴近农民，将自身优势与乡村发展深度融合，才能催生蓬勃的向上生长。这份生长，源于土地，也终将反哺土地。